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什么是公益专项基金?

《社会团体设立专项基金管理机构暂行规定》对“社会团体专项基金”作出官方定义:是指社会团体利用政府部门资助、国内外社会组织及个人定向捐赠、社会团体自由资金设立的,专门用于资助符合社会团体宗旨、业务范围的某一项事业的基金。

公益专项基金是专门为公益慈善事业设立的基金,一般由相应的慈善基金会托管。

【快公益】参与发起的免费午餐基金,就是中国社会福利基金会下属的专项基金,春雨基金则是浙江省妇女儿童基金会下属的专项基金。

怎么设立公益专项基金?

上海美丽心灵社区公益基金会理事长马莉说,不同的基金会对专项基金的要求不一样,首要前提是与基金与基金会的工作范围一致,比如专注于教育的基金会,设立的专项基金也与教育、学校相关。

“专项基金的额度不是绝对的中国共享经济公益专项基金,有的可能需要10万元,有的可能需要50万元,可以和基金会协调后确定。”马莉说。

浙江省妇女儿童基金会秘书长邱哲说,爱心人士和企业向基金会捐款时,可以申请成立专项基金,目前,妇基会对专项基金的成立没有设定门槛,但一般专项基金具有可持续性,制定明确的捐助目标,否则只能称为“专用款项”。

公益专项基金怎么用?

“充分尊重捐赠者的意愿,一般专项基金的发起人都会有明确的捐赠目的。”邱哲说。

马莉介绍说,捐赠者可以直接参与专项资金的管理,也可以完全委托基金会管理。至于管理费,马莉说:“有些基金甚至是零管理费。如果收取管理费用,政策规定不能超过10%。”

“林利伟爱心基金”就是按照发起人林晓清夫妇的捐赠意愿,由温州市慈善总会网络分会进行管理。

而免费午餐基金、乡村儿童大病医保公益基金等专项基金,则有对应的公益项目,有专门的执行团队。基金会更多起到监管作用。

公益专项基金也要公开透明

中国社会福利基金会秘书长缪力说,该基金会要求分支机构和专项基金要加强信息公开透明工作,任何重大募捐活动和公益项目都必须在媒体上公示信息,接受社会公众监督。

例如免费午餐基金,除了在微博、微信等平台,坚持每天公开开餐学校的就餐人数、就餐情况等,每年还会召开新闻发布会中国共享经济公益专项基金,公布年度财务报告。

春雨基金是一个刚刚起步的项目,目前捐款情况可以通过浙江省妇女儿童基金会的网站查询,邱哲说,未来“春雨基金”的每一笔支出都将公布在联盟学校的每一个班级里。

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