不得不承认，这是一个共享的时代，共享资源，共享网络，共享知识……2016年底，共享单车在国内火爆起来，于是，共享经济又多了一位新成员。

共享单车是指企业与政府合作，在公共服务区、地铁站点、公交站点、商业区、居民区、校园等提供自行车单车共享服务，是共享经济的一种新形态。到目前为止，全国共享单车的应用软件已经有三十多个。除了较早入局的摩拜、ofo外，还有小鸣单车、小蓝单车、智享单车、7号电单车、黑鸟单车、酷骑单车、1步单车、由你单车、踏踏、悠悠单车、骑呗、熊猫单车、云单车、优拜单车、电电Go单车、小鹿单车、小白单车、快兔出行等。共享单车竞争激烈的程度可以从2016年年底的一张蹿红网络的手机截图中窥知一二。在这张截图上，24个共享单车应用图标霸满了整个手机屏幕，其中就包括上述中的大多数。

其实，共享单车并非最近两年才出现的，早在2007年，由国外兴起的公共单车模式就已经被引进国内，只是当时多为有桩单车。虽然后来出现了专门经营单车市场的企业，但仍以有桩单车为主。随着近两年移动互联网的快速发展，以摩拜和ofo为首的互联网共享单车应运而生，更加便捷的无桩单车这才取代了有桩单车。据有关数据显示，2016年，中国共享单车市场整体用户数量将近1900万，某权威机构预测，2017年，共享单车市场用户规模将达到5000万。

共享单车为什么这么火？经过一段时间的亲身体验和多方观察，我发现，共享单车的出现和火爆是互联网时代衍生的一个产物，有其自身的优势和积极作用，同时也存在着诸多的不足和需要完善的地方。

一、共享单车的优势和作用

科技改变生活，这种大潮谁也挡不住。共享单车之所以能在较短的时间内掀起一股能媲美当年网约车的浪潮，足以证明它的出现是一个趋势。

（一）方便、快捷

首先是操作方便。

相较于公共自行车，共享单车不用办卡，定位、借车、锁车、缴费等过程全部在手机上完成。

拿摩拜单车为例。手机下载安装共享单车APP后，用身份证实名登记注册，成为摩拜用户。通过手机在地图上查看到周围的单车分布，点击预约后，系统将自动保留15分钟。找到车辆直接扫描车架上的二维码，车锁自动解开。骑行结束后，你可以在任何地方还车，公司楼下、地铁站旁、商场门前等，停放在路边则需要停放在划定的公共停车区域内，当然，共享单车的停放要以不影响他人和社会秩序为前提。用户还可以在手机App中看到自己的骑行路线和公里数，甚至自动计算出消耗的热量和节约的碳排量。

其次是方便了“最后一公里”的出行。

共享单车让短途出行更加方便。很多共享单车的用户反应，从家到单位开车太近，走路又感觉比较远，骑共享单车则时间正好，而且还锻炼了身体，一举两得。而对于那些坐地铁、坐公交上下班的人来说，居住地和办公地点往往离地铁站或公交站点有一定距离，千万不要小看了这段距离，能否迟到往往就体现在这段距离上。而地铁站点和公交站点又是共享单车密集的地方，这段距离用共享单车来代步便能大大减少迟到的机率，方便又快捷。

第三就是骑行方便。有些路段，由于交通拥堵，汽车、三轮车甚至电动车都无法通行，但自行车以小巧灵活的优势却能通行自如。这就导致了相同的路程，开车可能开半个多小时，骑共享单车却能在15分钟到达目的地。有时，同样是去一个地方，开车只能走大马路，而骑共享单车却可以穿街绕巷，不用排队等红灯，不用因拥堵而情绪不佳，更不用因停车问题而与他人闹矛盾。

（二）低碳环保，减少对空气的污染

共享单车一定程度上减少了汽车的使用量，不仅打通了出行的“最后一公里”，也让我们的生活变得更加绿色环保。

随着全球气候的变暖和环境的不断恶化，尤其是雾霾天的持续出现，低碳环保显得越来越重要。在2017年政府工作报告中，中央政府强调要“加大生态环境保护治理力度，加快改善生态环境特别是空气质量”，随后李克强总理在答记者问时，也强调指出，“国家为此将设立专项基金，不惜重金组织最优秀的相关科学家攻关，抓紧把雾霾形成的未知因素找出来，使我们治理雾霾更加有效”，李克强总理还提到，“我们治理雾霾重点对着燃煤、尾气排放、扬尘等”，可见，汽车尾气是雾霾的一个诱因。

据有关专家分析，在技术状态良好的情况下，一辆没有排放污染控制装置的小汽车行驶一天约可排放600多克污染物，随着汽车保有量的猛增，汽车尾气对人们的生命健康和日常生活造成了越来越大的威胁。而共享单车的出现则一定程度上减少了人们对汽车的依赖，对缓解空气污染起到了一定的积极作用。

