日前，当载着芜湖美的公司81名员工的大巴车缓缓驶离淮安的时候，这些“共享员工”结束了在淮安鹏鼎控股公司4个多月的工作时光，回到自己的“东家”继续工作生活。近年来，淮安经济技术开发区着力通过员工共享、技能提升、政策引导等多种措施优化区内人力资源配置，改善人力资源结构，努力推动解决就业的结构性矛盾，促进更高质量充分就业。

试行“共享员工”，以空间优化提高人才使用率。面对部分企业受疫情等多种因素影响，订单阶段性不足，人员阶段性富余，员工面临暂时性失业的情况，该区从2020年4月开始探索推行企业间“员工共享”模式。通过“只改变工作地点不改变劳动关系”的形式，鼓励企业间进行员工余缺调剂，优化员工空间配置，帮助富余员工保住“饭碗”，帮助企业满足用工需求。经过多次沟通协调，首批淮安康乃馨集团的141名富余员工“入职”淮安达方电子有限公司，5个月后又回到淮安康乃馨集团继续上班。之后共享员工模式的积极作用经济生活，该区持续总结经验共享员工模式的积极作用经济生活，在区内企业中搭建了共享员工合作平台，11家企业签订了员工共享协议，3.98万名员工纳入“平台”管理，初步实现人力资源的内部循环和优化配置。2022年初，该区又积极探索跨省员工共享合作模式，帮助淮安鹏鼎控股与芜湖美的公司签订共享员工战略合作协议，截至目前，双方已互派“共享员工”近200人。

精准“点单培育”，以技能优化提升人才匹配率。着眼“2+N”产业转型升级、发展壮大对技能人才的需求，该区一方面积极推动政校企合作，成立了校企合作联盟，建立企业“点单”、学校“接单”、政府“买单”的 “订单式”人才培养模式，由企业向职业院校“定制”所需要的技能人才，政府给予适当的补贴支持，保证了毕业生“刚出校门就进厂门”的无缝对接，实现高质量充分就业。另一方面，积极推动企业技能人才培养评价改革，推行职业技能等级认定制度，把职业技能等级评价认定的权利交给企业，激发企业培养评价人才的内生动力，不断提高技能人才与企业的匹配度，提升技能人才的工资福利待遇。近3年，该区企业共培养各类技能人才11254人，其中高技能人才4874人，技能人才约占从业人员31%，高技能人才占技能人才39%，一支技艺精湛、适合产业发展需求的技能人才队伍正加速形成。

专项“政策引航”，以数量扩面提增人才引进率。积极打造“才聚淮水畔 智汇经开区”人才品牌，先后出台《淮安经济技术开发区高层次和急需紧缺人才引进管理办法（试行）》《淮安经济技术开发区集聚产业基础人才促进产业发展“三年行动计划”（2021-2023年）》等政策措施，实施“归雁”“留凤”“安心”等人才集聚计划，在人才补贴、子女教育、住房医疗等方面给予引进人才更好的待遇，为较高学历人才就业提供了良好的政策环境。近3年来，全区共引进本科以上基础人才6000余名，全区本科以上产业基础人才2.19万人，约占从业人员总数的17%。

下一步，淮安经济技术开发区将持续落实“强化就业优先政策，健全就业促进机制，促进高质量充分就业”，瞄准企业产业需求，不断完善稳岗、拓岗、优岗措施，优化人力资源配置，为高质量充分就业贡献更大的力量。

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