数字化

2035远景目标纲要

数字化开启“重头戏”

近期，国家正式发布了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》全文。我们发现，数字化建设任务，相比以往的5年规划，战略位势和建设内容都有了前所未有的提高，“数字化”作为关键词在全文出现了25次，“数据”作为关键词出现了53次。

对十四五规划中数字化相关的任务进行梳理，我们发现，国家将数字化作为推动经济社会发展重要的战略手段，第一次将数字化作为专篇进行重点部署、第一次明确数字经济体系内容、第一次将场景作为发展数字经济的重要抓手，第一次明确强调数据要素的重要作用……数字化将是“十四五”时期国家和地方实现创新驱动发展的重要工作抓手。

在经济社会发展主要目标中，“数字经济核心产业增加值占GDP比重”首次成为体现创新驱动的重要指标。到2025年，数字经济核心产业增加值占GDP比重将达到10%。数字经济重点产业包括：云计算、大数据、物联网、工业互联网、区块链、人工智能、虚拟现实和增强现实。《纲要》共提到数字经济7次共享经济第三方平台，并在第十五章单独以数字经济为主题，阐述了关于打造数字经济新优势、加强关键数字技术创新应用、加快推动数字产业化、推进产业数字化转型的内容。

PART ONE

加快推动数字产业化

培育壮大人工智能、大数据、区块链、云计算、网络安全等新兴数字产业，提升通信设备、核心电子元器件、关键软件等产业的整体水平。构建基于5G的应用场景与产业生态，在智能交通、智慧物流、智慧能源、智慧医疗等重点领域开展试点示范。鼓励企业开放搜索、电商、社交等数据，同时大力发展第三方大数据服务产业。促进共享经济、平台经济健康发展。

数 字 产 业 化

PART TWO

推进产业数字化转型

实施“上云用数赋智”行动，推动数据赋能全产业链协同转型。在重点行业和区域建设若干国际水准的工业互联网平台和数字化转型促进中心，深化研发设计、生产制造、经营管理、市场服务等环节的数字化应用，培育发展个性定制、柔性制造等新模式，加快产业园区数字化改造。深入推进服务业数字化转型，培育众包设计、智慧物流、新零售等新增长点。加快发展智慧农业，推进农业生产经营和管理服务数字化改造。此外，其他地方还将进一步建设数字经济、数字社会、数字政府，构建与数字经济发展相适应的政策法规体系；健全数字经济统计监测体系等。

数 字 化 转 型

《纲要》共提到“数字化”25次，

并在第五篇提到要加快数字化发展，建设数字中国。

主要内容涵盖打造数字经济新优势、

加快数字社会建设步伐、提高数字政府建设水平、

营造良好数字生态等。

第一篇

第一篇-第八章-第四节实施制造业降本减负行动中提到，支持建设中小企业信息、技术、进出口和数字化转型综合性服务平台。

第三篇

第三篇-第十章-第二节“加快生活性服务业品质化发展”中提到，鼓励商贸流通业态与模式创新，推进数字化智能化改造和跨界融合，线上线下全渠道满足消费需求。

第四篇

第四篇-第十三章-第一节“推动进出口协同发展”中提到，创新发展服务贸易，推进服务贸易创新发展试点开放平台建设，提升贸易数字化水平。

第五篇

第五篇-第十六章-第一节“提供智慧便捷的公共服务”中提到，聚焦教育、医疗、养老、抚幼、就业、文体、助残等重点领域，推动数字化服务普惠应用，持续提升群众获得感。

除此之外还包括，以数字化助推城乡发展和治理模式创新，全面提高运行效率和宜居度；推动购物消费、居家生活、旅游休闲、交通出行等各类场景数字化，打造智慧共享、和睦共治的新型数字生活。稳妥发展金融科技，加快金融机构数字化转型；实施文化产业数字化战略，加快发展新型文化企业、文化业态、文化消费模式等。

除了专篇部署之外，数字化也在现代产业体系、构建新发展格局、提升政府治理能力等篇章中有相关任务体现，从数字基础设施、新业态培育、数字治理等方面进行部署。

在“建设现代化基础设施体系”中，单列一节关于“加快新型基础设施建设”的任务。任务延续了发改委的关于新型基础设施的分类，分别是信息基础设施、融合基础设施和创新基础设施。任务中重点提到了建设5G网络、高速光纤网络，超前部署6G网络，加快构建全国一体化的大数据中心体系，建设全球覆盖遥感空间基础设施，以及交通，能源，市政等传统基础设施的数字化改造等。

围绕“全面促进消费”任务，规划提出了发展信息消费、数字消费、绿色消费，鼓励定制、体验、智能、时尚消费等新模式新业态；要在农村地区扩大电子商务进农村覆盖面；同时，积极实施文化产业数字化战略，壮大数字创意、网络视听、数字出版、数字娱乐、线上演播等产业，推进沉浸式视频、云转播等应用。

围绕跨境贸易，提出要深化国际贸易“单一窗口”建设；加快发展跨境电商、市场采购贸易等新模式，提升贸易数字化水平；积极发展对外文化贸易，鼓励优秀传统文化产品和影视剧、游戏等数字文化产品“走出去”。

围绕市场监管，健全以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，推进线上线下一体化监管；同时强化监管科技运用和金融创新风险评估共享经济第三方平台，探索建立创新产品纠偏和暂停机制。返回搜狐，查看更多

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