贾康:数字经济与绿色低碳发展(2022.1.8)
参加交流的各位朋友大家好!我在线上利用这个机会就数字经济与绿色低碳发展这个问题,谈一下自己作为研究者的基本看法。我想从三个层面来和各位交流我的认识。
第一,我想先从数字经济对于绿色低碳发展的意义这个视角,做一个简要的认识勾画。在信息革命的时代,它所产生的数字经济,显然是具有邓小平所说的第一生产力的典型特征。这种第一生产力在学术上的解释,就是并不是在传统的关于生产力三要素(劳动力、劳动对象和劳动工具)认识上做加法,来加上第四个要素,而是对生产力的三要素做乘法,它是产生乘数放大效应的这样一种特殊的功能作用。所以,数字经济代表的科技创新,作为加入生产力的这个要素,它是第一重要的,是产生乘数放大效应的第一生产力。
这个数字化经济的发展,在实际生活中间这种第一生产力,它给人们普遍带来的深刻的印象,就是在实践中非常清楚地带有学术界所推崇的创造性破坏、颠覆性创新这种特征。实际生活中绿色低碳发展这样一个关系到可持续发展、高质量发展、中国推进现代化必须实现的升级发展的命题,它也一定产生重大的影响和推动作用。现实生活中数字经济发展它所带来的大的趋势,我们已经可以看得比较清楚,它是在引向共享经济,使供给侧的这样一种创新,带来了在生产力得到进一步解放之后一种阶跃式的升级发展状态,像上台阶一样,有一个非常重大的由这种颠覆性创新带来的新局面。
绿色低碳发展,当然也是在生产力发展到一定程度以后,特别突出的重大问题。中国的现代化在取得一系列发展成就的基础之上,现在特别需要解决的问题就是怎么样以绿色低碳的发展来实现意愿中间的可持续,进一步按照中央已经部署的新的“两步走”战略,去使中华民族伟大复兴的中国梦梦想成真。所以,在第一个层次的认识上,应该充分肯定我们的绿色低碳可持续发展,高质量发展,需要数字经济这个第一生产力发挥它重大的影响和推动作用。
第二个层次,我想谈一下我所认识的促进绿色低碳发展在这方面,对数字经济可以观察的一些重点作用的特定切入点。在实际生活中,数字经济是渗透在经济生活、社会生活方方面面的,但是有一些我们首先要作为重点来考虑的概念。比如这些年国家特别强调的战略性新兴产业,它这里面的一些已经明确提炼出来的概念,跟数字化的发展有非常密切的关系。战略性新兴产业这个概念,是说这个产业不仅是有新兴的特征,而且它对于全局、对于长远的发展具有战略性的意义。在这方面,国家有关部门经过调研以后列出了若干重大的项目,比如其中的新能源是一项,新能源汽车又是一项,它们都是密切关系着绿色低碳发展的。还有现在数字经济必须在新基建概念上支持着其充分发展的产业互联网,还要对接到未来的万物互联。这些都是在数字经济这个发展过程中,能够使供需双方的对接,在新的高水平上面,达到更便捷更高效的状态,也一定会是带来节能降耗,降低交易费用和运行费用,实际上也都是密切关联着绿色低碳的发展。在新能源汽车这个视角上,又有一个跟它密切关联的新基建中数字化的充电桩系统建设任务,国家已经明确地把它作为新基建的一项。
这样一些具体案例排列出来,我们都可以体会到,数字经济的发展在支持绿色低碳发展这方面,在我们现在实际推进高质量发展的一系列场景中间,已经有很实实在在的这样一些我们必须把握的重点事项。如把这个事情再结合着我作为研究者听到的相关信息合在一起、联系共享经济概念的一个前瞻,我还想再举出一个我印象很深的可展望事项:把数字化的发展和未来的绿色低碳发展向前推进,应该很有代表性的一种未来共享经济要加以开拓的重要领域,就是在我们社会经济活动和百姓生活中间,机动车的拥有以后会越来越普遍,而这种机动车大的发展方向就是绿色低碳的新型电动汽车——当然,还有其他一些技术路线,其中非常重要的电动汽车,它又有可能和分布式能源、智能电网结合在一起,形成一种前所未有的共享经济的共赢式新结合状态。具体说来是这样的:就是我们社会成员里越来越多拥有的这种新能源电动汽车,它们需要充电,在充电的这个环节上,如果说在夜里大家一般都要休息的情况之下,在停车的车位上接通充电桩,这时候它所用的电能,是电网里成本最低的这样一种能源供应,完成充电以后,在白天车主需要用车的时候共享经济平台为什么需要供给者,当然他就开出去了,而如果他不需要用车,这时候数字化的发展,会非常便捷地在他的智能手机页面上跳出一个提醒,告诉他可以把已经充好的电按照自己的选择卖出多大的一个部分,而且可以卖个好价钱,因为这时候你卖出的电能,是在白天的时候,浮动价格是要比夜间价位明显上升的。
