共享经济新趋势对城市空间的影响与规划应对吴宦漳，杜瑞雪，陈侃侃 摘要：共享经济作为一种创新经济模式正在重塑我们的生产与生活方式，同时改变着我们的空间需求。本 文结合科技的迭代更新与消费观念的改变，认为共享经济将向空间、设施、服务、技能等多维度、深层次 发展，并呈现出文娱化的共享消费趋势。据此，从重塑城市交通、空间功能共享等方面分析上述共享经济 发展趋势对城市空间的影响。现阶段，城市空间规划仍存在就规划论规划、就过去论未来等问题，虽然很 多规划编制中已将新技术作为重要手段与科学支撑，但缺少对共享经济趋势的分析研究。因此，笔者认为 空间规划中应强化对共享经济趋势的分析，区分确定性趋势与不确定性趋势。并针对共享经济新趋势对城 市空间的影响，从交通功能需求、空间资源利用、规划弹性设计等方面提出规划应对措施。 关键词：共享经济,新趋势,空间影响,空间共享,空间规划从共享汽车、共享单车、共享金融、共享住宿到共享服装，共享经济正渗透到衣食住行 的各个领域，并不断解决我们生活中的痛点。在共享经济规模持续扩大，共享理念逐渐被接 受的同时，城市中人们的生活方式与空间需求也在悄然发生改变。共享经济的快速发展亦离不开政策的有力支持，近年来，共享经济频繁地出现在各类政 府文件及研究报告中。

在十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第 十三个五年规划的建议》中，首次将 “共享”作为五大发展理念之一，并提出发展 “分享经 济”，促进互联网和经济社会融合发展。2016年3月，“共享经济”首次写入政府工作报告。 在全国两会、达沃斯论坛等场合中，李克强总理多次提到发展共享经济的重要意义，他指出： 共享经济也是众创经济，它可以让人人参与、人人受益，有助于形成合理的收入分配格局。目前共享经济仍处在资源、金融共享的初级阶段，其对于城市空间的影响尚未突显。同 时，现阶段城市空间规划体系中鲜有对共享经济的分析研究。未来，随着科技的飞跃发展， 消费观念的改变，共享经济将呈现出新的发展趋势，会对人生活方式与空间需求产生巨大影 响。因此，分析共享经济新趋势及其带来的空间影响共享经济 城市规划，并作出规划应对措施对未来城市空间 规划具有重要意义。 1 共享风潮来袭及其影响 1.1 共享经济的本源与发展动力共享经济是以出租闲置物品使用权的方式来获取一定回报的经济模式，解决了供需双方[1] 一边闲置、一边短缺的问题，同时将边际成本降低到近乎于零 。在国家信息中心分享经济研究中心最新披露的 《中国共享经济发展报告 （2018）》中， 对共享经济有如下定义：共享经济是利用移动互联网、大数据、云计算等现代信息技术，以 使用权分享为主要特征，整合海量、分散化资源，满足多样化需求的新型经济形态。

共享经济的快速发展具有多种动力支撑 （表 1）。具体来说，主要有三方面内生动力： 第一是有一定规模的闲置资源、服务，并有相应需求；第二是提供供需信息的共享平台，例 如滴滴出行、摩拜单车、陆金所、小猪短租等共享企业提供的网络化平台。第三是较完善的 信用体系，目前信用数据主要由中介化的网络平台提供。此外，共享生活方式的认可、移动 设备的普及、基础设施不断完善、技术的不断进步、城市的人口红利与数据红利等也为共享 经济发展提供强大的外部动力。表1 共享经济的发展动力序号项目1资源、服务的过剩或闲置，并且需求旺盛2提供供需信息的共享平台3完善的信用体系4高效节约的生活理念与共享生活方式不断得到认可5关注使用权而不是拥有权或所有权6供需双方在共享中获益7相对于技术创新，共享经济模式技术门槛较低，资本投入回报快8移动设备的普及通信设施不断完善9第三方支付、云计算、大数据、人工智能、区块链等技术不断迭代更新10城市人口红利与数据红利的释放11经济发展进入新常态，传统经济困局为共享经济发展提供契机 1.2 共享经济快速发展对我国的重要意义进入21世纪以来，全球共享经济飞速发展。从2000年诞生的世界第一家共享经济企业 Zipcar，到优步 （Uber）、爱彼迎 （Airbnb）、联合办公空间 （Wework），再到国内的滴滴出 行、摩拜单车等，越来越多的创业企业投入到共享经济的蓝海。

