2016 年第 10 期 财经 共享经济发展面临的问题与对策分析 ■ 熊锐 １ 刘咏梅 ２ （１．中国信息通信研究院广州智慧城市研究院，广东 广州 ５１００６０；２．广州大学华软软件学院，广东 广州 ５１０１６８） 【摘 要】共享经济作为一股新兴经济力量正在全球范围内快速发展。而 我国共享经济发展仍面临着社会诚信、监管等问题，为此提出了几点如 何推动我国共享经济发展的对策建议。 【关键词】共享经济；问题；对策建议 一、共享经济发展现状 当前，随着以移动互联网为代表的新一代信息通信技术的发展，互联 网与经济社会各领域深度融合，迸发了前所未有的产业发展活力，共享经 济就是其中的典型代表。共享经济是指利用互联网等现代信息通信技术 整合海量、分散化的闲置资源，实现个体间直接交换 ｉ 商品和服务的经济 模式。共享经济拆分了资源的所有权和使用权，供给者通过暂时让渡资 源的使用权可以获取一定的受益，需求者则只需为资源的使用权买单从 而获取相应的服务而无需占有资源共享经济 问题 对策，交易双方各取所需。目前来看，共享 经济主要集中在生活服务领域，随着理念的不断深入和技术的持续演讲， 未来将延伸到生产生活的各个领域，形成一个建立在人力、物质等资源共 享基础上的社会经济新形态。

共享经济作为一股新兴经济力量正在全球范围内快速发展。据普华 永道数据显示，２０１５ 年全球“共享经济”市场规模约为 １５０ 亿美元，预计 到 ２０２５ 年将增加至 ３３５０ 亿美元。当前美国是共享经济发展最快的国家， 其经济体量、风险资本密集度和独角兽公司的数量都处于领先位置。 ２０１５ 年，美国分享经济市场规模约为 ５１００ 亿美元共享经济 问题 对策，约占美国 ＧＤＰ 的 ３％，２０１０ 年美国只有不到 ２０ 家机构投资分享经济，而截至 ２０１５ 年 ４ 月 底该数目已增至 １９８ 个，在全球 １８ 家分享经济的独角兽企业中，有 １２ 家 是美国公司。Ｕｂｅｒ 和 Ａｉｒｂｒｂ 是共享经济领域的典型代表。Ｕｂｅｒ 是一家专 业从事汽车共享服务的企业，其业务范围还在扩张，已由最初的汽车共享 延伸到直升机、游艇共享。目前 Ｕｂｅｒ 已覆盖全球 ６０ 多个国家和地区，超 过 ３００ 个城市，公司估值超过 ５００ 亿美元。Ａｉｒｂｒｂ 则是全球房屋共享服务 领域的领导者，为消费者提供闲置的单间、整屋，其业务范围遍及全球 １９０ 多个国家和地区，房源数量超过 ２００ 万，公司估值超过 ２５０ 亿美元。 在全球范围内，共享经济正向生产生活各个领域快速延伸，除汽车、房屋 以外已扩展到快递、美食、家政、洗衣、安保等领域。

我国共享经济也在快速发展，相关数据显示我国 ２０１５ 年共享经济市 场规模约为 １９５６０ 亿元，预计未来 ５ 年共享经济年均增速达 ４０％，到 ２０２０ 年共享经济市场规模占 ＧＤＰ 比重将达到 １０％以上。共享经济主要 集中在交通出行、生活服务、房屋短租、生产能力、知识技能、金融等 ６ 大 领域。在交通出行领域有滴滴快的、神州租车、易到用车等代表性企业； 在共享金融领域有陆金所、人人贷、红岭创投等为代表的企业；在房屋短 租领域有小猪短租、蚂蚁短租等为代表的企业。 二、我国共享经济发展面临的问题 （一）社会诚信问题。共享经济实质上是在信息不对称条件下的陌生 人之间进行的交易，交易成功率直接取决于社会诚信水平，诚信水平越高 则交易的成功率就越高，反之交易的成功率越低。虽然在交易的过程中， 交易平台可以降低交易双方的搜寻成本，但是信息不对称所导致的逆向 选择和道德风险问题却很难直接通过交易平台降低，因而交易成本依然 很高。而现阶段我国社会诚信缺失现象严重，诚信水平普遍偏低。据世界 价值观调查（Ｗｏｒｌｄ Ｖａｌｕｅｓ Ｓｕｒｖｅｙ）官网数据显示，中国只有大约 １３％ 的居民完全或者有一点相信陌生人，剩余约 ８７％的人完全不相信陌生 人，诚信水平位于被调查的 ４３ 个国家最后一名。

社会诚信水平偏低导致 共享经济交易成本偏高，使得共享经济模式推广遭遇困难。 （二）监管问题。共享经济作为一种创新的技术经济形态在发展过程 中会与现行的监管制度产生冲突，这给政府监管造成了较大困难。就目 前的情况来看，现行法律法规既不能规范引导共享经济发展，也无法有效 解决共享经济在发展过程中与传统产生的争端。以汽车共享领域为例， 以滴滴打车、Ｕｂｅｒ 等为代表的互联网平台企业调动私家车参与运营，存 在税收监管方面的缺失，这给传统出租车司机和公司利益造成了不利影 响，使得出租车司机集体罢工和抗议事件时有发生。如果没有一个与互 联网平台发展相适应的监督管理机制，就无法保障共享经济的健康发展。 三、推动我国共享经济发展的对策建议 （一）加强社会信用体系建设。诚信是共享经济发展的基石，构建完 善的社会信用体系是推动共享经济发展的根本途径。美国、英国等国共 享经济的快速发展就得益于构建了完善的社会信用体系，共享经济平台 企业可以充分利用政府信用信息资源。我国应加快社会信用体系建设， 推进共享经济平台、社交网络平台等各类信息平台的深度对接，加强征信 记录、违法失信行为等信息的披露和共享，促进共享经济蓬勃发展的同时 有效减少失信、违法行为的发生。

另外，政府应加强社会信用信息开放共 享，降低共享经济平台企业获取社会信用信息门槛和费用，使共享经济参 与者能低成本获取相关信用信息。 （二）完善法律法规。在共享经济发展模式下，现有的法律法规存在 边界模糊不清的问题，已无法适应共享经济的发展要求，亟需进行修改完 善，以保障共享经济的健康发展。例如英国提出了要建设“全球分享经济 中心”的战略目标，率先修改了税收政策。美国旧金山政府也就网上短租 修改了相关法律。我国应抓紧研究制定和完善共享经济监管的相关法律 法规，因势利导、建章立制，落实主体责任，明确共享经济平台资格条件和 提供共享服务的媒介和人员的资质条件，加强事中事后监管，有效保障社 会公众合法权益。 【参考文献】 ［１］颜婧宇． Ｕｂｅｒ（优步）启蒙和引领全球共享经济发展的思