共享单车在各大城市亮相后，很多曾经出门就开车的人改变了他们的出行方式，路程较短或是交通拥堵时，他们更喜欢选择共享单车，按他们的话说是既方便快捷又绿色环保。上路汽车的减少，尾气排放量减少，自然也就减少了对空气的污染。

（三）缓解交通拥堵现象

在满足人们安全、快捷、舒适出行的同时，共享单车还成为治疗城市拥堵“癌症”的一剂猛药。

据交通部统计，20年前，全国约有6.7亿辆自行车，当时，自行车遍布城市的大街小巷，为中国赢得了“自行车王国”的称号。但到2013年自行车数量已减少一半。与之形成明显对比的是，20年前城市里即使是大城市也很少见到交通拥堵的情况，而现在，交通拥堵已经成为司空见惯的现象，尤其是一些城市中心路段、较繁华路段，大部分时间都处在“东西不畅、南北拥挤”的状态中。共享单车的出现减少了人们对汽车的使用率，减少了机动车上路的路量，一定程度上缓解了城市特别是大城市的交通拥堵。

（四）租车费用低廉

目前，市场上的共享单车有两种收费标准，一种是每小时出租费一元，一种是每小时0.5元。但不管哪一种收费标准，对于普通百姓来说都是能够接受的。对于那些偶尔有骑车需求的人来说，如果花数百元购买一辆自行车，很可能是骑几次后便束之高阁，既浪费了金钱又浪费了资源。而选择共享单车，需要的时候只需支付一元钱便能够骑行，大大节省了买车的成本。

拿三公里之内的短途出行来说，如果打车，无论是传统的出租车、网约车还是黑摩的，多则十几元，少则几元，而共享单车只要在一个小时之内骑行，便收费一元，如果遇到活动期还能免费。

对于那些到城市短期游玩的人来说，骑共享单车是最佳的一种选择。

（五）给摩的造成了致命打击

五颜六色的共享单车，在打通市民出行“最后一公里”的同时，也给治理黑车尤其是摩的开辟了一条新路径。

摩的一直是城市管理部门的一个老大难问题。拿北京来说，摩的已经成了这个城市的顽疾。在北京的各个角落，无论是地铁站、公交站、火车站，随处可见摩的身影。虽然近几年北京一直有针对摩的的专项打击行动，但摩的却如打不死的小强一样，打一批出一批。

摩的在城乡结合部活动最为频繁。因为乘客在城乡结合部乘车难，摩的更容易拉到客人。而当城管或交管等部门对其进行打击时，在这些地方更方便采取“游击战”来应付。这也是摩的一直屡现不衰的原因之一。其实，不仅在北京，在全国很多大中城市，摩的都是令城市管理者头疼的大事。从相关部门对摩的打击力度便可以窍知摩的危害很多。

首先，摩的载客会扰乱道路交通秩序。很多摩的是假牌照、无牌、报废、套牌摩托车，属于非法载客运营，对于交通拥堵的城市，不但加剧了交通压力，同时，因摩的驾驶员经常超座搭乘、超速行驶、乱鸣喇叭、随意占道停放、随意掉头、闯红灯、争道抢行等，严重扰乱了城市的交通秩序。

其次，摩的载客存在巨大的安全隐患。据一些搭乘过摩的人反映，每次坐上摩的都会觉得在用生命乘坐，车身晃得厉害，坐不稳，总怕出事。其实，不管是摩的司机还是乘坐摩的人都需要承担很大的风险。

第三，摩的冲击了交通运输市场经营秩序。摩的的随意拉客、抢客，对公交车、出租车行业造成了巨大冲击，不但侵害了公交车、出租车行业的利益，而且严重影响了正常的客运市场经营秩序。

第四，乘摩的发生事故，理赔困难。很多摩的都是无牌、无证、报废车，无法购买第三者责任险，发生交通事故后，摩的司机既无经济赔偿的能力，又无法得到保险理赔，这时，不但受害人得不到应有的赔偿，还影响了社会的稳定。

第五，摩的的出现影响了城市的文明形象。不少摩的司机为能拉到客人，在车站、医院、学校等地随意占道停放、强拉强载、鸣笛揽客，严重损害了城市的市容市貌和文明形象。

由于更多的人在短途出行时选择了共享单车，一些摩的司机反映，以前每天能接十几单，现在每天只能接几单，以前每天能挣两三百元，现在只能挣几十元。巨大的落差，惨淡的生意，使大部分的摩的司机选择退出了这一行业。摩的，这个让城市管理部门耗费巨大人力物力仍能顽强生长的行业，在共享单车铺天盖地拥入后正迅速退出一些大城市的舞台。