卖出好价钱的电能进入电网,那么当然支持了社会生活中所需要的电力的有效供给。这样一种原来自己的机动车只是一个消费单位的情况,无形中跟数字化经济的发展结合而使它又可以成为一个生产单位,它的产生供电的功能,是和我们数字化技术发展所支持的智能电网结合在一起的,有大量的分布式能源这方面的技术创新的支撑,使千家万户的这些机动车,还有就是以后可能个人家庭都有的家庭住宅外立面上也可以有光能(太阳能)发电、或者家庭可能以后有那种风电小型装置所产生电能的供应能力,都进入分布式能源和智能电网这样一个体系。每一个具体的个人、各个家庭的电动车,和自己可能产生电能的这样一些装置,合在一起,可以使我们整个电力的供给,更加有效地实现最充分地调动一切潜力,会让综合的绩效水平能够得到很好的提高。在这种情况之下,我们的每一辆电动车的拥有主体,和我们的主力电厂、国家电网,和用电端另外那个需求方的所有主体,大家合在一起这样的一个体系,是一个典型的共享经济的新的状态。这里面所有的参与者都是受益的,没有竞争关系,而是互补的、共赢的关系。共享这样的一个供需对应体系的某些关系者,自己作为需求者或者作为供给者,是根据情况可以机动地变化的:我自己开车出去,当然就是用我充好的电作为动能来代步出行,而我的车不动把电卖在电网里共享经济平台为什么需要供给者,我就成了一个供给者,就可以使我电力的供给去帮助社会其他的成员来满足他们的需求,这里面的经济利益与绩效原则是很好地结合在一起了。
大家都是受益者,共享这样一个体系,而实际的结果是什么呢?就是整个社会上的绿色低碳发展有了更高水平的这样一套机制,可充分调动所有的潜力,在共享经济的状态下,节能降碳,高质量发展,使供需更便捷对接,整个社会的综合绩效大大提高。而在具体微观单位来说,又是完全符合经济利益原则,每一个参与者在这里面都受益,都有相应的激励兼容。原来认为必须解决的一个供需之间对接还要有竞争关系的这样一个体系,会被这样一种颠覆性的创新,排除过去的那种基本方式,带来全新的一种高水平的运行场景和综合绩效的结果。
我举这样一个例子,是现在研究中感受到的,大家已经在前瞻这种共享经济未来的一个升级案例,我们可以拭目以待。在实际生活中间类似的创新,将使数字化经济的发展支持着我们的绿色低碳的发展,支持着更好的在发展过程中保护生态环境而使全体社会成员都受益,都得到更高质量的美好生活的实际体验。
最后一个层次,我还想简单再说一下认为应该强调的:在中国的绿色低碳发展又结合着数字经济发展这样一个互动关系里,我们应怎样掌握在中国已经到了改革的深水区必须攻坚克难这样一个具体环境条件之下,数字经济推动绿色低碳发展必须掌握好的一种大前提,一种我认为在中国意义重大的、把数字经济所产生的解放生产力作用能更好落在推动绿色低碳发展这方面的必要条件,就是要很好地学习领会新近中央经济工作会议重申的党的基本路线精神,坚定不移以经济建设为中心,并要以改革在深水区的攻坚克难,打造高标准法治化营商环境,坚持对于国有企业和民营企业都毫不动摇支持他们发展这样的党的大政方针,特别是在实际生活中间,有一些复杂因素综合在一起的情况之下,要给我们的民营企业吃好“定心丸”。之所以强调这一点,是我在研究中体会到,实际上在数字经济发展中,我们中国总体来说是跟随着硅谷创新的潮流,要争取跟上这样一个新技术革命、信息革命的时代潮流而且要在引进、消化、吸收再创新的基础上,有我们自己升级的创新,那么这样一个追赶而要最后争取冲到数字化发展大潮前列、也是中国现代化客观要求的创新过程中,民营企业对于数字经济的发展,总结下来有它的相对优势,要继续使之得到发挥。比如说数字经济领域,在影响重大的头部企业的形成方面,有一个可以普遍观察到的极小成功率、但成功以后全局皆活这样一种特征。