9月2日下午，由上海市经济和信息化委员会、上海市科学技术协会联合主办的以“共享经济、智慧出行”为主题的第20期“上海市智慧城市大讲坛”在上海科学会堂开讲，来自相关政府部门、协会组织、科研院所、国资国企和中小企业的管理和技术人员，上海相关产业园区以及关心上海智慧城市建设的社会公众约150人参加了此次活动。

上海市经济和信息化委副巡视员、上海市经济和信息化发展研究中心主任史文军进行了致辞，复旦大学国际关系与公共事务学院副教授、院长助理、数字与移动治理实验室主任郑磊博士及上海市交通港航发展研究中心交通政策研究所所长杨俊琴博士作为演讲嘉宾，就网约车发展中的政府监管责任和互联网与交通运输融合发展的重点问题研究作了宣讲。凹凸租车COO李育育受邀发表了《共享租车，重新定义未来出行》主题演讲。

网约车合法落地，共享出行模式受认可

7月28日，交通运输部等七部委联合公布了《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（下称《暂行办法》），从国家层面首次明确了网约车的合法地位，进一步对共享经济新业态下的移动出行领域进行肯定和鼓励，意味着国家对于共享出行模式的认可。

网约车新政的正式落地对我国交通出行行业稳定健康发展具有里程碑意义，对于共享经济在国内的发展有深远意义。《暂行办法》是我国乃至世界上首部为互联网+、共享经济立法和正名的法规，体现了主管部门对新生事物的开放、包容和创新理念，以及监管层对新事物的重视和对共享经济的认可，将极大地促进我国互联网＋出行为代表的共享经济产业发展，更好地保障消费者权益，维护新产业市场竞争的公平性，更好地解决新旧产业更替中的阶段性问题。

2016年2月，国家信息中心信息研究部和中国互联网协会共享经济工作委员会联合发布的《中国共享经济发展报告（2016）》数据显示， 2015年中国共享经济市场规模为19560亿元，中国参与共享经济活动总人数目前已经超过5亿人。预计未来5年，中国共享经济年均增长速度在40%左右，到2020年共享经济规模所占GDP比重将达到10%以上。

在过去的4年中，创新形态“互联网+”共享经济改变了我国的出行行业，缓解了打车难问题，给人们的生活带来了很大的便利。尽管如此，网约车目前只承载了中国城镇人口出行需求的1%左右，未来仍有巨大的发展空间。

政策和国情推动共享租车发展

在目前的移动出行领域，除了专车、拼车、顺风车等模式，以凹凸租车为代表的共享租车模式是共享经济最彻底的践行者。

2015年10月29日，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出，拓展网络经济空间，实施“互联网+”行动计划，发展共享经济以共享经济的健康有序发展为主题，支持基于互联网的各类创新。党的十八届五中全会公报明确指出“发展共享经济”以共享经济的健康有序发展为主题，这是第一次将共享经济写入党的全会决议中，标志着共享经济正式列入党和国家的战略规划。

2016年3月1日，发改委联合中宣部、科技部、财政部等共十部委印发《关于促进绿色消费的指导意见》，明确指出“支持发展共享经济，鼓励个人闲置资源有效利用，有序发展自有车辆租赁，创新监管方式，完善信用体系”，国家首次发布针对共享经济领域的指导及鼓励措施，并有意加强监管层面对创新模式的支持与配合，并通过完善的信用体系助力创新模式的健康发展。

业内分析，受政策利好影响，凹凸租车等共享租车创新模式持续被看好，有望借政策东风进一步改善中国汽车资源利用和出行效率。

共享租车重新定义未来出行

据李育育介绍，共享租车模式是将闲置车辆作为资源进行高效再分配和利用，降低出行用车成本，优化资源配置。车主通过共享闲置车辆获得额外经济收益，解放了车主的私人时间，同时满足租客的自驾需求，租客则以更经济的价格租到心仪车辆，共享租车平台为出租双方建立安全保障的信息平台。

与传统租车模式相比，共享租车受惠于轻资产、车辆来源广等优势，具备方便快捷、高性价比、车型更丰富、车况更好等特点。中国公安部交管局数据显示，截至2015年底，中国私家车保有量为1.24亿辆，而机动车驾照持有人数高达3.27亿人，意味着有2亿的驾照持有人有自驾需求却没有车开。这个数据未来还将大幅增加，据中国汽车工业协会预测，十年后中国驾照持有人会达到10亿人，而中国眼下的道路和相关基础设施对汽车保有的最大容量仅为3亿辆，有本无车一族将达到7亿。同时，为缓解城市交通拥堵问题，多个城市纷纷出台汽车限行限购政策，城市用车的供需矛盾异常突出。

由于高速增长的用车需求和相对有限的车源供给，中国的共享租车行业得以迅速打开市场。凹凸租车自2014年5月上线两年来，业务已覆盖北京、上海、广州、深圳、南京、杭州等14个城市，注册用户突破300万，注册车辆已达10万辆，车型超过1万款，平台上的车型包括经济紧凑型车、商务车、个性车、豪华车等，价格从几万至500万全覆盖，3年以内的新车占比达40%。

同时，共享租车模式具有节能减排的巨大社会意义。美国共享经济协会数据显示，每共享1辆汽车，可以减少13辆汽车的购买行为，减少75克二氧化碳排放量。凹凸租车所倡导的“不持有生活”，正在让越来越多的人放下对外物的执着，减少不必要的消费，通过分享交换的形式，使闲置资源再次产生价值，降低资源的消耗，减轻地球环境的负荷。

据介绍，“上海市智慧城市大讲坛”集开放性、普及性、公益性、多元化为一体，上海科学会堂作为大讲坛固定讲课地点，主要面向并帮助社会公众及时把握国内外智慧城市最新的发展动态，了解新一代信息技术的发展和应用，为上海智慧城市建设贡献力量，打造上海市智慧城市专业宣传培训品牌。同时，积极营造良好社会氛围，助推上海“创新驱动发展、经济转型升级”。大讲坛定期举办，每期半天，结合智慧城市最新发展趋势和社会热点，设定不同主题，邀请有关专家进行深入解读。

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