近日，广州市商务局在官网发布了关于公开征求《广州市建设国际消费中心城市发展规划 （征求意见稿）》意见的公告。

据介绍，为进一步增强消费对经济发展的基础性作用，提升广州城市消费能级，助力广州加快实现老城市新活力、“四个出新出彩”，广州市委托国务院发展研究中心市场经济研究所指导广州市城市规划勘测设计研究院、广东省商业经济学会、戴德梁行房地产顾问（广州）有限公司研究编制了《广州市建设国际消费中心城市发展规划（征求意见稿）》。

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2021年7月，广州入选我国首批5个国际消费中心培育城市。商务部印发的《培育国际消费中心城市总体方案》明确了“构建全球多元融合的消费资源聚集地、建设具有全球影响力的标志性商圈、打造引领全球消费潮流的新高地、营造具有全球吸引力的消费环境、完善自由便利的国际消费政策制度体系、推动形成区域消费联动发展新格局”等六项建设国际消费中心城市的主要重点任务。2021年11月广州市印发的《广州市加快培育建设国际消费中心城市实施方案》进一步从实施“尚品”、“提质”、“强能”、“通达”、“美誉”五大工程，构建“共建共享体系”和“政策制度体系”等七个方面明确了广州未来5年的建设路径。

记者了解到，依据《培育国际消费中心城市总体方案》和《广州市加快培育建设国际消费中心城市实施方案》，规划总结广州市的发展基础与优势，分析“十四五”时期面临的机遇与挑战，明确提出广州建设国际消费中心城市的指导思想、发展目标，以及建设的主要工作和重点任务，包括实施尚品名品工程、实施提质升级工程、实施强能增力工程、实施通达便利工程、实施美誉扬名工程、构建共建共享体系、构建政策制度体系等七个方面内容。

规划结合广州国土空间总体规划深化提升，系统谋划广州“世界级消费功能核心承载区-市级消费中心-特色消费功能区-产业消费示范园区”四级消费空间体系。同时对各区提出发展定位和建设指引。规划提出加强组织保障、强化规划引领、推进重大项目落地、建立“监督-评估”机制、加大政策支持、扩大公众参与等六个方面的规划实施保障措施。

值得一提的是，国务院办公厅日前印发《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》（以下简称《意见》）。

《意见》指出，消费是最终需求，是畅通国内大循环的关键环节和重要引擎，对经济具有持久拉动力，事关保障和改善民生。

培育建设国际消费中心城市是广州在我国“双循环”战略背景下，主动构建新消费格局、形成国内外“两个消费市场”的重要任务，是广东省促进粤港澳大湾区城市群联动联合、打造粤港澳大湾区国际消费枢纽、培育共享消费市场的有力抓手，对进一步激发广州市“老城市新活力”、推动广州市城市能级持续提升、实现广州市在全球城市体系中的地位跃升具有重大意义。

培育国际消费中心城市 广州各区新定位的新定位

▲越秀区：建设广府文化引领型国际消费中心

以北京路为引领，联动环市东商圈。依托广府文化资源，通过建设高品质文商旅融合发展新地标餐饮团队共享经济，打造国际消费中心城市核心区。以北京路创建全国示范步行街为引领，打响“全球活力、千年城脉、广府商街”品牌。

▲海珠区：建设数字会展平台型国际消费中心

依托数字经济特色和广交会特色，建设数字会展平台型消费中心。打造一轴一环两平台的消费结构，一轴包括广州塔-新中轴-海珠湿地，一环为环岛消费金环，两平台包括数字经济平台及广交会平台。

▲荔湾区：建设岭南文化引领型国际消费中心

发挥荔湾老城文化底蕴优势，建设文化引领型消费中心。将深厚岭南历史文化资源与商圈、旅游街区等串珠成线、连片成面餐饮团队共享经济，从艺态、形态、业态等突出岭南历史文化和珠江风情特色。

▲天河区：建设国际消费中心核心承载区

加快珠江新城、金融城、周边商业消费功能区建设，培育创意文化簇群和新兴个性空间，形成更高能级、更高浓度、更高混合度的全球城市核心高端消费功能集聚区。

▲白云区：建设活力时尚特色枢纽型国际消费中心

依托白云区综合城市交通枢纽区位优势和白云新城总部集聚效应和时尚产业优势打造消费活力时尚特色枢纽型国际消费中心。探索个性化定制、柔性制造等服务型制造新模式，打造“全球定制之都”核心节点。

▲黄埔区：建设数字科技引领型国际消费中心

培育壮大数字娱乐、游戏软件等新型消费产业，支持共享经济、平台经济、直播电商等新业态发展，实现消费数字化转型提升。

▲花都区：建设商旅融合枢纽型国际消费中心

充分发挥空港、铁路港联动优势，建设商旅融合枢纽型消费中心。加快空铁联运体系建设，提升枢纽能级，打造全球航空客运的重要节点，发展免税、文旅、跨境电商等新业态。

▲番禺区：建设时尚经济引领型国际消费中心

依托广州南站枢纽，扩大长隆等热门旅游景点能级，打造文商旅产多元融合发展的消费中心节点。以南大干线建设串联特色消费空间，聚焦发展文化旅游、高端酒店、时尚休闲、美食餐饮、文体演艺等消费产业。

▲南沙区：建设粤港澳滨海型国际消费中心

以打造粤港澳全面合作示范区为契机，导入港澳特色的餐饮购物、教育医疗、文化娱乐等消费资源，打造国际、港澳知名品牌的集聚地。

▲从化区：建设康体特色引领型国际消费中心

依托本区温泉和马场两大特色，建设康体特色引领的国际消费中心。促进住宿业与温泉旅游行业、特色小镇、大型文旅项目联动，支持体育旅游、康养旅游等新业态发展。

▲增城区：建设商旅文融合发展示范型国际消费中心

沿增江画廊打造南北融合的文商旅消费带。北部重点建设华侨城白水寨创意山水文旅小镇；南部重点打造广州东部枢纽和东部山水新城。

文/广州日报·新花城记者：许晓芳

图/广州日报·新花城记者：苏俊杰、莫伟浓、庄小龙

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