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摘要：在信息技术的快速发展的当下，给共享经济的发展具有提供了"扎实肥沃的土壤",使得共享经济得以在短时间内快速发展，并且已经成为现代经济体系中不容忽视的一部分。本文简单介绍了共享经济，分析了当前共享经济在传统行业阻碍、法律法规不完善、信用支持不到位、安全难保障等方面所面临的问题，并有针对性地围绕传统行业创新发展、完善法律法规制度、建设社会信用体系、构建监管体系等方面，就相应的建议措施展开探讨。

关键词：共享经济； 法律法规； 社会信用体系； 监管；

共享经济这一概念早在1978年便被提出，但是受限于共享平台、管理、人员参与等因素，其在很长一段时间内都没得到有效应用和发展。直到互联网经济、移动支付等的快速发展，才为共享经济模式的发展应用创造了必要条件。而共享经济进入市场后立刻受到了广泛青睐，并在短时间内覆盖到一些各个领域和行业，取得了令人瞩目的成绩。不过在共享经济快速发展的同时，也暴露出不少问题，这使得其陷入到包含传统行业、法律、社会信用以及安全等方面的发展问题中，必须尽快采取有效措施进行应对和处理。

1 共享经济概述

共享经济，简单来说就是对线下的闲散物品或者服务者进行整合，从而降低相应的产品或服务的价格，这不管是对供给方还是需求方而言都具有一定的积极意义。供给方能够获得一定的报酬，而需求方则能以较低的价格共享相应的物品或者服务。共享经济强，调的是物品的使用权而非所有权。技能提高资源利用率也能降低消费成本，满足短期需求提供便捷服务。而且共享经济中的供给方和需求方角色能够相互转换，同时还具有去中介化的特点，交易只需要通过共享平台便能完成相应的操作以及管理。在现代化信息技术的支持下共享经济已经具有了良好的可操作性和实践性。譬如共享交通出行工具、共享空间、共享教育资源、共享充电宝等均是共享经济等的典型表现。实际上随着近年来共享经济这一概念的广泛传播，以及尝试广泛应用，其已经在很大程度上改变了人们的消费习惯，并且推动了传统产业模式的创新，形成了新的攻击模式，也对就业方式、社交情景等进行了不同程度的创新支持。在各个领域不断扩张与深入产业规模，快速壮大是共享经济被市场所认可的基本表现。不过就目前实际情况来看，共享经济的发展已然遇到了巨大问题需要尽快采取有效措施加以应对处理，保障共享经济稳定有效发展。

2 共享经济发展问题

2.1 传统行业阻碍和市场垄断

共享经济为参与其中的供给方和需求方提供了一定的经济利益以及便捷服务，同时也对传统行业造成了严重影响和巨大冲击。不少传统行业和互联网缺乏必然联系，相应的商业模式也与共享经济模式有着巨大差异。共享经济由于具有消费低、便捷等优势，在短时间内受到了大众尤其是青年群体的青睐与认可，而传统企业相对而言往往则因为消费高、便捷度不够等原因，难以在市场竞争中保持足够竞争力。而且对于传统行业而言，共享经济属于"后来者",要将市场的一部分拱手出让自然难以接受。正是在这一背景下，部分传统行业从业者开始抵制共享经济的推广。而且在共享经济完全抢占市场后，难免出现市场垄断问题，引发服务质量下降、劳动者待遇降低等问题。

2.2 法律法规不完善

共享经济在近年来才得以快速发展规范共享经济建议，其发展速度之快已经超过了法律的制定速度，而现有的法律法规对共享经济并不适用，这就直接导致目前共享经济缺乏系统、有效的法律法规进行规制，存在不少漏洞和问题。在法律体系存在缺陷的情况下，部分不法分子便开始钻法律漏洞，导致消费者利益无法得到充分保障，甚至还存在消费者被误导、欺骗的情况。相关部门在对共享经济进行监管以及处理时，由于缺乏必要的法律条文支持，往往无法形成统一标准，在实践上也难以充分保障合理性与有效性。

2.3 信用支持不到位

共享经济往往离不开信用体系的支持。然而目前共享经济的信用基础较差，一则是因为我国尚未构建权威的信用体系，二则是社会整体的信用环境有待改善。受信用支持不到位的影响与限制，共享经济应用发展过程中存在不少问题和风险。例如近年来受到大量人员青睐和喜爱的共享单车，便是因为信用支持不到位，市场失信行为广泛存在，对违规停放、恶意损失、违规解锁和占用共享单车等恶劣行为难以进行有效监管和规范。

