我国发展分/共享经济的思考与建议【摘要】分/共享经济在今天已经不是一个陌生的词语我国共享经济的发展建议，现如今我们生活的衣食住行等各方面都受其影响，它正改变并丰富着我们的生活方式。然而大众对这个新鲜事物出现并没有一个完全理性的认识。本文以此为研究背景，从角度阐释了分享经济并不等于共享经济，应该是共享经济包含分享经济。在此认识的基础上，本文总结分析了分/共享经济兴起的原因，并探讨其目前存在的问题，提出支持鼓励分/共享经济的发展还需要加强监管、政策支持，完善征信体系，加快信息共享，同时普及分/共享经济价值观念等措施。网:m【关键词】分/共享经济监管征信制度前言近年来，随着优步（Uber）、爱彼迎（Airbnb）、共享单车、共享雨伞等产品和服务的快速兴起，分享经济尤其是共享经济成为非常时髦的词语和话题，并以百变之姿进入我们的视野，深刻影响着我们的生产、生活和消费。分/共享经济最早起源于美国。在中“Sharing”一词有“分享”和“共享”两层含义，故许多人就把“SharingEconomy”翻译成共享经济或分享经济，认为二者没有什么特别区别。而汉语情景下，“分享”是先分后享，而“共享”则是不分而享，与此相对应，“分享经济”显然不等于“共享经济”。

我国在中共十八届五中全会公报中首次提出了分享经济，2016年政府中提出要支持分享经济发展，提高资源利用效率，让更多人参与进来、富裕起来。2017年李克强总理在十二届全国人大五次会议闭幕后的记者招待会回答记者提问时说：“许多新业态，像共享经济、分享经济、互联网等等，可以说层出不穷。这些新业态有的是新旧动能转换过程当中产生的，新旧嫁接，有的是老树开新花。”显然，高层也并未把共享经济和分享经济视作同一个概念。为此笔者往深处挖掘，以期从经济学角度深刻阐释，厘清共享经济与分享经济边界，深入分析分/共享经济发展壮大的原因及其尚存在的问题等。丰富该领域的学术研究具有十分重要的现实意义和政策指导意义。一、“分享经济”和“共享经济”是不同的经济模式“分享经济”和“共享经济”字面上虽只有一字之差，但两者有着不小的区别。从经济模式或商业模式角度看，分享经济和共享经济都是物品或服务在产权上所有权与使用权分离的业态属性，而其区别在于以下几点：第一，分享经济下的使用权具有排他性，即任何经济主体不能同时拥有同一使用权，例如同一辆摩拜单车不能同时被不同的人使用，因而就不是真正意义上的共享产品和共享经济模式，只是分享产品和分享经济模式。

与之对应的共享经济则其使用权不具有排他性，不同经济主体可以同时使用物品或服务，典型代表是BAT等互联网平台企业提供的那些产品和服务。第二，分享经济实质上是互联网时代下的租赁经济模式，本质上还是通过让渡物品或服务的使用权而收取一定的费用，其虽然简化了租赁经营流程，改变了租金收付方式等，使消费者使用更便捷，但还是属于租赁业的商业模式及盈利模式。同时，它还存在着经营场所、产品性质、政策法规、公共利益与安全等方面的限制，例如此前报道的共享单车非法占道、恶意破坏等问题。反观共享经济则具有不同的盈利模式，供给主体大多通过其他方式获取收入，而消费者可以无偿或有偿取得物品或服务使用权。比如百度、Google等提供的是互联网搜索服务不收取任何费用，而在其他途径赚到了钱。除国家法律法规外，这种模式彻底摆脱了时空等许多因素的制约。这两者在商业模式及盈利模式上的不同之处也是分享经济与共享经济区别的最大特征。第三，分享经济的本质是为了提高社会闲置资源的使用率，打破消费者和物品服务生产者、拥有者的信息不对称，以更快的交易速度、更低的运营交易成本及适当的价格有效满足供求双方的需求。所以，分享经济会以同样性质的产品和服务对同行业产生挤出效应。

