“我们家长对学校实施互联网+明厨亮灶的工作非常满意，平日里学校里管理严格，要等到家长开放日才能进食堂参观，现在随时打开手机就能看到孩子在学校的吃饭情况，而且还可以随时看到厨房的情况，做菜原料、厨师操作，还有卫生情况都清清楚楚的，看到他们管理这么规范，我们做家长的就放心了。”山东省日照市高新区中学的一位家长接受采访时表示。

据了解，日照市市场监管局以学校和养老机构食堂为突破口，创新应用“互联网+明厨亮灶”智慧监管系统，用科技赋能“一老一少”餐饮食品安全，在山东省率先实现了728家学校和46家养老机构食堂的“互联网+明厨亮灶”100%全覆盖，着力提升“一老一少”餐饮安全社会共治水平。

高标准推进平台及配套建设 创新智慧平台建设模式

“我们对学校和养老机构食堂原有设备和网络进行了充分评估，对符合技术要求、网络安全标准的，按照‘建设利旧原则’继续使用，确保资源利用最大化。”日照市市场监管局副局长丁来余介绍，以充分利用现有设备和有效联通相关平台作为重要考量事项，研究制定了摄像头、物联设备、智能视频分析终端设备、视频监控覆盖区域、数据对接等5大方面标准，确保了监管系统的数据互联互通、信息共建共享。

记者了解到，日照市市场监管局积极探索市场化运作模式，由商业银行出资200余万元参与“互联网＋明厨亮灶”智慧化建设。市场监管部门、信息技术公司、商业银行签订战略合作协议，推行“三方合作共建”模式共享厨房餐饮管理软件，由信息技术公司提供技术服务，商业银行提供资金支持，市场监管部门加强监管指导，组织学校和养老机构承接落实“互联网+明厨亮灶”建设，实现了多方共赢。

实时绘制市场主体全息画像 以“智慧监管”提升经营主体管理水平

记者在日照市市场监管局的“互联网+明厨亮灶”系统智慧监管平台看到，该市所辖日照香河实验学校、莒县城阳街道第二幼儿园、五莲恒德颐养中心等地食堂的清洗间、粗加工间、烹饪间及相关加工设施设备等一目了然，实时绘制了辖区重点监管领域市场主体“全息画像”，监管人员通过该系统可快速锁定每一家食堂、每一处后厨、每一名从业人员，实现问题精准锁定、靶向监管。

通过智慧监管系统，日照市市场监管局实现对监管对象建立一企一档数据库，进行划片分区，明确监管责任。“一方面，监管人员通过移动终端开展日常监督检查工作，一键生成问题清单上传智慧监管平台。另一方面，利用系统对不规范行为的AI智能抓拍，将违规行为推送给该餐饮单位的食品安全管理员，及时整改。”日照市市场监管局餐饮食品安全监管科科长刘海灯介绍。截至目前，已使用该系统抓拍不规范行为3305条次，95%以上问题在食堂层面得到及时解决。

此外，在综合行业风险、主体规模、自查落实、巡检结果等数据的基础上共享厨房餐饮管理软件，可绘制监管风险分析图，并以“A”“B”“C”标注经营户运行状况，以“红”“黄”“绿”标注其风险等级，实行分级分类监管。

据介绍，监管人员可以通过系统远程发布自查任务，商户通过“查安康APP”、“五定”防伪技术进行自查自纠，系统自动将自查结果同步到数据云，通过日查、周检、月调度等增强经营者主体责任意识，着力提升经营主体管理水平。

公众参与食安管理 监管能效全民共享

“我们还着力推进智慧监管平台公众端‘查安康’APP的应用，通过在经营场所醒目位置张贴‘一校一码’、‘一院一码’、‘一店一码’等形式，家长、家属、消费者扫码即可查看经营者信用信息、后厨实时画面、监管巡查等情况。” 刘海灯说。

在公众端的“直通负责人”“用户评价”等板块，消费者可在线投诉咨询、公开评价。“畅通学生及家长的投诉、反馈渠道，引导、鼓励他们参与学校食品安全管理。不能只让他们通过‘互联网+明厨亮灶’系统看到食堂后厨的食品生产过程，还要增加他们的‘话语权’。让学校及时了解学生及家长的意见建议，进一步加强学校食堂食品安全管理，形成食品安全管理的良性互动和良性循环。”刘海灯说。

记者还了解到，日照市市场监管局制定“三年行动计划”中明确了从学校、养老机构食堂向中央厨房、集中配餐单位、重大活动接待单位、社会餐饮单位逐步推广的总体建设思路，分类分梯次布点推进，力争覆盖到每个区县、每个乡镇（街道），做到应建尽建。

“依托系统动态监管、主体自律、公众参与等模块功能，推动了物联网、大数据、人工智能等技术手段的融合应用，较大程度地改变了传统的人海战术和保姆式监管，日照市的学校和养老院‘食堂监管’初步实现了‘纸质档案变为电子档案’、‘线下巡查变为线上巡查’、‘公众现场看变为手机扫码看’的监管数字化转型。”丁来余表示。

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