研究|乡村产业规划的内容剖析
编者注:发展乡村产业是乡村全面振兴的重要根基,是巩固提升全面小康成果的重要支撑,也是推进农业农村现代化的重要引擎。目前,加快发展以二三产业为重点的乡村产业,包括提升农产品加工业、拓展乡村特色产业、优化乡村休闲旅游业、发展乡村新型服务业,推进农业产业化和农村产业融合发展。
一、乡村产业规划的发展目标
培养乡村“造血”机能。建设并发挥乡村作为基层经济单元的生产作用,积极整合并合理利用各种资源优势,因地制宜发展产业,提升乡村经济实力,培养乡村自身经济“造血”机能,实现乡村产业的可持续发展。
增加农民收入。加强现代农业建设,促进乡村一、二、三产业互动发展,增加村民就业机会,多渠道提高村民收入,从根本上提高农民的生活质量。
提高农业综合生产力水平。积极融入区域产业分工,加快转变农业生产发展方式。调整乡村产业结构,依托现有产业基础,大力发展地方特色产业,实现农业高效化、生态化、品牌化、标准化发展,提高农业综合生产力水平。
弘扬传统文化。保护和培育以传统手艺、传统美食、历史人文类资源为基础的相关产业,包括特色农产品生产产业、宗教资源型产业、历史文化型产业、革命纪念地型产业,以及其他展现农耕文化型产业,弘扬乡村传统文化。
二、因地制宜建设休闲旅游重点区
建设城市周边乡村休闲旅游区。依托都市农业生产生态资源和城郊区位优势,发展田园观光、农耕体验、文化休闲、科普教育、健康养生等业态,建设综合性休闲农业园区、农业主题公园、观光采摘园、垂钓园、乡村民宿和休闲农庄,满足城市居民消费需求。
建设自然风景区周边乡村休闲旅游区。依托秀美山川、湖泊河流、草原湿地等地区,在严格保护生态环境的前提下,统筹山水林田湖草系统,发展以农业生态游、农业景观游、特色农(牧、渔)业游为主的休闲农(牧、渔)园和农(牧、渔)家乐等,以及森林人家、健康氧吧、生态体验等业态,建设特色乡村休闲旅游功能区。
建设民俗民族风情乡村休闲旅游区。发掘深厚的民族文化底蕴、欢庆的民俗节日活动、多样的民族特色美食和绚丽的民族服饰,发展民族风情游、民俗体验游、村落风光游等业态,开发民族民俗特色产品。
建设传统农区乡村休闲旅游景点。依托稻田、花海、梯田、茶园、养殖池塘、湖泊水库等大水面、海洋牧场等田园渔场风光,发展景观农业、农事体验、观光采摘、特色动植物观赏、休闲垂钓等业态,开发“后备箱”、“伴手礼”等旅游产品。
三、如何正确发展乡村休闲旅游
突出特色化。开发特色资源,发掘农业多种功能和乡村多重价值,发展特色突出、主题鲜明的乡村休闲旅游项目。开发特色文化,发掘民族村落、古村古镇、乡土文化,发展具有历史特征、地域特点、民族特色的乡村休闲旅游项目。开发特色产品,发掘地方风味、民族特色、传统工艺等资源,创制独特、稀缺的乡村休闲旅游服务和产品。
突出差异化。把握定位差异,依据不同区位、资源以及文化,发展具有城乡间、区域间、景区间主题差异的乡村休闲旅游项目。瞄准市场差异,依据各类消费群体的不同消费需求,细分目标市场,发展研学教育、田园养生、亲子体验、拓展训练等乡村休闲旅游项目。彰显功能差异,依据消费者在吃住行、游购娱方面的不同需求,发展采摘园、垂钓园、农家宴、民俗村、风情街等乡村休闲旅游项目。
突出多样化。推进业态多样化,统筹发展农家乐、休闲园区、生态园、乡村休闲旅游聚集村等业态。推进模式多样,跨界配置乡村休闲旅游与文化教育、健康养生、信息技术等产业要素,发展共享农庄、康体养老、线上云游等模式。推进主体多样,引导农户、村集体经济组织、农业企业、文旅企业及社会资本等建设乡村休闲旅游项目。
总结
事实上,农村地域和农村人口占中国的绝大多数。因此,要实现乡村产业规划的目标,必须加快建设美丽农村的步伐。加快农村基础设施建设,加强环境管理和保护,创造良好的生态环境共享经济养生,大力增加农村经济收入,提高农业效益共享经济养生,增加农民收入。推进城乡协调发展和同步发展,切实提高农村群众的幸福感和满意度。
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