成都 | 建设智慧蓉城,实现城市敏捷科学治理
近日,《成都市“十四五”新型智慧城市建设规划》正式印发。这是成都市第一部智慧城市建设的五年规划,明确了未来五年建设智慧蓉城的发展方向。《规划》指出,建设智慧蓉城是成都市全面推进新型智慧城市建设的重要决策,是实现超大城市敏捷治理、科学治理,推动城市治理体系和治理能力现代化,促进成都经济社会各领域高质量发展的重要举措。
《规划》要求,以智慧蓉城建设为牵引,以建设智慧蓉城运行中枢为抓手,全面夯实数字基础设施,聚焦公共管理、公共服务、公共安全领域,打造智慧应用场景体系,推动智慧蓉城与数字经济互促发展、双向赋能,提升超大城市敏捷治理、科学治理水平,促进城市治理体系和治理能力现代化,为建设践行新发展理念的公园城市示范区提供重要支撑。
《规划》提出了智慧蓉城建设的目标,到2025年,基本实现数字基础设施集约共享、智慧蓉城运行中枢高效运转,公共管理、公共服务、公共安全领域智慧化水平大幅提升,数字经济与智慧蓉城建设深度融合发展,安全支撑牢固可靠共享经济发展 城市治理精细化,超大城市敏捷治理、科学治理水平大幅提升,人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。
夯实数字基础设施
数字基础设施是指以数据创新为驱动、通信网络为基础、数据算力设施为核心的基础设施体系。在数字时代,数字基础设施建设是新型城市基础设施建设的重要组成部分,是充分运用新一代数字技术,推动实现城市数据开放共享、设备智能感知、信息网络管理、服务智慧运行的关键保障,是推进智慧城市建设的基础和前提。
《规划》把“夯实城市数字基础设施,构筑集约共享新基座”作为第一个重点任务,提出要坚持统筹集约、适度超前、充分利旧,完善新型基础设施,建设高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控的智能化综合性数字信息基础设施,为智慧蓉城建设提供有力支撑。并从完善智能感知、网络传输、存算融合基础设施,深化数据资源汇聚共享、治理提质、开放应用,打造数字孪生基础、数智共性支撑平台,建立数字应用开放生态等方面做出了具体部署。
城市运行“一网统管”
习近平总书记指出,要牢牢抓住城市治理智能化的“牛鼻子”,抓好政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”。城市运行“一网统管”就是从政府和管理者角度出发高效地处置一件事,是不断提升城市科学化精细化智能化治理水平的重要途径,是保障城市安全、健康、高效、有序运行,推动实现城市敏捷治理、科学治理的有力支撑。
《规划》提出了“建设智慧蓉城运行中枢,构建整体智治新模式”的重点任务,明确指出要打造线上线下联动、服务管理同步、政府社会协同的智慧蓉城应用中枢、指挥平台和赋能载体,加强态势实时感知、风险监测预警、资源统筹调度、线上线下协同等能力建设,促进城市运行“一网统管”,实现“一云汇数据、一屏观全域、一网管全城、一体防风险”。围绕建立智慧蓉城运行管理架构、提升城市体征监测预警水平、提升事件处置指挥调度水平等3个方面,为推进城市运行“一网统管”进行了系统布局。
公共服务智慧化
高质量公共服务是人民群众获得感、幸福感和安全感的重要来源,是国家治理体系和治理能力现代化的重要体现。提高公共服务水平,是不断满足居民多元化、个性化、便捷化美好生活需求的关键抓手,是提升城市生活品质和治理能力的有效路径。推动公共服务智慧化,是实现为民服务全面全程全时、精准精细精致的重要手段,也是智慧城市建设要实现的主要目标。提高公共服务水平是城市治理工作的重要环节,推动公共服务智慧化是实现城市敏捷治理、科学治理的重要载体。
《规划》明确,要打造重点领域应用场景,塑造智慧蓉城新形象。以智慧应用为主线,以数据共享为支撑,以共建共享为保障,推动公共管理、公共服务、公共安全智慧化,助力智慧韧性安全城市建设工程落地落实。在推进公共服务智慧化方面,《规划》强调要深化政务服务“一网通办”、惠企政策“一网直达”、政府信息“一网公开”、社会诉求“一键回应”、民生服务“在线可及”,实施“天府蓉易办”平台升级、“天府蓉易享”平台建设、“天府市民云”平台建设等17项公共服务智慧化提升重点工程。
数字经济发展赋能
数字经济是数字时代国家综合实力的重要体现,是构建现代化经济体系的重要引擎。当前,数字经济蓬勃发展,在城市经济社会各领域各行业全面渗透,成为引领城市高质量发展的关键变量。加快发展数字经济,推动数字产业化,推进产业数字化,不断培育新产业新业态新模式已经成为大势所趋,为构建智慧化应用场景、提升公共服务数字化水平,进一步推进智慧城市建设提供了强劲动能。
《规划》指出,数字经济是智慧蓉城建设的重要组成部分,将助力成都经济高质量发展。《规划》提出共享经济发展 城市治理精细化,助力数字经济蓬勃发展,营造双向赋能新优势。推动数字经济和实体经济融合发展,推进数据要素市场化配置,促进数字产业化和产业数字化,打造数字产业集群,推动智慧蓉城建设与数字经济发展双向赋能,构建形成互促互进、良性循环态势。加强数字技术创新应用,完善数字经济创新生态,以数字经济发展赋能智慧蓉城建设。
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