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共享经济下的新型劳动关系模式

wxianyue2年前 (2022-06-15)共享经济554
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CAIXUN 财讯 -123- 共享经济下的新型劳动关系模式 □ 中南财经政法大学 夏梦馨 / 文 随着互联网时代的高速发展, ,以滴滴共享经济下劳动用工的类型,共享单车 , 共享充电宝等为代表的共享经济模式如雨后春笋般大量涌现 , 在一定程度上颠覆了人们的生活方式 , 成为金融危机之后经济增长的 新亮点 。 这种全新的商业模式 , 给人们的生活带来了极大的便利和新的就业机会 , 但同时也对工业经济背景下传统的劳动关系提出了挑战 。 本文通过引入分享经济的概念与背景 , 分析新型劳动关系的认定标准以及引发这种劳动关系的关键因素 , 最后预测此种劳动关系变化趋势并得出结论 。 共享经济 劳动关系 平台 引言 共享经济,也称为分享经济,是指公众将闲置资源通过社会化平台与他人共享,进而获得收入的经济现象。(《分享经济》)。它的研究来源可追溯到 20 世纪 七八十年代。我国经济学家李炳炎教授在《社会主义成本范畴初探》和《劳动报酬不构成产品成本的内容》两篇文章中,在国内外首次提出了社会主义分享经济理论的核心观点。但这只是基于微观的企业行为,研究工人与资本家如何分享企业收益的问题。显然,与我们当前占据流量的共享经济并不相同。

当下的共享经济是一种新兴的社会现象,是移动互联网技术发展到一定阶段的必然产物,是“互联网+”在各行各业应用和普及过程中涌现出来的新模式,提高了闲置资源的使用效率,有效地扩大就业,增加居民收入。分享经济活动具有“三低三高”的明显优势,即低成本、低门槛、低污染,高效率、高体验、高可信。分享经济给中国带来了难得的重大机遇,对于贯彻落实新的发展理念、培育经济增长新动能、推进供给侧结构性改革、助力“大众创业,万众创新”、构建信息时代国家新优势等都具有重要意义。从现实情况看,转型发展的迫切需求、网民大国红利、节俭的文化和成功实践也为中国分享经济发展创造了得天独厚的有利条件。 2016 年全国“两会”闭幕,李克强总理在《政府工作报告》中两次提到“促进分享经济发展”,足以看到分享经济在中国整体经济格局中发挥着日益重要的作用。根据《2016 年度中国“共享经济”发展报告》的数据显示,2016 年,全国分享经济市场中参与提供服务的人数约6000 万人左右共享经济下劳动用工的类型,其中平台型企业员工数接近 600 万人,参与分享经济活动总人数已经超过 6 亿人。据估算,平台型组织雇佣 1 个员工,创造 9 个工作岗位,撬动 100 人参与其中。

有专家预测,到2020 年,分享经济服务提供者有望超过1 亿人,其中全职参与人员约 2000 万人。 共享经济下劳动关系认定的标准 2016 年 1 月,一位叫阿娇的网络主播与上海某网络科技中心签订《主播经纪协议》,由该公司安排其在某网站上的指定直播房间主播。协议对阿娇的工作内容、双方权利义务、权利归属、合作费用、收益分配、违约责任等进行了约定,约定阿娇从事的主播工作包括参与所有游戏或娱乐节目的线上、线下直播、录制或表演相关演艺事务等;约定该公司在全世界范围内担任阿娇独家经纪公司,独家享有其全部主播事业的经纪权;协议期限为 36 个月;同时还约定,公司每月向阿娇支付保底收入 5000 元。经过包装,阿娇很快在网络上具有了一定知名度。但三个月后,她退出了公司在某网站上的指定直播房间,并以公司未按规定为其缴纳社会保险费为由,向劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。阿娇要求确认 2016 年 1 月 1 日至 3 月 31 日期间与经纪公司存在劳动关系,同时要求经纪公司支付解除劳动关系经济补偿金2500 元。 尽管经纪公司向她支付底薪,并对阿娇的行为有过一定的约束和管理,看上去像是劳动关系,但实际上,一审和二审法院均驳回了她的起诉,认为不存在劳动关系。