截至2015年，全球共享经 济企业数量为265家，中国企业数量占近一半。共享经济领域也从交通出行扩展到住宿、办 公、金融等多个方面，交易规模不断扩大。据统计，2015年中国共享经济交易规模约1.96[2] 万亿 ，到2017年已经突破4.92万亿 （表2），增长超过2.5倍。截至2017年我国参与共[3] 享经济活动的人数已超过7亿人 。由于目前共享经济活动主要集中于城镇，如果按2017 年城镇常住人口8.13亿人来算，城镇中已有超过80%的人参与到共享经济活动中。表2 2015—2017年我国共享经济发展数据 数据来源：国家信息中心网站。发展共享经济对我国经济结构转型，优化存量资源，促进新型城镇化发展与供给侧结构 性改革等均具有重要作用。腾讯研究院分析指出：共享经济一方面通过对供给侧的影响，扩 大供给总量，盘活存量资源，促进收入增长；另一方面通过对需求侧的影响，激活社会需求，[4] 提升消费意愿，并降低中介交易成本，促进消费增长 。可以看出，共享经济是供给侧结构 性改革的有力手段。随着共享经济规模的不断增加，其对我国经济的带动作用将愈发凸显， 成为我国经济转向高质量发展的新引擎。同时，对共享价值的认同，有助于城市在物质、空 间、人才等方面进行共享利用，激活城市存量资源，促进城市高效集约发展。

1.3 共享经济给城市空间带来的挑战目前阶段，共享经济主要以物质共享为主，对城市空间的影响也主要集中在空间资源的 占用上。例如以共享单车为首的交通共享模式遭到诸多批评之声。虽然共享单车解决了公共 交通“最后一公里”的问题，但却存在押金赎回难、车辆故障率高、无序停放等问题 （图1）， 同时对城市空间环境与秩序造成较大干扰。共享单车一方面解决了人们出行的痛点，引发大量需求。另一方面其本身缺乏足够的技 术壁垒，大批创业企业通过资本融资蜂拥而至，导致短期内大量不同品牌的共享单车投放到[5] 几十个重点城市。据统计，截至2017年7月，全国共享单车累计投放量超过1600万辆 。 如此庞大数量的单车，按每辆占地1.5平方米计算，将占用超过24平方公里的城市公共空 间，这对已布局共享单车的城市空间资源配置构成了极大挑战。此外，以滴滴出行、曹操专 车等共享交通企业在解决人们出行难题的同时，却存在等客、上下客过程中占道停车的问题， 给城市交通带来一定干扰。图1 共享单车无序停放与占道问题突出从资源共享范畴上来说，共享交通在没有完全激活庞大存量交通工具的同时，投入大量 新的交通工具，对城市交通、城市空间利用均带来了不利影响。

同时，这不仅是对交通工具 的共享，也是对城市空间资源的共享，应引起城市管理者与规划者的高度重视。 2 共享经济的发展趋势 2.1 多维度深层次的共享我国城镇化水平逐年提高，根据国家统计局最新发布的数据显示，截至2017年末，我 国城镇化率为58.52%，但距离发达国家80%的平均水平还有巨大差距。未来随着城市人口的 不断增加，城市人口红利所产生的数据红利将为共享经济发展提供更大空间。同时，伴随着 社会对资源的高效利用、对共享价值的认同及新技术的更新迭代，将促使共享经济更快、更 多维发展。共享领域也将不仅局限在目前的物质资源共享，还将扩展到城市空间、基础设施、 公共服务、生产、技能、知识等领域 （图2）。图2 未来共享经济发展领域未来，“共享即创业”将会促使大量高技能人才分享自己的技能或知识。自我雇佣、一 人多职将成为未来发展趋势。这会对居住、商业办公等城市功能产生巨大影响。 2.2 文娱化的共享消费升级日本社会学家三浦展将日本的消费社会分为四个阶段，并指出日本正在步入第四消费时[6] 代 （2005—2034） ，其重要的特点就是生活方式的共享与去私有化的价值观。在这一时代， 人们通过共享消费达到人与人之间建立联系的目的。