共享单车，对城市交通的治理不经意间做出了突出贡献。

（六）带活实体经济

在今年的政府工作报告“工作总体部署”中，国务院总理李克强明确指出：“大力改造提升传统产业”，要求“深入实施《中国制造2025》，加快大数据、云计算、物联网应用，以新技术新业态新模式，推动传统产业生产、管理和营销模式变革”。近几年，国家和各级政府对传统产业和制造业高度重视，出台了很多扶持传统产业和制造业的政策和法规。

摩拜单车创始人胡玮炜曾受邀参加了今年1月13日李克强总理主持召开的座谈会。会上，当胡玮炜表示共享单车是“互联网+”交通工具时，李克强强调，“摩拜单车听起来是经营方式的革命，但基础还是自行车，还是要靠实体经济支撑。反过来，实体经济也要靠服务变革来带动”。

共享单车的火爆使自行车制造行业刮起了一阵“狂风”，疲软的自行车市场被共享单车这把火瞬间激活。飞鸽等一批“老字号”自行车制造企业也因此迎来了难得的市场机遇。

（七）提高用户感受

这一点是就我个人而言的。对于现代人来说，生活质量越来越高，但幸福指数却越来越低。住洋房开豪车，根本无暇顾及窗外和车外的风景。于是，很多人怀念起20年前自行车遍地的日子。骑着自行车，呼吸着新鲜空气，流连着道路两旁的风景，仿佛又回到了那个纯真却又幸福的年代。这种感受正越来越多地被共享单车激起。

二、共享单车的缺点和劣势

当然，任何新生事物都不可能是完美的，迅速火爆起来的共享单车也不例外。据有关数据显示，2017年前两个月，光上海一地便出现了900多起有关共享单车的投诉事件，可见，共享单车这一快速崛起的行业存在着众多亟待解决的问题。

（一）乱停乱放，使用秩序混乱

3月22日，几张“北京八王坟公交站被上千共享单车围困”的图片登上了各大媒体的版面，在图片中可以看到，各种颜色的共享单车将各个站台挤得满满当当，众多单车已经停在了行车道上，多达上千辆。而乱停放的单车和护栏之间只有一个小空隙供公交车通行。尽管有关部门在这里立起了“不要乱停自行车”的告示，但还是无法阻止乘客的乱停乱放行为，这不但扰乱了城市的空间管理，还影响了城市的文明形象。

除了乱停乱放，很多用户为了自身的利益，把共享单车私藏在家里或办公楼内以便自己独用。此外，上私锁、毁坏和肢解共享单车的行为也时有发生，更有一些不法分子更换车上的二维码，借机进行诈骗。这些行为又间接造成了找车难的问题。于是，形成了一个恶性循环。共享单车如火如荼发展的同时，所折射出的人性的弱点更值得大家反省与深思。

（二）恶劣天气会影响骑用

与出租车和网约车不同，骑用共享单车会受季节变化、天气状况等影响比较大。比如，天气晴朗，共享单车是一个不错的选择；而遭遇狂风、暴雨，却只能选择其他方式出行了。

（三）定位不宽，年轻人居多

选择骑用共享单车的用户多为年轻人，老年人寥寥无几。这是因为年轻人追求时尚，对新生事物接受较快，而且他们对互联网的熟练程度要远远超过老年人。共享单车又恰恰是“互联网+交通工具”衍生出来的一个新生事物，即使操作起来并不难，但在老年人看来也不是一件容易事。而且很多老年人使用的手机都是老年机，并不具备能下载共享单车APP的条件。

（四）充值容易退费难

市场上众多共享单车在下载APP注册为用户后，需要支付数额不等的押金。如摩拜押金为每人299元，ofo为99元，小鸣单车为199元，优拜单车为298元……也有部分共享单车在用户达到一定信用积分时可以免押金。用户骑车的费用，不会从押金中扣除，而是从充值的车费中扣除。

虽然共享单车运营企业对押金退款都有明确路径，但却较为烦琐，如，摩拜单车押金是2—7天到账，骑行费余额需通过客服电话退款；ofo用户的押金可以秒退，余额退款则需要客服协助，需要1—7天。其他共享单车品牌的退费也大同小异。

三、共享单车的前景

共享单车的亮点在于“共享”二字，它既意味着资源的共享，也意味着文明的共担。作为共享经济的一种新形态，共享单车已经越来越多地引起了人们的注意共享单车对市场经济，今年参加两会的委员和代表们，有的便是骑着共享单车去会场报到的。

