《经济奇点——共享经济、创造性破坏与未来社会》（中信出版社）一书，对当下的中国来说，来得正是时候。

现在，中国的共享经济新业态正是一派“阳光普照”。在国家政策层面，“互联网+”“大众创业、万众创新”是政府所鼓励的，各种形式的共享经济，都搭上了这趟便车，要么一路绿灯，要么经过一番博弈，最终也大多胜出。而在大众层面，一般对高科技发展都高看一眼，对挑战银行、出租车等“旧势力”的技术创新，都是一片欢呼。

看起来，共享经济和高科技创新带来的是毫无疑问的光辉前景，但史蒂文·希尔的这本《经济奇点》，通过“空中食宿”的共享住房模式、“优步”的共享交通模式、“一揽子找工作”的P2P招工模式等模式的分析，提醒我们别忘了这样一个常识：阳光下总是有阴影。政策制定者能否记住这个常识，时时关注阴影的大小，对社会的稳定和谐至关重要。

滴滴、快的、优步冲击了既有的出租车管理体系，而原来的体系早已饱受诟病。尤其是共享约车公司在占领市场初期，推出大力度的奖励、返现，让价格大大低于出租车公司，司机收入也大大高于普通出租车公司的司机。因此，一旦政府出于各种考虑，对技术创新进行限制或者管控，经常会招来骂声一片。

但是，这是互联网共享约车公司的常态吗？目前，各城市由不同的出租车公司垄断，当共享约车公司击垮它们后，全国只有一两家公司垄断，岂不是更可怕？在美国，优步可以将每一单的提成从5%提高到20%甚至更高。形成垄断的共享约车公司，还可以在不经过任何程序的情况下，随意提高约车价格。

这时，政府就不能缺位。如果失去控制，所有的科技创新都是在为攫取性经济为虎作伥。从这个视角，也能引发我们对按劳分配的思考。如果一部分人的劳动创造了机器人、高级智能，此后大量的劳动都是机器人和高级智能创造的，是不是说机器人公司和软件设计者将拥有全世界绝大多数的财富？其他需要养家糊口的人共享经济人民网，该何去何从？

作者通过对美国激增的“1099工人”的深入分析，论证了这个论点。这对于正在向科技创新大步迈进的中国，非常有警示意义。我国提出了以人民为中心的发展思路，发展成果由人民共享。我们需要对新经济进行充分的研究，并就可能出现的负面问题提早做出预案。与攫取性经济对应的是包容性经济和包容性机制，国家必须强大到拥有足以能够保证制衡私人经济的权力共享经济人民网，保证发展成果能够被更广泛地共享。

不过，共享经济、科技创新发展，在美国和中国面临的公共政策环境是很不相同的。作者在书中极力呼吁，要对共享经济加大管控，避免走向崩溃的基点。而在中国，情况恰恰相反，政府的管控范围相当大、力度相当强。中国目前可能更需要避免对共享经济的创新模式做出太多干预、限制。当然，支持新经济发展的同时，别忘了，阳光下必然有阴影，要提早防范阴影对社会和经济造成负面影响。

（作者为工信部副调研员）

《 人民日报 》（ 2017年09月26日 24 版）

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