高度重视信息化建设与电子政务发展

近年来，我国政府高度重视网络安全和信息化工作，并且出台了一系列加快推进信息化建设的战略部署。数据被正式纳入生产要素，更有助于推进数字政府建设，加强数据有序共享，依法保护个人信息，推进一体化政务服务平台建设。适应数字化发展的治理模式正在快速形成，信息化在提升执政能力、改善公共服务、优化营商环境、提高公共治理水平等方面的作用日益凸显。

政府数字化转型步伐逐步加快

各地区、各部门高度重视并探索推进数字化转型共享经济平台排名，将其作为引领数字化时代政府改革与治理能力建设的着力点和突破口，取得了初步成效。截至2019年底，全国已经有十个省级地方政府出台了数字政府建设的规划或指导意见，多个地区成立了数字政府建设领导小组。

网上政务服务能力和水平持续提升

2019年5月，国家政务服务平台上线试运行，联通32个地区和46个国务院部门，标志着以国家政务服务平台为总枢纽的全国一体化政务服务平台初步建成。全国一体化平台标准规范体系、安全保障体系和运营管理体系基本建立，政务服务数据共享水平显著提升，为推进全国政务服务“一网通办”提供了基础支撑。

一体化政务服务平台充分发挥跨地区、跨部门、跨层级业务办理的支撑和保障作用，推动了更多的政务服务事项从“线下跑”转向“线上办”。

截至2019年底，国家政务服务平台和32个省级政府的服务平台，个人注册用户总数已达3.39亿。相当于全国9亿网民中，平均每3人就有1人使用在线政务服务。政务服务平台品牌的辨识度、知晓度、美誉度全面提升。

强化试点先行，头雁效应初步形成

2016年以来，国务院结合工作实际积极推进“互联网+政务服务”综合和专项试点示范工作，以重点突破带动全面发展。经过几年发展，探索出许多独具特色、深受企业和群众欢迎的好经验、好做法，形成了一批行之有效的建设模式和创新实践。

北京“营商环境优化”、上海“一网通办”、江苏“不见面审批”、浙江“政府数字化转型”、安徽“皖事通办”、福建“数字福建”、广东“数字政府改革”、贵州“全省通办”等创新经验，已经成为全国一体化政务服务平台建设的典型标杆。《2020联合国电子政务调查报告》推广的全球50个电子政务创新经验中，我国有5个实践案例入选。

深入推进政务信息资源开发利用

全国一体化数据共享交换平台建成，一体化的数据共享响应机制日趋完善。以国家一体化电子证照共享服务系统为例，该系统梳理了各地区、各部门证照类型897种，已汇聚861种，占比96%，证照目录总量达31.5亿条，为电子证照“一个证照、全国互认”提供了数据基础支撑。

充分发挥一体化平台公共支撑作用，支撑常态化疫情防控成效明显

为推动全国各地“健康码”互通互认，国家政务服务平台建设“防疫健康信息码”，汇聚并支撑各地共享“健康码”数据9.2亿条，累计服务6.9亿人次，支撑各地区和国务院有关部门共享调用170亿余次。可以说“健康码”、大数据等技术的支撑应用已经成为打赢疫情防控阻击战的一个常态化的重要资源。

全面提升网上政务服务能力

持续推动政府数字化转型

政府数字化转型必须践行以人民为中心的发展思想，以群众和企业的满意度、幸福感和获得感为检验标准。全国一体化政务服务体系的逐步完善，极大地提升了人民群众的获得感。政务服务在数字化转型中的率先突破，已经成为我国现阶段政府数字化转型的典型特征。

持续提升在线政务服务能力和水平，打造中国特色网上政务服务体系

要想全面实现一网通办和异地可办，就要抓紧研究制定出我国数字政府建设的指导性文件，从全局和战略的高度为数字化时代政府改革与治理能力建设提供指导和遵循。

注重从平台建设到效能建设的转型升级，推动更多服务事项一网通办

持续深化政务服务一体化建设思路，充分发挥全国一体化政务服务平台建设成效，提升全国一体化平台身份认证、电子证照、电子印章等基础设施利用率和公共入口、公共通道、公共支撑作用，促进一体化平台从“建平台”到“提能力”转变。

有序推进数据治理共享经济平台排名，深化政务数据共享应用，满足地方普遍性政务需求

在做好平台对接的基础上，大力推动垂直业务系统与全国一体化政务服务平台的对接，推动各地区、各部门业务受理系统、内部审批系统与全国一体化平台实现对接和互联互通。

聚焦跨区域通办，充分依托全国一体化政务服务平台，推动流程优化和业务协同

依托全国一体化政务服务平台构建的数据共享响应机制，发挥国家政务服务平台的数据集散中心作用，以一体化提升本部门政务服务平台跨地区、跨部门、跨层级的政务服务能力。

聚焦群众关切，推动服务模式从“事项供给”向“服务场景”转变

依托全国一体化政务服务平台，围绕企业和群众办事难、办事慢、办事繁等问题，深入了解服务需求，注重用户体验，丰富服务场景，精准配置服务资源，提升网上政务服务的需求精准化、供给精准化和服务精准化水平。

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