中国在上个世纪90年代做互联网创新的企业家,应该说大有人在,很多的、千千万万的企业都在做这个事情,但现在看得出来,终于冲到头部的企业,全国也就那么一二十家吧,但是他们一旦成为这样的头部企业,对于整个全局的发展,就使我们前面已经强调的第一生产力的作用,非常明显地表现在影响、渗透、辐射经济社会的方方面面,而在这个过程中间我们也知道,并不是只有民营企业加入了互联网+的创新,上个世纪90年代也有一些国有企业敏锐地意识到了这个创新方向,也在这里面积极加入,但从实际的结果看,应该客观地认识到这样一个在民营企业做互联网+创新方面的相对优势,就是他们相对容易在试错的过程中,扛过那个痛苦的烧钱阶段,最后终于冲过瓶颈期,而冲过之后,往往给人的印象就是一飞冲天。
当时有一个对比:我自己都接到过中移动发的短信,希望我加入它的飞信,后来我知道这个飞信,与以后在中国实际发展出来的微信,是同样运用来自美国的原创技术,但是很遗憾,中国移动的飞信,到现在也没有成气候,民营企业的微信它却终于冲过了瓶颈期(据说困难的时候它也曾经想卖掉,但没人接盘)。实际的结果,冲过瓶颈期以后一飞冲天,带来的综合效应既有经济意义,又有社会意义,它还和在竞争中另外一边的支付宝,形成了一个有竞争又带来了双赢的、大家都努力精益求精提升给用户服务水平的局面,扫码支付支撑着整个中国的金融服务对接到了草根层面,对接到了千千万万的小微企业、社会成员。这样的一种成绩得来不易。总结起来,民营企业在这方面确实有在试错和扛过烧钱阶段,更可能冲过瓶颈期的相对优势。当然,从未来的发展来看,还要继续发掘既有民营企业、又有国有企业推进数字化经济创新的潜力,但是当下我认为,在对民营企业里已经成为头部企业的发展中间做出一些必要的纠偏和整改之后,一定要特别注意贯彻中央方针——以数字经济推动发展,包括推动绿色低碳发展,要毫不动摇地按照中央的指导精神,使民营企业继续放开手脚,吃下“定心丸”,充分调动他们的试错创新的潜力,来实现我们总体的绿色低碳发展方面,得到数字经济强力推动这样第一生产力的重大作用。
我上面三个层面的认识,借这个机会做一个向各位朋友的汇报,希望得到大家的批评指正,谢谢大家!
贾 康 简 介
第十一届、十二届全国政协委员、现任全国政协参政议政人才库特聘专家。华夏新供给经济学研究院创始院长,中国财政科学研究院研究员、博导。曾长期担任财政部财政科学研究所所长。是北京、上海、福建、安徽、甘肃、广西、西藏等地方政府特聘专家、顾问或咨询委员,北京大学、中国人民大学、国家行政学院、中央社会主义学院、南开大学、武汉大学、厦门大学等多所高校特聘教授。1988年曾入选亨氏基金项目,到美国匹兹堡大学做访问学者一年。1995年享受国务院政府特殊津贴。1997年被评为国家百千万人才工程高层次学术带头人。多次受党和国家领导同志之邀座谈经济工作。担任2010年1月8日中央政治局第十八次集体学习“财税体制改革”专题讲解人之一。孙冶方经济学奖、黄达—蒙代尔经济学奖和中国软科学大奖获得者。国家“十一五”、“十二五”、“十三五”规划专家委员会委员、国家发改委PPP专家库专家委员会成员。2013年,主编《新供给:经济学理论的中国创新》,发起成立“华夏新供给经济学研究院”和“新供给经济学50人论坛”(任首任院长、首任秘书长,第二届理事会期间任首席经济学家),2015年-2016年与苏京春合著出版《新供给经济学》、《供给侧改革:新供给简明读本》以及《中国的坎:如何跨越“中等收入陷阱”(获评中国图书评论学会和央视的“2016年度中国好书”)》,2016年出版的《供给侧改革十讲》被中组部、新闻出版广电总局和国家图书馆评为全国精品教材。2017年后又撰写出版《供给侧结构性改革理论模型与实践路径》、《供给侧改革主线上的未来财税》、《财政学通论》等多部专著。根据《中国社会科学评估》公布的2006~2015年我国哲学科学6268种学术期刊700余万篇文献的大统计分析,贾康先生的发文量(398篇),总被引频次(4231次)和总下载频次(204115次)均列第一位,综合指数3429,遥居第一,是经济学核心作者中的代表性学者。
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