文：沈奇 张玉香

1、“共享单车”迎来顶层设计

5月22日，交通运输部发布《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见(征求意见稿)》（下称《指导意见》），明确共享单车的定位是分时租赁营运非机动车，是城市绿色交通的组成部分，是公众短距离出行和公共交通接驳换乘的重要方式。《指导意见》提出：

（1）合理有序投放车辆；

（2）规范自行车停车点位设置，推广电子围栏；

（3）禁止向未满12岁的儿童提供服务，不得载人，不得加装儿童座椅。创新保险机制，为用户购买人身意外伤害险和第三者责任险；

（4）对用户不文明行为和违法行为记入信用记录；

（5）严格区分企业自有资金和用户押金、预付金。

2、出生一年，共享单车迅猛发展

2016年4月22日，摩拜单车在上海推出，标志着共享单车行业诞生。扫码用车、无桩停车等特点快速赢得用户青睐，短短一年时间，就先后出现了20家共享单车企业，吸引了数十亿风投资金。

初步估算，到 2016 年底，注册用户规模约2000 万人，市场规模超过8亿元人民币。

根据速途研究院研究报告，2017年1季度，摩拜单车APP累计下载5719万次，日均订单量超过2000万，OFO累计下载量3304万次日均订单量过1000万。

根据各大平台公布数据，摩拜单车在市场上投放了超过365万辆智能共享单车，单日产能超过10万辆，占全球自行车产能的45%。OFO投放了250万辆，永安行和哈罗单车分别投放了80、70万辆，酷骑单车投放了10万辆。

共享单车的出现让很多早已远离自行车的人重拾骑行乐趣，也让很多濒临困境的生产企业开足马力生产，共享单车还创造了大量就业机会，比如修车、比如单车猎人。

共享单车还正在进行一次大型的公民教育，包括行为、道德、法治，而且这次教育花的是风投的钱。

3、比比公共自行车，共享单车的优点在哪里？

第一是用户体验不同，共享单车随借随还，公共自行车定点借还；

第二是信息技术的运用极大地降低了交易成本，比如移动定位、手机报修、里程计算等等，押金的缴纳与归还也完全基于移动互联完成；

第三是与金融的结合，支付宝和共享单车合作不是免押金运行这么简单，而是芝麻信用或者说阿里的信用评级又找到了一个市场化的变现通道；

第四是共享单车的行为模式在不断进化，比如实心轮胎、无链条技术的运用。

很多经济学家（例如郎咸平）说共享单车不是分享经济，只是分时租赁，因此必然消亡。

我们认为，郎教授们太武断了。共享单车不仅不会消亡，而且会越来越有生命力。因为共享单车的需求不是凭空制造的，是市场化的，而且实实在在解决了用户的痛点。

4、城市公共自行车何去何从？

近日，北京市交通委主任周正宇表示：“目前全北京共有公共自行车8.6万辆，日均租还达38万次，每车每日周转4.4次……,公共自行车使用数量和频率并没有下降，今后还要把公共自行车运行好。”

根据北京市交通委数据，自去年8月以来，共享单车先后在京投放车辆规模已近70万辆共享单车对经济的意义，注册用户近1100万。

我们的问题是，既然共享单车已经通过市场化手段解决好的问题，政府是否有必要再把宝贵的资源投放进去呢？

5、共享单车也有需要解决的问题

（1）押金安全问题

据统计，共享单车企业占用的用户押金不少于60亿元。

在实际运行中，免押金模式已在快速推行。目前，利用芝麻分获得免押服务的已有数千万人次。除了免押金之外，押金第三方专户监管也是解决之道，部分城市已在推行。

总之，押金的本金不是共享单车企业的收入，只是代管的资产共享单车对经济的意义，企业有义务保证本金安全，这是原则。

（2）违规停放问题

共享单车乱停放问题饱受诟病，共享单车企业也曾被政府管理部门约谈。

北京部分区已开始尝试，海淀（960个）、西城（980个）石景山（225个）先后施划共享单车停放区，西城区还施划了禁停区。

本次《指导意见》提出的“电子围栏”是有益的尝试，骑车人如没有将车辆停放在指定区域内，很可能会导致无法正常还车。这是基于信息技术运用的进步，北京市东城区近期将开始试点。

6、共享单车的生命力来自中国庞大的用户基数，更来自市场化的运作机制。

剩者为王，活跃用户量最大的企业将成为最大的赢家，基于大数据平台和智慧出行的新的盈利模式将出现。

看好共享单车，看好新经济。

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