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伦敦老橡树机遇区:新经济趋势下的未来产业发展新空间

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2.响应新政策,促进产业空间集约与混合使用

2017年,大伦敦产业用地评估指出,OPDC所处的3个行政区在保护现有工业存量基础上2016共享经济规模,需进一步加强工业空间供给。OPDC作为3个行政区的重要组成部分,一方面实行战略性工业区块(SIL)与其他工业区块的分类保护措施,SIL地区内实现工业空间严格保护,保障工业空间零损失,在其他工业区块内则实施弹性保护与混合开发;另一方面,在工业区块中通过集约化开发战略,供给额外的产业发展空间。

3.顺应新趋势,探索产业空间共享与循环新模式

2020年,大伦敦提出在城市建设、产业发展、能源使用等多领域实施共享经济、循环经济等新的经济发展模式。OPDC面对现状传统产业转型升级、机遇地区再开发的需求,在产业发展、空间设计与建设、社区服务等方面探究共享经济、循环经济运作方式。

新经济发展趋势下老橡树产业发展应对策略

结合地区发展机遇的产业空间布局

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为应对新经济发展需求,OPDC主要在产业空间的宏观布局上考虑更好地利用与产业相匹配的地区空间资源,具体分为三步骤:

1.产业发展潜力预判

OPDC产业发展潜力主要依据地区内现有产业特征和伦敦未来产业发展导向。OPDC地区现状特色产业具体包括食品加工业、交通物流业和汽车行业,未来机遇优势产业有信息传媒、创意制造、先进制造、低碳和生命科学等。OPDC据此预判现状传统产业转型升级方向以及未来机遇产业两方面产业发展潜力。

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OPDC未来主导产业构成

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现状传统主导产业升级方面,OPDC详细分析了各传统主导行业可能拓展的新经济方向。以OPDC地区最主要的传统主导行业食品制造行业为例,结合本地食品制造行业基础、未来英国HS2高铁接入带来的交通提升与人流导入、邻近高校的合作优势等条件,明确食品制造行业可能升级方向:

(1)拓展食品研发创新、手工食品制造等新经济形式;

(2)依托Old Oak新商业中心的打造2016共享经济规模,拓展食品消费与销售端,支持食品制造业与销售体验的混合开发;(3)利用食品制造行业产生的食物垃圾等创造能源以支持循环经济。

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OPDC地区现状特色产业发展导向

来源:《OPDC地方规划支撑研究:未来就业增长行业研究》

未来机遇产业拓展方面,OPDC阐述了地区吸引该类新经济产业入驻的可能方式,以及结合地区发展目标的产业空间发展具体形式。以商务和专业服务业为例,Old Oak地区更新开发带来的大量新增办公空间和优质配套服务设施、HS2高铁接入对地区可达性的提升都能帮助引入商务和专业服务业。结合OPDC地区内更新区块的主导功能和空间特征,也能发展出大型专业服务、“高街”专业服务、小型商务支持企业等形式。

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OPDC地区未来机遇产业发展导向

来源:《OPDC地方规划支撑研究:未来就业增长行业研究》

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2.新经济重塑产业空间格局

在新经济发展的大背景下,OPDC原有的工业产业通过与地区机遇资源结合进行升级或者转型发展。传统工业向新经济拓展也成为拉动地区发展的重要动力。

OPDC根据各地的优势条件、规划功能类型等将地区进一步分为多个区块,结合未来主导产业经济多样化的可能发展方向,明确各类区块中各主导产业布局与空间形式。

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OPDC地区各类区块产业发展与空间布局导向

来源:《OPDC地方规划支撑研究:未来就业增长行业研究》

以食品制造业为例,以传统制造业为主、对地区有一定环境影响的产业仍适宜布局在Park Royal产业战略区内,而对环境影响小的小型手工食品制造可以布局在功能混合开发的地区,结合未来会有大量人流导入的地区,将食品制造行业向餐饮以及零售行业拓展,并通过这一方式帮助Old Oak地区推进场所营造。

总的来看,除去Royal Park是较为集中的工业区外,其他地区也都探索适应工业与相关新经济领域行业的混合布局模式。这些地区主要通过提供品质较高的新工作场所和小微企业发展空间、依托交通基础设施或重要科研设施的引入等,吸引新经济相关企业进驻。

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OPDC地区布局不同产业经济类型时的分区引导

来源:《OPDC地方规划支撑研究:未来就业增长行业研究》

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