我们通常定义的劳动关系的基本特点:a.劳动关系具有平等性和从属性 b.劳动关系具有人身性和财产性。在这四个特性中,从属性是最为重要的,是劳动关系的实质所在。通常而言,在我国对劳动关系的界定有两大类,第一类是依据劳动合同而直接认定为劳动关系的存在;第二类是没有劳动合同的情形下,劳动关系的认定基本采用了从属性说,强调在劳动关系中雇主对雇员的控制,主要是人格上,经济上和组织上的从属性。(刘建录 2011)2005 年劳动与社会保障部颁布的《关于确认劳动关系有关事项的通知》中对事实劳动关系的认定是对从属性的发展,明确了未订立劳动合同时,同时满足以下三个条件即构成劳动关系:1 主体合法,用人单位有用人资格,劳动者具备劳动能力 2 劳动者事实成为用人单位的管理,并提供有偿劳动 3 劳动者提供的劳动构成了用人单位业务的组成部分。(苏庆华 2015) 对比事实劳动关系认定的三大标准,我们发现直播平台与主播都符合劳动法规定的主体资格,而且主播 提供的服务是直播平台的主要业务组成部分,主播提 供的服务是有偿劳动(直播平台明确规定了收费标准,并每月给主播结算一次费用),但是直播平台的主播并不受到直播平台的控制,他们可以任意的选择工作时间等,因此,将直播平台与主播间关系认定为劳动关系并不完全符合现有法律规定 与阿娇这种案例相似的还有很多,比如网约车平台与专车司机,外卖小哥和外卖平台等,这些都是互联网时代下催生的新型的就业模式。

我们可以看到当下劳动形式呈现出多样化,复杂化的趋势,分享经济改变的不仅仅是经济发展和经营模式,法律关系也需要重新进行调整。传统的劳动关系认定方法显然跟不上时代的发展,共享经济的模式已经跳出了劳动关系的范畴。在相关的司法解释未扩充,补充的前提下,不能过于超前地认定这种“新型劳动关系”,劳动关系在个案中的确认,很有可能直接影响一种共享经济业态。,传统的劳动关系认定制度应当“通经活络”了,“应尽快出台新的劳动关系认定标准和方法。万方数据CAIXUN 财讯 -124- 但是法律不会走在时代的前面,它永远会受到社会经济发展水平的制约。法律本质上应当被理解一种保守的力量,其发展相对滞后于经济发展和创新。在我国对待和处理分享经济劳动关系认定,无论立法者还是司法者都应当更为认真对待,不应只是简单按照过去工业经济时代模式适用。更多的应该考虑到现有的法律条文是针对社会中已经成熟的商业模式的适用。在当下应当做的是创新,形成和制定更为符合新型经济形式的法律规则,权衡和保护各方利益,实现经济发展,劳动者保障和社会进步的共赢局面。 共享经济下引发新型劳动关系的关键因素分析 (1)技术进步 当前形势下,互联网经济不断发展壮大,根据第 40 次《中国互联网络发展状况统计报告》数据显示,截至 2017 年6 月,我国网民规模达到 7.51 亿,半年共计新增网民 1992 万人,半年增长率为2.7%。

互联网普及率为 54.3%。以互联网为代表的数字技术正在加速与经济社会各领域深度融合,成为促进我国消费升级,经济社会转型,构建国家竞争优势的重要推动力。互联网的发展是时代发展的重要转折点,用科技改变了人们的生活,推动着产品的创新和商业模式的前进。没有互联网平台,分享经济是没有条件发展的。所有的分享都是互联网组织的。正是因为移动互联网的发展,智能匹配供需,解决信息不对称问题,加上交通行业存在的瓶颈,才使得整个分享经济开始在这个领域快速发展。 共享经济的发展,技术的进步和创新打破了传统的长期、稳定、单一的劳动关系格局,新型劳动关系应运而生。 新型劳动关系呈现出灵活、充满活力,多样化的特点,为经济的发展带来了巨大活力。 (2)组织管理方式创新 传统企业根据职能分工形成组织资源分配和价值增值体系,组织边界非常清晰。企业所有业务,从开始到结束,都由企业员工进行运作和管理。随着互联网的发展,一方面沟通成本下降,沟通效率提高,另一方面个人通过互联网进行资源整合效率提高,方式方法多样化,整合资源的体量在快速增加,只要有合理的商业模式,可以快速聚拢庞大的资源进行产业化培育。过去必须依赖组织才能完成的商业行为,现在个体完全有可能独立完成,大量的互联网公司多数都是个体价值的体现。

在互联网模式下,企业的内部职能呈现外部化特点,比如小米公司,创始人雷军凭借多年在互联网圈内多年积累的人脉和影响力,通过论坛和微博等传播渠道,以意见领袖为引领,逐步建立粉丝团。并根据粉丝团进行产品设计、内测、预售和产品传播,粉丝功能涵盖企业职能中的研发、试制、销售、传播等功能。海尔的转型,目的也是要把企业变成用户交互平台,用户参与进来设计产品,把用户纳入到生产链条,内部职能外部化。在这种模式下,企业的组织边界被打破,呈现模糊和开放状态。 (3)生产方式的变化 人类社会的不断发展与进步,根本上来说就是生产力的发展,随着科技的进步,人类的社会需求也不断变化着,这就要求生产力必须做出改变以适应社会发展。当前,互联网技术的发展与应用已经深刻地影响着整个社会,原有的生产组织形式逐渐被柔性生产方式、虚拟企业生产组 织等新型的生产组织方式所替代,同时也催生出新的经济模式——分享经济。分享经济的发展促进了生产方式由大规模单一模式转向去中心化的个性化定制。相比前两次工业革命塑造的以“单一中心,大规模,统一标准”为主要特征的模式,分享经济去中心化的价值网络更加注重提供个性化的产品和服务。个人既是消费者同时也是生产者,大大激发了创业创新的活力。