金融危机后出现的Uber、Airbnb等就随着其发展给传统的出租车和酒店市场带来了深刻冲击，相对削弱了传统行业的盈利能力和经营利润。与局限于提高社会闲置资源利用率的分享经济不同，共享经济模式不仅能够把一个国家乃至全世界大量分散、零碎、闲置过剩的资产和人力、智慧等要素充分利用或重新组合起来，提高所有社会资源的利用效率，还能够通过创新新的商业模式，对相同行业和不同行业产生挤出效应乃至颠覆效应。由此可见，分享经济不等于共享经济，而共享经济包含分享经济。如嘀嘀打车、Uber、Airbnb作为提供交通车辆、民宿租赁预订服务的平台是共享经济产品或服务，但这些平台提供的私家车、民宿则是分享经济产品或服务。“共享经济”可以被定义为：依靠现代信息网络技术建立的共享平台，对国内外社会资源进行分享、利用和整合的一种全新的经济模式。目前显得有些混乱的“共享产品”和“共享经济”，需在概念和理论上正名，促其回归本意。二、“分/共享?济”发展的原因及存在的问题厘清共享经济与分享经济相互关系后，我们不难看出，其两者的兴起、发展的原因也有着共同之处。分/共享经济发展的原因总结起来可以归为以下几点：第一是技术支持。互联网平台因具开放、共享、使用费用极低等优势而成了发展分/共享经济的重要形式和载体。

尤其是现在移动互联网、第三方支付、大数据技术、定位系统、用户评价系统等等技术的发展，更是促使分/共享经济得到极大充分的发展，这才使摩拜单车、小猪短租、阿姨帮等等产品如雨后春笋般发展起来。移动互联网大大便利了人与人、人与物、物与物之间的联系，便利了社会闲置资源的重新整合和利，也使得经济、商业创新具有更多操作性。在这些技术支持下，消费者不用受制于太多限制而尽情享受产品和服务，企业和生产者也通过最低成本交易实现收入，从而达成双赢局面。第二是资源的过剩和闲置以及居民购买力下降引发的供求。自从2008年金融危机以来，各国收入增速都下降、经济增速下滑，产能过剩，有效需求不足，从而造成了大量闲置资源。而降低消费成本，提高收入成为了每个人的迫切需求。有的人为了增加收入愿意出借闲置的房间、汽车等生活用品，有的人则为了节约开支而愿意共享别人的房间、汽车等生活用品。这样供求状况下自然出现了分/共享经济。第三是居民消费观念和价值观念的变化。随着生活需求状况的逐渐改善，人们环境保护、低碳生活等意识的增强，资源节约型消费方式被人们普遍接受。此外，人们也越来越注重体验互动式消费，追求个性化消费，这种主动参与式消费观念下使得分/共享经济得以生根发芽。

在分/共享经济中，消费者不再把取得所有权看做是获得产品和服务的最佳方式，”使用而不占有”的消费观深深植入他们的思维方式中。分/共享经济的发展如火如荼，从2014年的爆发到现在的快速扩张、高速发展，其发展已是大势所趋。它的发展不仅能够助力我国的供给侧改革，提高资源利用率，还有利于扩大消费需求，已然成为了我国经济增长的新动能。但也正因为其年轻化的生命使其还存在着一些不容忽视的问题。监管不足问题。作为一种新生事物，分/共享经济与法律监管层面存在着明显的滞后效应，容易诱发市场参与者钻法律空子获取不当利益的行为。同时，消费者权益在一定程度上也无法获得完全保障。当发生消费纠结时监管空白便凸显出来，例如我们使用的滴滴出行等出行工具出现安全问题归责于谁，一些租房软件代理交易法律风险问题等，还有分/共享经济从业人员实际就业保障、劳动保护问题，企业的税收漏洞等等问题都没有得到有效解决。对传统经济造成冲击问题。新业态和商业模式的出现必然会革新旧有模式，问题是其造成冲击的程度和是否有适当解决方案。在具有排他性的垄断市场中，分/共享经济的出现降低了行业准入门槛，其快速扩张的发展态势冲击着原有的商业模式和经济秩序，引发社会财富的重新分配。

