《共享经济100问》书封

共享单车的兴起唤起了许多人的自行车情结，也让许多外国友人惊叹不已。与欧美国家相比，中国公共自行车起步虽晚，但在全球范围内首创了无桩共享单车，出现了以ofo、摩拜为代表的中国品牌。

2017年12月，摩拜单车创始人胡玮炜作为唯一一家民营企业代表受邀参加中国共产党与世界政党高层对话会开幕式，并在这场盛会开幕式翌日举行的“创新世界 中国贡献”主题论坛上做了主旨发言。一时间，共享单车行业甚至共享经济备受尊荣。

然而，一年之后的2018年年底，ofo出现了退押金难问题并引起交通部的高度关注，而胡玮炜则宣布因个人原因辞去摩拜单车CEO职务。紧随创始人离开消息的是，摩拜单车更是传出百人裁员的传言。摩拜随后回应裁员传言：属正常业务调整，提供内部应聘机会。

作为中国共享单车行业最为领先的两家企业，ofo、摩拜近期的境况让外界产生了对共享单车行业甚至共享经济发展的担忧。

那么，共享单车发展中出现了哪些问题？为什么有那么多包括共享单车企业在内的共享经济平台倒闭？共享经济的本质又是什么？共享经济走向何方？共享经济对中国来说是机遇还是挑战？

在中共中央党校出版社即将于2019年1月出版的新书《共享经济100问》中，国家信息中心首席信息师、分享经济研究中心主任张新红，国家信息中心分享经济研究中心副主任于凤霞等作者对包括上述这些问题在内的100个共享经济领域的问题进行了解答。

张新红、于凤霞主要从事国家信息化发展战略与规划等政策研究。他们任职的国家信息中心是国家发改委直属事业单位。2017年，国家信息中心机构调整时成立了分享经济研究室，并在2018年年初设立了分享经济研究中心。

除研究发布年度报告外，国家信息中心分享经济研究中心还完成了多项政策研究任务，围绕网约车、房屋短租、共享单车、共享金融等撰写发布多份研究报告，并根据这些报告改编出版了《共享经济: 中国新故事》等书。

《共享经济100问》是国家信息中心分享经济研究中心出版的又一本专著。该书通过理论结合案例指导的方式回答当下对共享经济看不清、看不准、看不透的热点及难点问题，分析了共享经济在中国的机遇和愿景，以及对传统思维、产权制度、监管政策带来的冲击，提出了政府对共享经济需要审慎包容、协同治理的政策建议。

譬如，该书在回答“共享单车发展中出现了哪些问题”时指出，近年来共享单车发展中出现了押金风险、违规骑行和停放、用户隐私保护等问题。其中，押金风险方面，“与普通的押金制度不同，共享单车使用中普遍存在‘一车多押’的现象，目前行业累计押金总额上百亿元。大量押金沉淀形成了实际上的‘资金池’，使其发挥了事实上的金融生息以及现金流功能，也很容易被挪用共享单车是共享经济的产物，如将押金投入网贷赚取利息，或挪用至企业扩大再生产等。2017 年下半年，随着小蓝、小鸣、酷骑等共享单车企业相继出现困难，有关方面才表示很多共享单车企业开立的结算账户为一般存款账户，银行‘并未与该公司开展任何实质业务合作’，无须履行第三方监管义务。共享单车用户押金专款专用执行情况不容乐观。一旦出现共享单车企业退出经营并且濒临破产时，消费者权益保护将面临巨大挑战。”

如今，共享单车头部企业ofo也出现了退押金难问题，引发了外界对其可能成为又一家破产倒闭的共享单车企业的担忧。此前，卡拉单车、悟空单车、町町单车、小鸣单车等多家共享单车企业已纷纷倒闭。

那么，为什么有那么多的包括共享单车企业在内的共享经济平台倒闭？

《共享经济100问》在回答这一问题时指出：“从内部看，平台企业倒闭的原因有很多，表现也各不相同，比如有些平台因为融资困难共享单车是共享经济的产物，导致资金链断裂；也有些平台可能是由于自身经营不善，内部管理出现了问题；还有一些模式的失败是因为对市场需求的把握不准。

“从外部看，共享经济平台企业倒闭多有两个重要原因：一是共享经济门槛低，所以刚开始会有太多的企业和资本进入，比如共享单车领域最多时至少有70多家，网络直播领域有300多家，P2P领域最多时有数千家企业。二是共享经济具有网络经济的双边效应，自然会带来‘赢家通吃’的结果，最后留下来的只能是少数企业。”

“其实并不是所有领域都会出现共享平台大量涌现继而大批倒闭的情况。在一些进入门槛相对较高的细分领域，比如重卡货运、大型工程机械领域，一开始进入的企业就相对较少，可能必须经历激烈的竞争才能形成较为稳定的格局。”该书在回答上述问题时也同时强调指出，“共享经济平台企业的创立、倒闭都是正常现象，这正是市场配置资源、优胜劣汰的竞争机制发挥作用的生动体现，是市场竞争的必然结果，不必大惊小怪，不必为之过度担忧，更无关共享经济本身的合理性。”

该书明确认为，“共享经济是迄今为止最好的资源利用方式，是信息革命与经济社会发展内在需求相结合的必然产物，是人类社会发展的大趋势。这个趋势不会因为发展过程中遇到一些问题就会改变。一些安全事件的发生暴露了平台企业的一些问题，同时也是社会犯罪问题在共享经济中的体现。我们不能因为出了这样的问题就认为共享经济不好。应该看到，共享经济是信息革命带来的历史性机遇，每一次重大技术革命都会带来世界竞争格局的重构，这样的机遇绝不能错过。”

进一步的，该书在回答“共享经济对中国来说是机遇还是挑战”时直言：“共享经济既给中国经济社会发展带来了巨大机遇，也带来了不容忽视的挑战。但机遇是历史性的，挑战是阶段性的，总体上看机遇远远大于挑战。”返回搜狐，查看更多

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