为促进成都跨境电商企业健康快速发展跨境电商商业模式，解决跨境电商行业合规的关键问题，带动地区的出口数据增长、扩大出口创汇规模，在四川省商务厅的指导下，经成都市商务局、成都市税务局共商，联合成都海关与四川外汇局，5月22日，在成都市全球跨境电商服务资源中心举办了成都市跨境电商9810模式（跨境电商出口海外仓）退税标准流程发布会，并对成都市跨境电商9810模式退税标准流程进行全面推广。

为了这一标准流程的落地，成都市的相关部门探索了近两年的时间，指导20余家跨境电商贸易企业与服务企业参与退税全业务流程试点，厘清了跨境电商这一外贸新业态的完整交易链条，在全国率先发布了9810（跨境电商出口海外仓）退税标准流程。

2021年7月14日，成都某跨境电商企业收到了国家税务总局成都市高新区税务局的一笔“9810”模式报关出口货物退税款。意味着完成了四川省第一单线上全流程的跨境电商报关出口的货物办结退税，实现了出口退税线上化办理流程。但这一笔退税是参考原一般贸易（0110）的退税流程实现的，并不能普遍适用于跨境电商出口企业的正常出口业务，也不能帮助企业实现跨境电商业务的全流程合规。

按照一般贸易（0110）的规则，出口企业进行商品的出口报关前，须已经与境外主体签订了货物的销售合同，凭借销售合同填写出口报关单，并在完成相应合同的收汇以后，申请该笔出口订单的退税。但在跨境电商出口海外仓模式（9810）下，境内企业则是先将货物通过跨境物流出口至海外仓，再通过跨境电商平台销售。实际上境内企业出口申报时货物并未真正完成销售，收入的确认应以平台的真实销售日期为准。但如果按照这批货物全部实现销售后确认的海外收入再来进行退税申报，一是周期较长，二是有可能无法对该批货物实现全部销售，对企业而言则迟迟难以完成退税，同时也难于实施监管。

2022年1月27日，成都市商务局会同市税务局、省外汇局、成都海关和20余家跨境电商企业召开跨境电商海外仓专题研讨会，启动了优化跨境电商海外仓出口退税流程优化试点工作。2022年5月对9810出口退税全流程堵点厘清。2022年10月9日，市商务局会同市税务局、省外汇局、成都海关召开9810退税试点经验交流沙龙，针对试点过程中出现的难点、堵点问题积极寻求解决办法，提出分批退税创新试点方案。2022年10余家试点企业通过上海、宁波、深圳、成都、新疆等所属关区以9810报关单模式实现出口1000余万美元，并成功实现分批退税。

根据市商务局相关负责人介绍，成都开展了一系列跨境电商出口畅通行动，并联动海关、税务、外管等部门，优化跨境电商出口海外仓监管模式退税流程跨境电商商业模式，积极探索“海外仓出口+分批退税”模式，以海外仓出口模式退税标准流程发布会为契机，探索更多跨境电商行业全流程合规的可行路径，推动跨境电商行业的可持续发展。

据悉，下一步成都拟建立海外仓数据共享中心，梳理海关海外仓备案资料、海外仓物流资源、海外仓仓储资源、企业9810通关报关数据、企业出口退税保证金证明等数据信息，方便企业一套流程完成辅助证明，开放给关汇税等部门事前、事中、事后检查，提升9810海外仓营商环境。同时畅通海外仓物流渠道，加强培训辅导，降低认知门槛，帮助更多符合条件的企业享受出口退（免）税政策。

名词解释：9810全称“跨境电子商务企业对企业出口海外仓”，简称“跨境电商B2B出口海外仓”，适用于跨境电商出口海外仓的货物。“9810”这个海关监管代码适用于国内企业先把货物出口到海外仓模式，海外仓模式是目前的趋势风向，通过跨境电商平台实现交易后，再从海外仓送到境外消费者。

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