（一）国家政策支持，前景一片大好

为了加快实现中华民族伟大复兴中国梦的步伐，近几年，中央和各级政府积极倡导“大众创业，万众创新”，并对创业创新给予了一定的优惠政策。在今年两会期间召开的总理记者会上，李克强总理33次提到了“创”字，在回答的19个问题中，有4个问题用“创”字予以回应。可见，从国家层面上对创业创新重视的程度。共享单车作为“互联网+”的一个创新，同样受到了各级政府和各领导的肯定与支持。

国务院总理的关注。李克强总理在今年的《政府工作报告》中说：“支持和引导分享经济发展，提高社会资源利用效率，便利人民群众生活。”这是李克强连续两年在政府工作报告中专门谈“分享经济”，总理推动经济新模式、新业态发展的决心可见一斑。

发改委的支持。2016年7月，发改委同有关部门印发《推进“互联网+”便捷交通促进智能交通发展的实施方案》共享单车对市场经济，其中在第五条“运输服务新业态广泛形成”中明确表示，“网约车规范、健康有序发展，以‘摩拜单车’和‘ofo’为代表的共享自行车为城市交通中短距离出行、解决‘最后一公里’提供了有力支撑”。

交通部部长的肯定。3月5日，交通部部长李小鹏在十二届全国人大五次会议开幕会“部长通道”中表示了对共享单车的肯定和支持。李小鹏说，共享单车是一种模式创新，要积极鼓励和支持。鼓励各地人民政府因地制宜、因城施策，加强管理。其中，加强管理需要三方面的共同努力：第一，政府要有作为，要规范和加强管理。第二，企业要遵纪守法，改善服务。更重要的，广大使用者也要文明出行，遵守社会公德。在大家的共同努力下，共享单车一定能够发展好。

这并不是共享单车首次获得李小鹏的肯定。2月27日，在国新办的新闻发布会上，李小鹏曾表示，共享单车是城市慢行系统的一种模式创新，实际上也是“互联网+交通运输”的一种实现方式。由于它对于解决人民群众出行“最后一公里”的问题特别见效，所以它一出现就受到了人民群众的热烈欢迎，很多人都尝试这种新的方式。应该给予积极的鼓励和支持。

被写进政府工作报告。在2017年各地方的两会中，共享单车被写进了2017年成都《政府工作报告》中，这也是第一个将支持共享单车发展纳入年度工作计划中的地方政府。《报告》指出：将试点建设自行车高速公路，鼓励支持共享单车、共享新能源汽车等共享交通健康发展。

（二）加强监管，寻找出路

新事物的超常规发展，一定会暴露基础的薄弱。共享单车的“共享”变“私有”、遭肆意破坏、被乱停乱放等事实就印证了这个道理。如果任其发展，免不了会有昙花一现的结局，只有各级政府及各监管部门加强监管，拨乱反正，才能让共享单车这一新生事物在正确的轨道上越走越远。

首先，加快共享文化观念的普及。“人人为我，我为人人”应该是共享经济的一个比较准确的概括。在共享经济快速成长的过程中，没有现成的经验可以借鉴，更面临着社会诚信方面的考验。这就要求我们要加快普及共享文化、提高公民素质。

其次，加快完善共享单车制度。享单车要健康发展，离不开完善的内外部的制度支撑，这就需要各方要加强监管，如共享单车运营企业要不断完善管理体系，建立诚信用车的奖励机制和不当用车、无序停车的惩罚机制；政府部门要不断适应发展趋势的新形式、新业态，扶持与规范并重，对于扰乱道路秩序和城市管理秩序的乱停乱放问题，提供专门的停放区域，对于故意毁坏、窃取单车的行为则要依法处罚，放大警示效应。

第三，加强对押金的监管。随着共享单车市场规模的不断扩大，押金、余额形成了一个巨大的“资金池”。共享单车的押金流向哪里？这是很多共享单车用户关心的话题。对于押金的流向问题，有关人士表示：“最好的做法，是单车平台能够公开用户押金的流向，接受公共监督……同时，互联网单车作为城市交通的一部分，政府相关部门也应当加强对互联网单车服务商的监管，包括对其对用户押金的管理等。”

第四，加快单车软硬件技术创新。为了抢占市场，加速融资膨胀，各共享单车运营企业不断扩大生产订单，加速市场覆盖，却突视了对用户的使用舒适度、便利度以及单车本身的智能化水平和使用性能。而一个产业的兴起，只有在制度、文化和技术创新都不断发展的情况下，才能避免昙花一现。共享单车在保证单车质量的同时，要不断创新，才能在这个竞争激烈的互联网时代越走越远。

2017年是共享经济爆发的一年，当自行车站在“互联网+”的风口，它冲击着城市传统公共出行模式，更考验着人们的诚信和道德。共享单车能不能继续走下去、还能走多远，靠得不是某一方面的坚持，而是我们大家的共同努力。

（作者系民建朝阳区会员）

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