文_当代贵州全媒体记者 吕跃

摘要：分享经济的蓬勃发展，推动贵州大数据综合试验区和生态文明试验区建设更上一个高水平，为贵州贯彻五大新发展理念注入新动力。

6月30日上午，贵州南方信成通信工程有限公司运维工程师陈兵兵刚处理完贵阳国际生态会议中心的基站掉站故障，微信群就接到两公里外的小区通信故障通知，他顺手用微信扫描一下停在路边的共享单车上的二维码，骑着就赶往小区处理。

“这是非常棒的体验。”陈兵兵说，“因为工作需要，我们经常要去这样的地方，路程不太远也不太近，打出租车不划算，公交车没有站点，共享单车的出现正好填补了其中的空白，这就是分享经济的魅力。”

“共同拥有而不是独自占有”，这是分享经济的核心理念，与贵州发展的开放理念吻合。近年来，贵州持续深入实施大数据战略行动，把数字经济列为支撑全省经济发展的重要增长极。贵州分享经济正在快速崛起。

2月，《贵州省数字经济发展规划（2017-2020年）》出台，明确提出大力推动分享经济培育发展，促进技术、实物、服务等资源的优化配置。大力发展新能源汽车分时租赁、分享单车等新型分享服务，着力打造绿色分享示范城市。

大潮来临

共享单车租赁价格平均在1元/小时，押金在99元至299元之间。低廉的租赁价格让共享单车受到市民青睐。

在贵阳，观山湖区、花溪区、云岩区、南明区以及大学城等区域，随处可见共享单车的身影。“扫二维码骑单车”已经成为很多贵阳市民的出行习惯。

回顾发展轨迹，今年年初，快兔共享单车率先登陆贵阳，开启贵州共享出行的新起点。永安行、ofo和摩拜单车（mobike）陆续现身贵阳。短短5个多月的时间，贵阳市的共享单车数量就超过6万辆，预计年内将突破10万辆。

分享经济切合贵州的大生态和大数据两大战略。在技术上，分享经济涉及到软件开发、技术维护和数据的分析整理。在实际效果中，以“共享单车”为代表的分享经济不仅缓解城市的交通拥堵难题，同时缓解机动车带来的环境污染问题。

分享经济推动贵州大数据综合试验区和生态文明试验区建设更上一个高水平，为贵州贯彻五大发展理念注入新动力。

摩拜单车基于用户骑车的大数据显示，过去一年里，全国共享单车骑行总距离达到了25亿多公里，相当于往返月球3300次，这些骑行相当于为地球减少了54万吨碳排放，相当于种了3000万棵树。从这一点来看共享经济贵州，贵州发展分享经济，对助力我省守住“两条底线”和建设生态文明试验区有着重要的意义。

分享经济同时是贵州大数据战略的具体实践。以共享单车为例，根据车辆安装的智能定位系统，以及APP骑车记录行程反馈到共享单车平台，工作人员通过大数据分析，合理地对车辆进行调配，是ofo和摩拜等共享单车的通用做法。

在数博会期间举办的中国电子商务创新发展峰会上，摩拜单车创始人兼CEO胡玮炜介绍了摩拜创建的“魔方”人工智能大数据平台，该平台可科学、高效、安全地对共享单车进行实施调配。比如说地铁有四个出口，每个出口的数据不一样，通过算法和技术追踪，发现A出口人流量不一样，对应地在A出口投放更多的车辆。

蓄势待发

贵州发展分享经济面临两大机遇。

国家支持分享经济发展。2016年和2017年全国政府工作报告里对支持发展分享经济均有明确的表述：“要推动新技术、新产业、新业态加快成长，以体制机制创新促进分享经济发展，建设共享平台，打造动力强劲的新引擎。”“支持和引导分享经济发展，提高社会资源利用效率，便利人民群众生活。”

6月21日，李克强总理在国务院常务会议上指出，分享经济在中国拥有巨大的市场，各有关部门一定要高度重视分享经济在我国经济社会发展当中的“生力军”作用。

从省内来看，贵州是首个国家级大数据综合试验区，大数据是全省的发展战略，并连续三年成功举办了中国国际大数据产业博览会。4G网络、宽带等基础设施日趋完善，“满格贵州”取得实效，新建3G/4G基站2.05万个，基本实现城区、乡镇有效覆盖。“十二五”期末，贵州移动电话普及率达90%，其中3G/4G用户达到1733万户，占用户总数的55%。

经过多年深耕发展，贵州形成良好的创新创业环境，培育出货车帮、朗玛信息等一批本土互联网科技企业，腾讯、阿里、高通等国内外著名企业的大数据项目纷纷在贵州落地推进。

今年数博会期间，贵州共对接企业1479家，其中500强企业112家，达成签约意向项目235个，意向金额256.1亿元，签约项目119个，签约金额167.33亿元共享经济贵州，规模、影响、成果均创历史新高。

省委决策咨询专家杨敢博士认为，大力发展分享经济是我省经济转型升级的必然趋势。我国未来经济转型发展的核心动力将转向依靠创新驱动，大数据将成为战略性资源，成为分享经济的重要生产要素之一，大数据也将是促进生产力变革的基础性力量，以大数据驱动经济发展，重构生产过程，实现技术创新和商业模式的创新。

未雨绸缪

快速发展的分享经济也带来社会治理难题。

家住观山湖区阳光小区的张承刚是共享单车的爱好者，他喜欢共享单车带来的便利。最近，他有些烦恼。自行车辆不断增多，小区门口乱七八糟堆在一起的共享单车让他不得不绕行。“共享单车是个好东西，我不希望因为乱停乱放、随意毁坏的问题影响它未来的发展。”张承刚对记者说。

“更深的层面，现有的交通法律法规和政策监管上是相对滞后，比如，骑共享单车发生了交通事故，责任在谁？是共享单车公司还是骑车的人？这些是城市管理急需填补的空白。”对共享单车面临的问题，张承刚有更深的考虑。

“共享单车的发展离不开政府的监管，政府应主动作为，主动参与，不仅要解决出现的问题，还要积极出谋划策为共享单车的发展提供良好的平台。”杨敢说，作为分享经济的市场主体，企业也要主动探索升级新的运营方式。

政府在对分享经济的管理时，如何把握有效监管和鼓励发展之间的尺度，考验着管理者的智慧。在交通基础设施、土地资源有限，各领域具体法律法规尚未完善的情况下，根据现有资源环境的承载力和政府解决问题的经验，对分享经济作出有效的监管和引导。

“分享经济是一个新业态。它的所有权和使用权是分离的，灵活性很强，多种模式并存，可以说很多事情是‘未知大于已知’。”李克强总理说，“怎么进行有效监管从而更好促进这一产业发展？相关部门首先还要有一个‘包容’的心态，审慎监管，不要一上来就管死。”

近日，国家发展改革委等八部门联合印发《关于促进分享经济发展的指导性意见》，提出避免用旧办法管制新业态，强化地方政府自主权和创造性，做好与现有社会治理体系和管理制度的衔接，完善分享经济发展行业指导和事中事后监管。

贵州今年的政府工作报告中明确2017年的工作任务，其中提出“运用大数据、云计算技术打造开放共享的跨界协同创新平台”。我省要对分享经济的发展做好准备。