相比之下，国内正在进行的消费升级， 与三浦展表述的第三消费时代非常相似，即更关注个性化、差异化的需求，更注重品牌与品 质。随着人工智能、云计算、VR、AR、MR等技术的不断完善与进步，人的生产、生活效率 将大幅度提高，并会释放出大量注意力与时间资源，为文娱产业提供巨大的社会需求与发展 空间。在共享价值逐步得到认同的背景下，未来消费升级的主战场将集中在文娱化的共享消 费领域，这将促使我国步入共享消费的新时代，并对城市空间带来巨大影响。 3 共享经济新趋势对城市空间的影响 3.1 重塑城市交通无人驾驶技术的进步会释放人的双手，提升交通运行效率。同时，在文娱化的共享消费 趋势下，城市交通功能的单一属性将被打破。这一过程会有两个发展阶段：第一阶段：共享交通逐步取代私家车，成为城市主要的出行方式。随着自动驾驶技术日渐完善和蓄电池技术飞跃发展，无人驾驶电动汽车将成为未来城市 出行的主要交通工具。2018年5月10 日，上海进行了5G外场综合测试，标志着以5G为传 输基础的物联网、无人驾驶技术商用化发展进入倒计时。目前，我国私家车使用率普遍较低，以每辆车一天平均使用2个小时计算，车辆每年有 超过334天的时间处于闲置状态，并占据约25~30平方米的空间资源，是巨大的资产与资源 浪费。

当共享交通普及无人驾驶时，人们不再需要自己开车，会更乐于用移动终端提交出行需 求，系统会以最快速匹配附近合适的车辆。既提高了出行效率又省去了自有车辆维护的时间 和金钱成本。届时，城市私家车新增数量将迅速减少，而存量的传统有人驾驶私家车可通过 平台化共享，提高车辆使用率。在需求与科技的推动下，无人驾驶的共享交通将成为交通出 行的主要方式，城市交通事故率会大幅降低。而出行效率和车辆使用率的提高将根本解决城 市交通拥堵问题，并释放出巨大的城市停车空间和道路空间资源。同时，城市中传统私有汽车的逐步消失，意味着针对私家车为主要消费群体的汽车展销、 维修功能的衰落，共享充电站也将逐步取代汽车加油站。而随着磁悬浮电梯技术的日渐成熟， 建筑造型的竖向束缚被打破，城市空间将进一步向三维空间拓展，城市交通活动也将从地面 扩展到空中与地下。第二阶段：共享交通成为流动的城市功能空间，城市进入 “新交通时代”。信息的爆炸式增长，无人驾驶释放出的注意力资源将是各领域企业竞相追逐的盈利重 点。共享交通除了在更快、更安全、更绿色、更舒适等方面突破发展，还会在文娱化消费趋 势下，融入部分文娱功能，占据在无人驾驶中释放出来的人的注意力资源。