2.4 安全难保障

在共享经济模式下，信息安全、财产安全乃至人身安全都难以得到充分保障。共享经济需要调用公民个人信息乃至银行账户相关信息，而相应的平台管理、监管体系尚不健全。还有部分共享平台软件会擅自获取乃至窃取用户手机信息，这对于用户个人信息安全而言可谓是毫无保障，甚至会给用户造成难以预估的财产损失。另外还有部分共享平台运行规范性不足，对服务人员的筛选、审核、监管不到位，管理制度不健全，可能因此引发威胁用户人身安全的事故。

3 共享经济发展的建议措施

针对共享经济发展表现出的问题，需要对其引起高度重视，通过合理措施，优化共享经济的发展。

3.1 引导传统行业创新

传统行业在共享经济背景下，传统行业应当以更加开放、创新的态度拥抱新环境，并在政府的引导下积极创新。传统企业应当积极转变传统思想，全面落实共享经济思维宣传和培育，大力探索"互联网+"发展路径。企业应当准确意识到共享经济是未来经济发展的重要趋势，一味地对其进行抵制并非明智行为，需要将共享企业和自身实际情况相结合，尝试创新和变革，构建更加契合新时期的经营管理模式。企业可以尝试将自身的过剩能力，如办公空间、人员甚至是专业知识等投入到消费中去。企业积极整合资源并参与到共享经济之中，是实现双赢的有效举措，同时也是防止共享经济垄断市场的重要手段。

3.2 完善法律法规制度

法律法规制度的完善，是支持共享经济合法、规范、良好发展的重要基础。政府需要根据实际情况，准确把握当下共享经济发展可能触碰到的法律问题，尽快健全共享经济相关的法律体系。以现有社会法律环境为基础，全面分析共享经济覆盖领域和行业所涉及的法律环境，根据现有法律条款优化相应的法律法规。法律体系的健全是一项长期而艰巨的任务，同时面临着社会环境变化、共享经济发展的不确定因素，故而在实践中不仅要考虑当下的实际情况，也要着眼于未来，对共享经济发展趋势进行分析预估的基础上，提前从各个方面完善法律条款。当然，动态性地对法律法规制度进行调整也十分有必要，这是确保法律法规能够有效发挥作用的关键。

3.3 加快建设社会信用体系

社会信用体系的建设和运行能够为共享经济的健康、持续发展提供支持与保障。在社会信用体系的支持下，共享经济模式的供给方与需求方都需要依靠一定的社会信用作为基础，方能进入到相应的共享经济平台，这样能够有效保障双方权益。在社会信用体系的规范下，商家需要达到一定资质方能进入共享经济市场，相应的准入门槛有所提高，有效保障了广大消费者的权益。同时对市场退出机制加以完善，配合监管工作，大力打击商家误导、欺骗消费者的行为。同时用户也需要严格遵守社会信用体系下的共享经济规范，按照商家的要求使用共享物品、享受共享服务。但凡出现用户恶意损毁共享物品等情况，其社会信用不仅会降低，同时也会面临相应的罚款。

3.4 全面构建监管体系

加强监督管理，是确保共享经济健康、持续发展的必要手段。针对当前监管难落实的情况，政府相关部门应当积极构建系统化、科学化、全面化的监管体系，针对共享经济进行全方面、全过程监管，进而保障共享经济的稳定、良好运行。以法律法规为基础，对监管组织结构、职责、制度、程序等加以规范，要求相关部门做好协同配合，共同落实监管工作。完善监管机制，将监管体系与社会信用体系相结合，借助先进的计算机技术、信息技术、信息安全技术、云计算技术、大数据技术等，全面提高监管水平，对商家、消费者以及各种共享经济行为进行综合化监管。出台符合地方实际情况的激励机制，大力打击共享经济发展过程中的违规违法行为。完善风险防控机制，制定科学的应急预案，加强对共享经济中各种风险的分析和预估，尽量在风险爆发前进行处理，并在风险爆发后尽快进行应对处理，从而将风险造成的损害和影响降至最低。加强对企业软件的监管，既要确保企业在运行和管理共享平台的过程中不存在违规行为，也要督管和帮助企业提高软件安全防护水平，协助企业更好地参与到共享经济之中。另外还需要重点加强信息安全监管。保障企业和消费者的信息安全，充分应用先进技术加强信息监管，一旦发现有意散播用户隐私信息、窃取个人信息、窃取企业信息等行为，必须严肃处理，通过行政手段乃至刑事手段加以惩处。

4 结语

综上可知，共享经济作为新兴的经济模式，其有着巨大的发展潜力，并且能够有效推动整个社会经济体系的创新与优化。不过目前共享经济发展尚面临存在着诸多方面的问题，实际发展质量与效率都受到了一定影响，如果不能尽快采取合理措施进行应对，必然会影响共享经济的健康、持续发展。政府应当积极行动，准确把握共享经济发展的阻碍和难点，并从政策、项目、法律、社会信用、监管、激励等多个方面加强引导、规范和管理，为共享经济的良好发展保驾护航。

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