自2个月前印发《关于进一步推进我市早餐工程建设的意见》以来，上海市再次对早餐工程做了部署。

10月16日，在上海市召开的早餐工程推进会上，上海市商务委主任华源提出，下一步早餐工程建设，将构建以中央厨房为核心，连锁早餐网点为主体，特色单店、流动餐车、外卖平台配送等多种形式为补充的早餐供应体系，计划到明年年底基本完成各项目标，累计新（改）建网订柜（店）取门店1000家，累计新增早餐复合门店1000家，共享早餐门店（点）覆盖率达到85%，实现早餐工程标识全覆盖。

上海的早餐工程建设已取得阶段性成效。华源表示，截至目前，上海市已确定72辆流动餐车的78个点位，布局近500个智能取餐柜上海共享餐饮，可共享早餐单品超过1000个；已共享早餐单品360个，遍布全家、罗森、良友便利等4000多个门店实现早餐共享。

作为“光明流动餐车”项目的负责人，上海良友金伴便利连锁有限公司光明餐车分公司总经理林晨告诉第一财经记者，每辆餐车可提供近50个早餐品种，并可以利用上海市近500家良友便利门店和BK24光明便利屋网店和商品资源优势，筹建前置仓资源库，为餐车提供商品的快速补给。

BK24便利店是“便利店+早餐服务”的样本。林晨表示，和以前国资便利店更侧重于烟草和常温品供应相比，BK24便利店开始向即食、鲜食转型，早餐共有近500个SKU，即食鲜食的占比超过30%。

除了增加购买和取餐的便利性，为了让市民能够吃好早餐，上海市还制定了《早餐营养优化计划》，指导企业加大健康早餐的研发与上市。目前，博海、清美、光明等12家企业，已推出针对三高糖尿病患者、老年养生人群、儿童、青少年的208款营养健康套餐。

具体来说，上海市将在今年11月底前发布《本市早餐工程网点规划和业态导则》，同时年底前完成需新增网点数量的20%；在创新供给方式和业态复合发展上，年底前将完成新（改）建网订柜（店）取300家，支持餐车企业“一车多址”开展早餐、午餐和夜市等多种经营活动，发展“X+早餐服务”模式，年内新增早餐复合门店300家。

与此同时，今年年底共享早餐门店（点）覆盖率将达到30%，企业也将研发更多低脂套餐、低油套餐、低糖套餐、成长套餐等。上海在10月底前先还计划推出第一批50家早餐示范点，年底前再推出一批示范点上海共享餐饮，并实现早餐logo张贴万家网点。

为了加强政策支持，华源提出，要逐项落实《上海推进早餐工程建设实施方案》中的“八项政策”，最大限度激发主体经营活力。

重点包括：鼓励各区试点实施“一证多址”，推广“一地多证”；优化小型餐饮服务提供者临时备案管理，加强信息共享，增加办理渠道；放宽便利店经营品种限制和门店对外宣传形象限制；放宽早餐时段停车限制；鼓励互联网外卖送餐平台降低早餐外卖服务佣金等。

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