届时，城市交通将不仅承载人、物质的流动，还将承载功能的流动。交通与文化、消费、 娱乐、休闲、医疗、教育等功能融合，成为一个流动的城市功能空间，产生城市新的交通方 式，即 “新交通时代”。 3.2 空间的功能共享技能共享与知识共享是共享经济的重要发展趋势之一，会促使自我雇佣、一人多职成为 大量高级技能人才的工作选择。自我雇佣者可以与不同的人共同使用办公场所，或在自己的 居住场所办公，也可以在城市休闲、商业空间内自助办公。这将大大减少大型办公、生产空 间需求，并促进功能办公、工业、商业、居住等各类功能融合，提高各类空间资源使用效率。 同时，政府、企业、私人所产生的多余空间资源也可以用于其他功能共享。建筑是多功能共享的主要空间载体，可以在同一时空内提供不同功能，也可以在不同时 间里变化功能类型。而建筑的功能共享会弱化城市用地的单一功能属性，强化用地的复合功 能。在公共空间方面，目前城市广场、公园、街道等公共空间的功能单一性决定了其使用效 率普遍较低。在文娱化共享消费升级的推动下，公共空间的使用人群、使用功能将得到巨大 丰富，城市广场、公园的区别会更加模糊。大型公共活动的减少，小型休闲活动的增加将促 进公共空间小型化、网络化发展。

同时，通信技术、虚拟现实的发展会进一步弱化城市公共 空间的传统社交属性，使之成为主要的虚拟社交空间载体。未来，城市公共空间不仅是文化娱乐的活动场所和老年人的广场舞场地，也将是移动互 联网时代成长起来的90后、00后虚拟现实的游乐场地。也许电影 《头号玩家》中人们带着 虚拟现实设备在公共空间中娱乐的场景真的会成为现实，让不同空间的人们在同一时空中交 往。 4 城市空间规划的应对策略 4.1 重视共享经济发展趋势对空间规划的影响城市空间规划与设计的根本目的是为了满足人对未来的空间需求。但目前各类空间规划 中的分析依据往往是过去的数据，再结合经验判断，得出未来发展趋势，缺少对共享经济新 趋势的判断与分析，这会导致诸多问题：其一，量化分析的主要依据是基于人们过去的行为 模式所产生的数据，随着共享经济的快速发展和科技的指数级增长，人的生活、生产方式会 随之改变，并直接影响未来各类数据的变化，这将导致我们规划的量化基础出现偏差，从而 影响规划的准确性与科学性。其二，规划师们往往重视新技术、新模式对传统规划技术方法 的更新迭代，却忽视了共享经济等模式创新对人的生活生产方式的改变，以及这些改变所带 来的空间影响。

其三，基于 《马丘比丘宪章》的现代城市规划理论基础与经验不能应对城市 未来的快速空间变化，过去的规划经验在未来的规划领域中的作用将越来越低。因此，建议在未来城市空间规划中加入对共享经济新趋势的分析。同时，区分出确定性 趋势和不确定性趋势，并在不同规划阶段中加以分析。城市总体规划具有兼顾长远战略与近[7] 期实施的引领性作用 ，例如，可在总规的近期规划中加入确定性趋势对城市空间影响的分 析，在远景战略规划中分析不确定性趋势。共享经济作为一种新经济模式，是我国经济转型 发展的新引擎。其对于人的生活方式的改变和城市空间的影响具有关键性作用。因此，合理 判断共享经济的发展趋势，并依此作为城市空间规划的分析依据具有重要意义。 4.2 新交通时代功能需求在城市新交通时代下，共享交通占城市交通出行的分担率将不断提高，因此共享交通停 靠区的规划布局与设计越发重要。共享交通停靠区不同于公共交通停靠站，它应具有站点多、 分布广、干扰小等特点。为了便于识别，可对每个停靠区进行编号处理，方便无人驾驶车辆 与乘客定位。同时应对城市小型共享充电站进行合理规划布局，满足车辆能源需求，并统一 规划针对共享汽车平台的车辆维修中心。

