共享经济，又称分享经济，是指依托互联网、物联网等 信息技术手段，整合分散的商品或服务，实现闲置资源 在供需方之间的优化配置和合理流转，继而实现资源共享、物尽其用。在我国，共享经济已经存在于交通、 住房、餐饮等多个领域，其对经济社会发展的作用越来 越受到人们的重视。今年的《政府工作报告》指出：“支持和引导分享经济发展，提高社会资源利用效 率，便利人民群众生活。”共享经济正在成为我国经济 发展的一种新趋势、新动力。作为一种新兴经济模式，共享经济还处于发展初期。促进共享经济健康发展， 需要科学认识相关概念。第一，私有不等于独享。强调 私有一般是基于资源的有限性，为了避免不必要的纷争、提高资源利用效率，需要明确私有关系并由法 律予以保护。然而，私有并不意味着独享，私有更多强 调的是所有权中的占有权、处分权、收益权，而使用权则是可以转移的。第二，共享也不等于共有。共享 的是使用权，并不意味着所有权的转移，共享的实质是 “使用而非拥有”。在实践中，共享经济一般采用的是产品免费（不转让所有权）、服务收费（使用付费） 的模式。现代社会，人们越来越重视法治框架内的“资 源他用”，越来越支持尊重产权前提下的“资源共享”。

可见，私有与公有是按所有制标准进行的一种 产权划分，而独享与共享则是着眼于资源利用而作出的 分类。科学认识共享经济“分享、互利”的价值内涵和“使用而非拥有”的法律属性，有助于增进人们对 共享的认同，采取有效措施培育和发展共享经济。构建 适宜的监管机制。对于新兴经济模式，一般在发展初期不宜采取过严的监管措施，避免因干预过早、措施 不当而抑制其发展。对于共享经济而言，目前应努力营 造开放、包容的市场环境——建立容错机制和激励机制，引导支持新业态、新模式先行先试，并通过“创 新券”“服务券”等措施降低中小企业建立共享经济平 台的门槛，进而通过试点反馈完善共享经济的监管机制。另外，在发展初期还可以鼓励支持行业协会加强 自律管理。由共享经济所在的行业自律组织建立行业准 入机制，负责清理行业中的部分问题，并积极与监管部门进行沟通协调。加强用户信息安全保障。共享经 济发展必然需要大量用户参与，共享平台能够据此获得 用户的诸多信息，包括身份信息、消费信息以及生活习惯等。一旦信息出现泄露，就会严重影响用户对共 享平台的参与热情。因此，共享平台应加大投入，构建 用户信息安全保障系统，提高共享平台信息系统安全防范能力，并对关键信息、敏感信息进行加密储存； 强化内部管理，建立完善分级操作系统，依法与相关工 作人员签订保密协议，并开展信息安全培训与指导共享经济看法共享经济看法，强化信息保护意识。

还可以由第三方机构对共享平台 进行安全检测和安全认证，并将有关检测和认证结果向 社会公开。推进共享信任文化建设。共享经济模式分离了资源的所有权和使用权，其实质是分享与合作， 所以对用户之间的共享信任要求较高，甚至可以说共享 信任文化是共享经济发展的前提和基础。因此，培育和发展共享经济，需要采取有效措施推进共享信任文 化建设。这就需要建立和完善国家信用体系。同时，可 以由专门的信用服务公司，在现有法律法规框架下构建用户和共享平台信用评价系统，专门记录用户和共 享平台互评的数据，进而将数据信息转化为用户和共享 平台的信用指数，助力共享信任文化建设。（作者单位：河北金融学院、河北省科技金融协同创新中心）完！谢谢观赏，转载请注明出处！长隆娱乐

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