现代服务业是加快实现调结构、促消费、稳增长的重要抓手，也是改善民生，扩大就业的重要举措。

根据《徐州市“十四五”现代服务业发展规划》，徐州市将着力构建“6+3”现代服务业产业体系，加快培育新消费、新供给，建成区域创新创业高地、优势产业高地、融合发展高地、品质消费高地和双向开放高地,建成区域性现代服务业高地、长三角地区重要的商贸物流中心和国际消费中心城市。

一核五组团

构建“6+3”产业体系

“十四五”期间，徐州市将树立“全域一盘棋”理念，着力构建结构合理、特色鲜明、功能互补的“一核五组团”现代服务业空间布局。

“一核”即现代服务业发展核心区, 包括老城和新城两大现代服务业集聚发展核。具体包括经开区、高新区、港务区、潘安湖片区、东南片区、空港片区六大现代服务业功能片区。“五组团”即五大县城组团，建设丰县、沛县、睢宁、邳州、新沂五大组团，推动五大组团与主城区产业对接、融入全市服务业总体布局，主动承接中心城市旅游、休闲、健康、养老等服务需求，加快形成特色鲜明、功能互补、联动发展的服务业组团。

在产业体系方面，将全力构建“6+3”现代服务业产业体系，加快建设区域性现代服务业高地，有力支撑实体经济高质量发展。

6大生产性服务业即现代物流、金融服务、科技服务、数字服务、商务服务、服务贸易。

现代物流业力争到2025年，全市物流产业营业收入突破4000亿元，全社会物流总费用占地区生产总值比重持续下降。到2025年，淮海国际陆港进出口贸易总额达到450亿元，多式联运货运量翻一番。金融服务业力争到2025年，淮海经济区金融服务中心建成运营，全市金融业增加值占地区生产总值比重达7%左右。科技服务业将加快建设国家可持续发展议程创新示范区徐州市经济社会发展动态监测共享平台，打造区域领先的科技服务发展高地，到2025年，全市新增国家级研发平台5家、省级研发平台100家，培育新型研发机构300家。数字服务业将建设5G、信息安全等特色数字产业创新基地，打造数字技术企业研发应用总部基地，到2025年，全市数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重达10%左右，国内领先的工业互联网平台达到15家，初步建成区域性数字服务高地。商务服务业将以专业化、规模化、国际化为方向，打造淮海经济区总部基地和商务会展中心，建设专业化、特色化、区域性国际消费中心城市。服务贸易业将加快建设淮海国际跨境电子商务产业园等载体，打造苏北服务外包交付中心。到2025年，全市服务外包企业达到3000家以上，服务外包执行额达到70亿美元，服务外包离岸执行额达到15亿美元。

3大生活性服务业即现代商贸、文化旅游、居民服务。现代商贸业将推进传统商贸业“上云用数赋智”，推动“大平台+全产业链数字化”发展，到2025年，培育形成年交易额超百亿元的批发交易市场5家以上，交易额超20亿元的批发交易市场基本实现电商平台化转型，全市电子商务交易额达到5000亿元。文化旅游业到2025年，创建省级以上全域旅游示范区3家，新增4A级旅游区3到4家，全市游客接待量达到1亿人次以上、旅游总收入达到1100亿元以上。推动文化产业规模扩大、结构优化和水平提高，到2025年，全市文化产业增加值占地区生产总值比重达到5%。居民服务业到2025年，累计培育交易额50亿元以上健康服务业集聚区3个以上，培育5家以上省级养老服务龙头企业。

全省走在前

建成区域五大高地

“十四五”时期，徐州市将“以服务业创新发展、融合发展、消费升级、主体培育、集聚发展、开放发展、综合改革”七大任务为抓手，大力推动现代服务业高质量发展，全面增强现代服务业综合实力。“6+3”现代服务业产业体系全面构建，新消费、新供给、新动能加快培育，服务业业态明显优化、实力大幅提升、综合竞争力显著增强，服务业高质量发展走在全省前列，建成区域创新创业高地、优势产业高地、融合发展高地、品质消费高地和双向开放高地。

建成创新创业高地。服务业创新能力显著提升，创新创业环境明显优化，市场活力持续增强，在服务业前沿技术、高端产品和细分领域取得重大突破，数字产业化和产业数字化水平区域领先，服务业新业态新模式占比明显提升。

建成优势产业高地。产业载体和市场主体龙头引领实现新跨越，形成一批引领产业发展、市场占有率高、具有国际竞争力的大企业大集团和创新性服务领军企业，建成一批现代服务业集聚发展示范区。

建成融合发展高地。服务业与制造业、服务业与农业、服务业之间、服务业跨区域实现深度融合，形成一批创新活跃、效益显著、带动效应突出的深度融合发展企业、平台和示范区。

建成品质消费高地。消费供给规模、品质显著提升，消费设施逐步完善，放心消费环境加快形成，居民消费水平明显提高，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡徐州市经济社会发展动态监测共享平台，建成国际消费中心城市。

建成双向开放高地。服务业双向开放实现新跨越，服务业开放平台建设取得突破，服务贸易竞争力显著提升，高附加值服务出口占比持续提升，服务业利用外资规模与比例明显提高。

徐报融媒记者 季芳 实习生 韩玮