传统企业有着很好的基础和成熟的的体系，只是缺乏互联网思维和反应灵活性，在冲击面前容易溃决不振，必然为此死死阻挠。智能出行的普及就对传统的交通出行方式，如公交车、出租车等造成严重冲击，甚至于发生了出租车集体罢工事件。信用体系及网络安全问题。依托于互联网技术大平台的分/共享经济本身也是种信用经济，在我们享受产品和服务的过程中，我们渗入了个人身份、钱财等信息，而平台企业审核产品和服务提供方时也没有统一的信用审核标准。供需双方的信息不平等情况下容易产生失信问题，造成严重后果。近期讨论纷纷的正是由于小蓝单车、酷骑单车等企业破产倒闭，共享单车难以走出押金难退泥沼。同时互联网信息技术的发展也存在一定的网络安全隐患，信息泄露风险也是阻碍分/共享经济的重要因素。城市治理及社会道德问题。最显著的便是愈来愈火热的共享单车不断遭到恶意损坏，在马路街头等地方随处可见违规停放以及顺手牵羊问题。由于单车丢失率较高，卡拉单车在今年2月份发布了撤回命令。类似的，投放在东莞市的3万把共享雨伞不到一个星期就丢失了，在其他分/共享经济领域也发生着各种各样的社会道德问题。三、中国发展分/共享经济的建议分/共享经济发展前景是光明的，道路是曲折的。

互联网信息技术发展提供强力支撑，庞大的社会公众有待发掘消费潜力，各行各业转型升级提供大好空间。据悉，截止2017年6月，我国互联网普及率达54.3%，网民数量7.51亿，占全球规模第一。我国的分/共享经济也正朝着全球化和可持续方向发展，为促使其健康良好发展，我们应从各方面提供有力支持。首先在政府监管、政策支持上我国共享经济的发展建议，市场”看不见的手“主导企业发展大势时，政府也要做好“守夜人”角色，必须加强监管和调控，规范市场行为，维护市场秩序，保证经济平稳运行。政府管理部门要打破固有的管理思维和模式，构建新型监管模式，要创造一个开放、包容的管理氛围以鼓励分/共享经济的发展和创新。针对已出现的问题，需找具体解决措施。例如城市治理方面，管理部门应重新配置资源，考虑城市容量与共享单车规模的匹配，引?С盗居行蛲７牛?可以和企业合作，降低管理成本。针对潜在隐藏问题，加快政策出台，完善相关法律法规，实行弹性监管，保障消费者的合法权益。同时加快信息共享，完善征信制度，严厉打击信息泄露行为。分/共享经济的主要特征就是各方参与度高，无论用户与用户之间，还是用户与生产者或者平台商相互之间都有高度互动性，而目前的各方信息评估存在不少盲区。

可以借鉴国外发达国家的经验，政府可以向有资质的企业开发个人信用记录，同时大力发展第三方信用评级市场，加快建设覆盖全社会的信用信息系统，制定失信惩戒制度，从而保障市场规范和安全。积极普及价值观念。分/共享经济做为一个新起的经济业态，还没有为所有人知，更多人只是在表面上认识它。为推动其更好的发展，针对社会公众我们可以通过知识讲座论坛等方式加强宣传和普及；尤其针对一些传统企业，我们应促使他们更新价值观念，鼓励企业合作。【】[1]张鑫.分享与共享，一字之差大不同[N].解放日报，2017-08-15（009）.[2]张鑫.“共享”“分享”有待辨析清楚[N].上海证券报，2017-08-14（6）.[3]张鑫.一字之差，玄妙之大―“共享经济”与“分享经济”有点不一样[N].上海观察网站，2017-08-10.[4]柳悦丰，张鑫.中国发展分享经济的机遇与建议[J].经济论坛，2015，（12）：82-84.[5]郑志来.共享经济的成因、内涵与商业模式研究[J].现代经济探讨，2016，（03）：32-36.[6]彭文生，张文朗，孙稳存.共享经济是新的增长点[J].银行家，2015，（10）：64-67+7.[7]张新红，于凤霞，高太山等.中国分享经济发展现状、问题及趋势[J].电子政务，2017，（03）：2-15.[8]张影强.促进我国分享经济发展的政策建议[J].高科技与产业化，2016，（09）：44-47.[9]曾玲.互联网+背景下共享经济发展路径探讨[J].中国商论，2017，（10）：169-171.下载说明：文档《我国发展分/共享经济的思考与建议》，感谢你的阅读和下载。本资源来自于网络，本着保护作者知识产权的原则，请您下载后勿作商用，只可用于学习交流。本人如有侵犯作者权益，请作者留言或者发站内信息联系本人，我将尽快删除。

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