以私厨外卖为主的“回家吃饭”APP上，多是私人做的家常菜。手机截图

新京报记者近日探访发现，目前市场上有一些私厨外卖平台，主打的是将私人厨房做的菜共享给邻里，生产经营者大多未取得相关生产经营许可证，但存在一定程度上的监管漏洞。

对此，国家食品药品监督管理总局昨日表示，只要是食品的生产和经营，都应当依法获得许可，其中也包括所谓的“家庭厨房”。

私厨多未取得相关许可 加入平台需体检

记者调查发现，目前市场上的私厨外卖平台以“回家吃饭”、“妈妈的菜”、“蹭饭”等为主，打造的均是家庭共享厨房的模式，下单者多为白领上班族。

以“回家吃饭”为例，据了解，该平台单个家厨月平均接单量在120-150个，平台运营月订单量过百万。

在“回家吃饭”平台上做私厨的黄女士说，她快60岁了，退休后在家里时间比较多也没啥事儿，就开始做家庭厨房外卖。“我很喜欢做菜，最拿手的就是红烧肉。”黄女士说，以前做菜都是给家人吃，现在能让更多的人尝到自己做的菜很开心。

“最多的时候一天会接30单左右，还是挺忙的。”黄女士说，家里目前就她一个人做，有时丈夫不忙就打打下手，但两人并未取得相关生产经营许可。

像黄女士一样未取得相关许可的私厨不在少数，赵先生也未取得相关许可，对于如何保证饭菜卫生，他说，不考虑那么多，就跟给家人做饭一样就行，尽量干净点。

他表示私厨怎么运作模式，加入外卖平台也有一些要求，例如注册时要先去医院体检，办健康证，才能加入。“他们也会来家里拍照，看看家里的卫生条件”。

有私厨透露，私厨与平台之间没有就食品安全问题签署任何保障协议。“总体来说还是要看用户评价的，好评多自然客户多，评论里偶然有一些差评也没关系，没什么惩罚，但差评太多可能公司会过问。”

“家乡味”是卖点 用户担心卫生问题

从用户反馈来看，“家常菜”、“家乡味”是私厨外卖的一大卖点，味道好又实惠是大多用户选择私厨外卖的原因。

在一家名叫“婆婆的菜”私厨的用户反馈中，就有用户说“很喜欢阿姨做的红烧肉，连续十几天订餐了”；也有用户说“味道好的没话说”、“做的菜很有妈妈的味道”。

另一家位于北京朝阳区的私厨外卖评价中，有用户表示“叫了外卖才知道阿姨是湖南人，跟我老乡，能吃到家乡菜感觉很亲切”。

不过私人厨房的卫生，也是用户担心的头号问题。有用户质疑说“家庭厨房不像餐厅有餐饮经营许可证、卫生许可证之类，吃坏了肚子算谁的？”

一位某私厨外卖平台的摄影师告诉新京报记者，他们去家庭厨房拍照一般都要修图的，所以其实有些网上看起来很干净、很光鲜的厨房，并不一定都真实。“有一次我们去西城区一个胡同里的家里去拍厨房，当时看到煤渣土堆在门口时我们就在想，这样的厨房做的饭能吃吗？但是后来发布出来的照片看起来肯定要好很多。”

■ 表态

食药监总局：

“家庭厨房”也是食品经营行为

对于“家庭厨房外卖”的监管问题，国家食品药品监督管理总局食品监管二司副司长崔恩学昨日表示私厨怎么运作模式，不管是叫家庭厨房、家庭私厨等等，如果它的服务对象是不特定的社会公众，实际上已经变成了一种食品的经营行为。既然是一种食品的经营行为，应当依法获得食品经营的许可。

崔恩学称，根据《食品安全法》规定，从事食品生产、食品销售、餐饮服务，都应当依法取得许可，而餐饮服务也包括了所谓的“家庭厨房”。“如果不许可或者没有取得许可，应当视为违法，《食品安全法》中有处罚规定。”

崔恩学表示，家庭厨房分散在千家万户中，只要符合法律规定的都可以提出申请，“我们会按照法律法规规定的要求和条件依法进行审查，符合法律规定的要求和条件的会依法颁发许可，纳入到监管的范围，开展正常的经营活动。”

■ 追访

工商：外卖平台多注册为科技公司

新京报记者调查了解到，“回家吃饭”、“小e管饭”等私厨外卖APP，目前存在一定程度上的监管漏洞。

以“回家吃饭”为例，记者查阅企业信息了解到，“回家吃饭”外卖平台是由“北京加双筷子科技有限公司”设立的。记者从北京工商部门了解到，外卖平台注册时，公司性质一般都是科技公司，而科技类公司并不需要专项审批，只是走普通的公司登记注册程序。

相关工作人员介绍，根据科技类公司注册的经营范围，工商部门是统一核技术推广服务类的审批，一般不涉及餐饮服务的审核。

如果公司经营范围为餐饮服务，有哪些审核？工商部门介绍，餐饮服务公司设立时，需提供餐饮服务许可证及环保审批手续，其中环保审批是前置审批，其他方面是后置许可。

对于此类外卖平台的后续监管，据了解，今年3月14日，北京市食品药品监督管理局曾印发《北京市网络食品经营监督管理办法（暂行）》规定，网络食品经营者不得通过互联网销售散装熟食、无包装的散装食品。

《办法》发布后，私厨O2O平台受到一定影响，其中“小e管饭”APP停止运营，因为其涉嫌销售“散装熟食”并缺乏相关执照。

■ 回应

APP负责人：平台制定了约束制度

对于私厨外卖的自我监管方面，作为目前用户量比较大的私厨外卖平台，“回家吃饭”方面表示，他们首先会保证私厨经营者的卫生健康条件，家庭厨师需要提供身份证和健康证，其中健康证要去政府卫生机构开具，必须保证真实。

对于新规要求，第三方平台的食品交易信息要保存至少6个月，“回家吃饭”相关负责人表示，由于平台以APP形式提供服务，所以所有交易信息都会以网络信息形式永久保存，便于公司统计和管理。

根据《办法》规定，入网食品生产经营者应当依法取得许可。上述负责人称，此前国家没有对私厨监管的相关法律法规，该平台制定了针对厨房厨师的约束制度，包括硬件审核，即厨房环境10级准入标准；专人拍照和试吃，好评率、复购率影响排名和流量；鼓励并开放全平台用户至家厨自取等。

“妈妈的菜”创始人韩迪此前对新京报表示，家庭共享厨房O2O属于利用家庭厨房闲置资源，不是纯粹的商业化经营，因此很难拿到流通证照。

“对我们而言，一是保证所有厨师办理健康证，二是与保险公司合作推外卖险，三是事前审核提高门槛，并对厨房卫生条件进行抽查。”韩迪说。

在“蹭饭”创始人胡笃晟看来，健康证、独立厨房都不是重点，“食品安全的本质很大程度上在于阿姨们采购的食材本身，这个问题怎么管？根本没法控制。”

“回家吃饭”相关负责人表示，“家庭厨房是小规模，是邻里之间共享模式，跟普通的餐饮企业不同，不能简单参照餐饮企业去办理相关许可证；如果政府对这方面有具体的规定，我们也会按照要求对私厨进行审核，也希望政府与我们协同监管。”（李婷婷 李丹丹）返回搜狐，查看更多

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