当交通功能中叠加文娱等多种功能时，人们在交通时间内便能完成在城市空间中的多种 活动。这一方面是对城市功能空间的弱化与分流，另一方面也是促进城市空间的功能升级与 迭代更新。这就要求未来空间规划中应处理好城市新交通与其他空间的功能关系。 4.3 闲置空间资源利用随着私家车数量的减少和车辆利用率的提高，传统公共停车场和加油站将得到功能置 换。可再开发建设或转化为城市公共空间。同时，道路桥梁释放出的空间资源可进行绿化处 理。部分桥梁可保留，改造成城市公共空间，成为公路版的 “高线公园”。在共享经济助推下，城市功能的共享将促使城市存量空间使用效率的不断提升，从而降 低对增量空间的需求。同时，可借鉴首尔制定 《首尔促进共享城市法案》的做法，对不同领[8] 域、不同职能部门之间社会资源提出明确的共享的原则与方法 。例如对于部分办公、工业、 公共服务、基础设施等使用效率不足的存量空间可在共享网络平台中分享功能，进行复合利 用；还可根据需要进行绿化覆盖或复垦，释放建设用地指标。 4.4 空间规划弹性设计新的工作与生活方式、交通出行方式将打破城市空间布局的传统思维，对空间规划应更 多的指出禁止事宜，明确强制性内容，其他事项则留出余地，用弹性化的指标加以控制，以 适应未来发展的不确定性趋势。

城市功能分区与用地性质划分应遵循建筑功能多样化和用地功能复合化的理念。可将用 地功能的分时分区、复合分区代替传统的功能分区。同时，希望新版 《城市用地分类与规划 建设用地标准》在征求意见后，增加对混合用地性质的详细要求或建议。 5 结论与展望在机构改革背景下，空间与自然资源的合理、高效利用是未来城市空间规划体系的重要 内容。共享经济能最大限度地激活闲置空间资源，助推城市交通空间、公共空间、私人空间、[9] 产业空间的转型，促进城市高品质发展 。未来，共享经济将在更大范围、更深层次改变我们的生活方式和空间需求。但现阶段的 城市空间规划体系中缺乏对共享经济及其空间影响的分析，不能有效预测人的行为方式与空 间需求的改变。因此，建议在城市空间规划中加入对共享经济发展趋势的分析判断，并将确 定性趋势加入近期规划中分析，把不确定趋势放在远景规划中研究。在未来城市空间规划中，应满足以共享交通为主要出行方式的空间要求，强化共享交通 停靠、换乘等功能，弱化传统停车空间。并处理好未来城市交通与其他空间的功能关系。同 时，将共享经济释放出的空间资源进行再利用，盘活存量用地共享经济 城市规划，减少增量需求。此外，规划 在明确强制性内容与禁止事项的基础上，还应留足弹性空间，从而适应未来共享经济等新模 式的不确定性趋势。

综上，共享经济对促进我国新型城镇化发展，提高城市品质具有重要作用。在科技迅速 迭代更新的推动下，共享经济呈现出前所未有的新趋势，对城市发展和空间需求将产生巨大 影响，值得规划设计者与管理者更深入的研究。参考文献 [1] 张议云，李夏炜，冯志东. 共享经济——红利分配新模式[M]. 北京，2018：5-217. [2] 国家信息中心分享经济研究中心, 中国互联网协会分享经济工作委员会. 中国分享经济发展报告(2016)[R]. 北京，2016. [3] 国家信息中心分享经济研究中心, 中国互联网协会分享经济工作委员会. 中国共享经济发展年度报告 （2018）[R]. 北京，2018. [4] 腾讯研究院. 中国分享经济全景解读报告[R]. 深圳，2016. [5] 国家信息中心分享经济研究中心. 共享单车行业就业研究报告[R]. 北京，2017. [6] 三浦展. 第四消费时代[M]. 北京：东方出版社，2014: 91-116. [7] 杨保军，张菁，董珂. 空间规划体系下城市总体规划作用的再认识[J]. 城市规划，2016 （3）：9-14. [8] 陶希东. 共享城市建设的国际经验与中国方略[J]. 中国国情国力，2017 （1）：65-67. [9] 诸大建，佘依爽，蔡金栋. 从所有到所用的共享未来——诸大建谈共享经济与共享城市[J]. 景观设计学，2017 （3）：32-39. 作者简介 吴宦漳,浙江省城乡规划设计研究院,助理规划师 杜瑞雪,浙江大学城乡规划设计研究院有限公司,助理规划师 陈侃侃,浙江省城乡规划设计研究院,规划师