比如,从供方和需方的主体类型来看,分享经济可以分为四种范式:C2C(个人对个人),C2B(个人对企业),B2B(企业对企业),B2C(企业对个人)。这四种商业范式都带着明显的互联网基因,强调人人参与,即 P2P。这种新的商业模式极大地丰富了人们的生产生活方式,提高了资源的分配效率,同时也必然引起劳动关系的转型。比如,以电商为代表的虚拟企业,供需双方通过虚拟的平台进行交易,双方不用见面就可以顺利得完成交易,极大地降低了交易成本,摆脱了过去复杂的零售链,企业可以通过成交记录来分析市场的需求,及时做出符合顾客需求的推送,打破了传统单一的劳动关系界限。 表 1-1 四大商业模式 需方 个人 企业 企业 B2C 模式 B2B 模式 供方 个人 C2C 模式 C2B 模式 (4)新的消费观念的形成 在工业化时代,物权的私有化是所有权的概念。由于工业化大规模生产,商品极大的丰富,让拥有经济得到了巨大发展。但是直到工业时代晚期,也就是最近十年,很多领域开始出现了资源紧缺。随着分享经济的发展,“闲置就是浪费,使用但不够买”的新消费观念将逐步形成,许多人可同时分享时间,空间,物品等资源,提高了闲置资源的利用率,创造更大的市场价值,满足了消费者的需求,为绿色发展,可持续发展提供了条件。

新消费观念的产生激发了分享经济的发展,分享经济发展过程中的理念又反过来激发新的消费观念的传播和影响。在所有权社会里,人们将拥有私人物品当作一种炫耀的资本,以至于大家不停的购买新产品,导致了大量资源的闲置与浪费。在共享概念的普及之下,越来越多的人开始习惯“轻资产”的生活方式,形成了一种全新的社会供给模式,推动了劳动关系向更加灵活的方向发展。 共享经济下劳动关系模式变化趋势 (1)劳动关系模式趋于多样化,复杂化 随着经济全球化和互联网技术的快速发展,劳动力市场上的用工方式越来越多样化和灵活化,共享经济的发展吸纳了大量的劳动力,非典型雇佣从业人员占据了主要市场,这种新型的劳动用工模式,因其报酬相对客观,工作时间相对灵活,自由度高等优点,灵活雇佣关系的劳动者规模与日俱增。传统的劳动关系比较单一,即雇员依赖雇主获取相对稳定的工资收入,雇员只为一家企业所服务。企业往往要求员工可以稳定连续的为企业服务,减少雇员关系不稳定带来的风险。在共享经济时代下的用万方数据CAIXUN 财讯 -125- 工模式摆脱了传统的束缚,呈现出的用户至上,体验为先,免费的商业模式。 在互联网时代,员工是企业的客户,客户 也可能是企业的员工,两者之间的角色可以互换,人才价值创造的边界和范围不多扩展。

互联网时代的资本变得更加“轻快”和灵活,企业不与劳动者签订劳动合同的情形正在增加。比如滴滴打车中的司机,与滴滴公司并没有签订劳动合同,有的司机平时也有自己的本职工作,利用闲暇时间从滴滴平台接单,进行兼职,从不同方面贡献自己的价值,从而获得劳动报酬。 在共享经济背景下劳动关系趋于多样化和复杂化,虽然有利于资源信息的匹配,创造更多的就业岗位,减少企业的交易成本,但与此同时也会滋生出一些问题。比如,新型劳动关系的界定标准以及相关的社会保障体系都不完善,不能很好的保护劳动者的权益。近年来,我国平台从业人员劳动关系认 定争议案件急剧增多。据北京市朝阳区人民 法院统计,自 2015 年 1 月至 2016 年 8 月,共受理 了 140件与互联网有关的劳动争议案件,其中 极为典型的案件有118 件。这些案件的争议焦 点主要集中在双方是否存在劳动关系上。 (2)和谐劳动关系将占主导地位 传统劳动关系模式中,劳方和资方之所以会发生冲突,其主要原因在于劳资双方之间呈现的一种“零和博弈“,劳方的利益往往建立在资方利益丧失的前提下。在传统的组织模式下,主要强调员工个人目标要与组织目标相一致,如果发生冲突,要求个人目标绝对服从于组织目标,主张员工为了组织目标的实现更多地贡献自身的价值。而在共享经济模式下这种“控制式“的管理模式并不有效,共享经济模式主张组织和员工都有各自的目标,每个个体只是借助这个平台去实现个体“组织” 的价值。比如,网络主播,不是在为直播平台工作,而是在为自己工作;淘宝上的卖家不是在为淘宝工作,而是在为自己店铺的销量和信誉工作。这将会在很大程度上可以提高员工工作的...

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