越大共享经济蛋糕,盲目跟风要不得
从交通出行到住宿餐饮,从教育培训到医疗诊断,从制造服务到要素资源……在短短几年时间里,共享经济在我国的发展如雨后春笋般蓬勃兴起,并加速渗透到了经济生活的多个细分领域。
作为新一轮科技革命和产业变革趋势下涌现的新业态新模式,共享经济的本质是普惠互利共赢,旨在形成人人参与、人人享有的发展模式,使社会闲散资源实现自由组合和效率最大化。这种经济发展新模式与原有传统行业的融合发展,加快驱动了资产权属、组织形态、就业模式和消费方式等领域的革新,也为经济社会发展带来了更多效益。
近年来,我国许多市场主体将共享经济的概念与大数据、“互联网+”紧密结合起来,创造出众多新业态,不仅带动了大量就业,推动了供给侧结构性改革逐步深化,促进了经济发展新动能的培育和传统动能的改造提升,为经济发展注入了更多活力。从某种意义上说,共享经济与传统行业融合发展,已经成为经济社会发展的“生力军”之一。
更令人欣喜的是,在当前疫情防控的特殊情况下,共享经济的优势得到了进一步彰显,共享员工、共享办公等一批丰富多彩的新产品、新模式、新业态表现抢眼,成为经济运行中一道亮丽的风景线。
我们也要看到共享经济应不应该交给政府,尽管共享经济在我国表现活跃,但在发展过程中也面临着认识不统一、制度不适应、保障不健全等诸多问题和挑战。特别是一些地方的监管政策与共享经济发展的特点不适应、不匹配,对共享经济衍生出的新业态新模式特性认识不够,仍然采取过去监管传统行业的办法,在一定程度上制约了共享经济发展。此外,一些地方对共享经济的发展盲目跟风、盲目崇拜,一些地方把共享经济作为商业炒作和资本套利的噱头,不仅扰乱了市场秩序,也不利于共享经济长远可持续发展。
因此,在鼓励和支持共享经济发展过程中,必须进一步深化改革,按照“鼓励创新、包容审慎”原则,发展与监管并重,积极探索推进,加强分类指导,创新监管模式,推进协同治理共享经济应不应该交给政府,健全法律法规,维护公平竞争,强化发展保障,支持和引导各类市场主体积极探索共享经济新业态新模式。进一步加快探索建立政府、平台企业、行业协会以及资源提供者和消费者共同参与的共享经济多方协同治理机制。同时,强化地方政府自主权和创造性,做好与现有社会治理体系和管理制度的衔接,完善共享经济发展行业指导和事中事后监管。
此外,也要合理引导投资者、企业更多关注模式创新、技术创新、管理服务和可持续发展,把共享经济的蛋糕越做越大,避免盲目投资和恶性竞争。(作者:林子文)
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