共享经济发展趋势分析 量身定做监管制度大势所趋
量身定做监管制度成为大势所趋
共享经济是最活跃的新动能,预计未来5年,我国共享经济有望保持年均30%以上的高速增长。报告还指出,在积极鼓励共享经济发展的同时,针对实践中出现的突出问题,尤其是直接影响群众切身利益的问题,量身定做监管制度成为大势所趋。
同时,制定差异化治理策略和分类细化管理,意味着政府层面的监管不会“一刀切”,而是更贴近不同行业领域的实际需求。任何的经济政策,只要是在尊重市场规则的前提下制定的,企业都是拥护的。
协同治理 平台企业也应是秩序维护者
此次《通知》提出,压实平台企业主体责任,采用人工智能、大数据等技术手段与人工审核相结合的方式,强化身份核验和内容治理。
强化身份核验和内容治理意味着要加大相应投入。从短期看,随着《通知》的贯彻落实,平台企业不得不加强对用户的筛选和管理,将在一定程度上增加平台企业的经济成本。但是从长远看,这有利于双向筛选平台的供求双方,从根本上维护用户权益、保障用户的信息安全等等,同时促进平台企业健康发展,将共享经济引入规范有序的轨道。
加强监督 保障个人信息安全是重中之重
在保障个人信息安全方面,《通知》提出要依法依规强化对平台企业收集、保存、使用、处理、共享、转让、公开披露、向境外提供个人信息等行为的监督,督促平台企业运用匿名化、去标识化等技术手段,提高个人信息保护水平,防止信息泄露、损毁和丢失。
从监管角度而言,要划清政府与市场的职能。政府应着重对平台企业进行调控、监管,并为保障个人信息安全提供制度设计,包括建立立体化、动态化的个人信息安全保障体系,禁止或限制企业收集、保存、使用、处理、共享、转让、公开披露、向境外提供个人信息等行为;加大处罚力度共享经济研究院,提高危害个人信息安全的代价;强化信用体系建设,并在此基础上建立黑名单制度共享经济研究院,减少或杜绝危害个人信息安全的行为。
从企业角度而言,除了《通知》提到的要求之外,还要将保障个人信息安全作为企业社会责任的重要指标,不利用个人信息牟取不当利益。
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