重庆财政:唱好双城记 建设成渝经济圈
央广网重庆11月5日消息(记者 上官雨梦)对重庆财政而言,推动重庆与四川一道唱好“双城记”、共建经济圈,是个大课题,考验大智慧,需要大担当。从去年以来,重庆财政为此做了大量的工作。
川渝两地财政紧盯双圈互动,聚焦重点任务,在基础设施建设、产业发展、生态环境保护等方面共同向国家争取支持,在制定公共服务共建共享、促进资源要素高效配置的财税政策方面加强沟通和协调,务求取得实打实的工作成效和可以感知的发展变化,具体是抓了五件事。
一抓基础设施。突出基础设施的互联互通,拓展成渝地区北向、东向及南向大通道。今年重庆已经累计拨付了财政资金23.4亿元共享经济的重庆进行时,重点保障了渝昆高铁、嘉陵江利泽航运枢纽工程、渠江重庆段航道整治工程等重点项目建设以及成渝中线高铁等项目开工建设资金需求。
二抓毗邻合作。突出产业结构优化升级,完善两地产业链创新链深度融合机制,以共建园区和合作项目为载体,建立财税利益分享机制,以总部经济、园区共建、飞地经济、项目合作、企业迁建、招商引资异地流转等方式加强跨区域的合作。目前,重庆已有13个区县正在探索开展成渝地区双城经济圈财税领域体制创新。
三抓政策协同。突出共抓长江生态保护,扩围流域横向生态保护补偿机制的改革。采取“共建基金、按效分配”的方式,两地签署了长江和濑溪河补偿协议,成为全国首个在长江干流建立流域横向补偿制度的改革案例。每年川渝分别出资1.5亿元设立 川渝流域保护治理资金,专项用于长江流域的污染综合治理、生态环境保护等,并通过资金在川渝间不同的分配比例,实现省际间的横向补偿。
四抓科技创新。加强两地科技创新政策协同,支持创新主体跨区域开展创新活动,加快两地科技公共服务平台建设,推进仪器设备、科技成果、科技信息资源共建共享共用。两年来川渝联合实施重点研发项目,两地财政累计出资6000万元,在人工智能、大健康等4个领域联合开展技术攻关。
五抓人才培养。突出提供人力资源支撑,开展财经领域人才联合培养和管理。比如在会计人才,两地互认会计职称资格,互认会计继续教育结果,建立会计继续教育资源共享机制共享经济的重庆进行时,建立会计高端人才联合培养机制,实现人才聚通用一体化管理。
共建经济圈,双核引领、区域联动已经成为了第一原则。财政作为国家治理的基础和重要支柱,重庆财政将联合部门加强产业、人才、土地、投资、金融等方面的财政政策研究,持续增加财政制度供给的质量、政策供给的分量和资金供给的数量,持续推动两地开放通道、产业结构、口岸服务等协同发展,充分发挥两地各自的优势,做好新发展格局下双城经济圈这篇大文章。
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