编者按

刚刚结束的市两会对济南市的重点工作有很多“高”的诠释：高点定位、高质量发展、高水平对外开放、高层次人才、高端高新产业……不断变“高”的济南，各区县、重点产业园区准备如何添柴助力?如何融入大局?请看记者在一线发回的报道。

高点定位融入发展大势

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位于二环南路科创带的山东大学国家大学科技园。

当前，市中区迎来加快新旧动能转换、推进城乡融合、推动高质量发展新的机遇。《中共济南市委关于制定济南市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》把国家科技领军人才创新创业济南基地、国家海外人才离岸创新创业基地作为全市高层次人才服务载体;在振兴西部加速建设“活力康养之城”中，将党家“智慧城”和白马“创智谷”纳入其中;在做优中部匠心建设“人文品质之城”中，提出“规划建设二环南路科创带和南部科创新城”;在做美南部持续建设“绿色生态之城”中，增加了建设玉符河流域绿色生态风貌带与绿色发展经济带，让市中区有了锚定发展的战略高地。

站在“十四五”开局新起点，面对重大历史发展机遇，眼下的市中区处处涌动着咬定目标、迎难而上的攻坚热潮，坚持长远发展的眼光全面谋划推进全区空间建设，以“优生态、拓空间、强功能、增活力”为导向，突出三区联动、协同发展，以“一埠一圈一广场”为重点，坚持“集聚集约、高端高质、精致精明”，做精北部核心区。以“一带一城一智谷”为重点，坚持“系统推进、联动发展、整体成势”，做强中部崛起区。以“一河两峪”为重点，坚持“保护与开发并重、产业与生态融合”，做美南部生态区，构筑区域间功能定位清晰、经济优势互补、空间高效利用的一体化发展格局。同时，市中区将坚持城乡融合和产城融合“双轮驱动”，走好以城带乡、以工促农新型城市化之路，实现生产集约高效、生活适度宜居、生态山清水秀。

“科创高地”崛起成峰

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山东产研院

近日，中国科学技术大学宣布，中国科研团队成功实现了地面跨度4600公里的星地一体的大范围、多用户量子密钥分发，验证了构建天地一体化量子通信网络的可行性。该成果在英国《自然》杂志上刊发。位于济南高新区的济南量子技术研究院，合作参与了该项目。

“十三五”期间，济南高新区初步形成从核心元器件研制、整机制造、系统集成到运营服务的量子信息产业链条。其中，量子通信实力全国领先，实现全球首个小型化可移动量子卫星地面站与“墨子号”的首次成功对接，建成“济南量子通信试验网”“济南党政机关量子通信专网”，完成济南量子科技产业发展专班和专家智库组建，编制完成全国第一个量子科技和量子信息产业发展规划。

高新区深入实施创新驱动战略，不断提升区内国家级和省级工程技术研究中心、重点实验室的研发水平和成果转化能力，量子信息产业只是“科创高地”的一个缩影。如今，高新区电子信息、装备制造、生物医药三大主导产业规模突破千亿元，浪潮集团、中国重汽主营业务收入纷纷突破千亿元，齐鲁制药主营业务收入过百亿元，高新区成为引领济南市十大千亿元产业发展的关键力量。

高新区积极推进科技企业培育、高能级创新平台建设和新型研发机构建设，不断营造双创环境，技术研发与科技成果取得显著成效。目前，高新区拥有国家级工程技术研究中心2家、国家级重点实验室1家、省级工程技术研究中心100家、省级重点实验室10家，推进并完成山东产业技术研究院、山东省工业技术研究院、济南人力资本产业研究院等一批新型研发机构落户园区。

新型研发机构已经成为高新区甚至济南市、山东省创新发展的引擎。凝聚87个高水平创新团队，创立64家科研机构，实施300多项发明专利，转化研究200多项前沿产业技术成果济南 共享经济，孵化77家高新技术企业，带动社会投资超过200亿元……这是山东产研院院长孙殿义在产业技术重大创新成果汇报会上交出的答卷。

高新区高度重视创新创业生态培育，现拥有国家级孵化器、众创空间达到25家，孵化面积达到152万平方米，在孵企业近1400家。韩都衣舍、浪潮集团、博科生物、大陆机电等本地企业，依托自身技术、资本、人脉等资源，积极搭建内部创业孵化平台，构建与企业自身核心业务相互依托、共生共赢的大企业创新创业生态圈。

创新要素集聚催生了大量创新成果。2020年，高新区认定技术交易额突破80亿元;关键技术领域取得重大突破，齐鲁制药上市首个国产吉非替尼片——伊瑞可，打破国外医药巨头长期的独家垄断;邦德激光生产的40000W超高功率激光切割机打破国外在高功率激光设备领域的技术垄断;华天软件自主研发出国内首款、全球第二款基于云架构的三维CAD软件，实现了国产工业软件的弯道超车……

把发展基点放在创新上，高新区大步迈向“世界一流高科技园区”。

“长廊经济”跻身高质量发展新引擎

近年来，章丘区围绕发展高端制造、生态旅游、文旅融合产业集群等，精心培育的“科创长廊”“生态长廊”“文化长廊”等“长廊经济”，正激发起强劲的动能转换与乡村振兴新动力，成为省城高质量发展的新引擎。

一年来，章丘区新引进项目69个，总投资544.26亿元。其中，过百亿元项目2个，过10亿元项目12个。实际利用外资1.04亿美元;预计进出口61.9亿元，增长36.9%。用好“四条走廊”“八大平台”载体，聚焦四大产业链，实施专业化招商;发挥明水国家级经开区龙头作用，重点西进对接，推动东联北优，实施二次创业，力争3年内进入全国50强;山东大学龙山校区(创新港)开启实质性工作，山大校友章丘行活动签约项目7个。

一个尊崇人才的城市，必定是一座充满发展活力的城市。章丘把招才引智作为“双招双引”的关键，实施“百脉英才”磁聚计划，修订“人才新政25”条，升级高端人才管理服务办法，建设“人才特区”，完善关爱人才“六个一”措施，构建起开放包容、高效便捷的人才服务体系。充分利用山东大学龙山校区(创新港)等入驻有利时机，打造蓝海领航、山能智城、中小企业转型示范园等8大平台，建设中白新材料产业园、中意高端前沿产业园等6大特色园区，形成政产学研金服用“北斗七星”全要素创新创业生态，为各类人才大施所能、尽展其才提供了广阔舞台。

目前，章丘拥有高端人才79名，泉城系列等市级人才345名。同时，把“一代儒商”孟洛川的诞辰纪念日作为“章丘企业家日”，创新企业家问需“早餐会”等制度，常态化为项目解决问题1000余个，并举行优秀人才表扬系列活动，为各类优秀人才发放扶持资金6600多万元，让企业家站C位、让人才当主角，以城之名向广大企业家、优秀人才致敬。

如今，一个个重大项目落地生根，一个个优秀人才纷至沓来，章丘强势崛起、当好龙头的信心日益坚定，“中国龙山 泉韵章丘”未来可期。

“区中园”成为产业聚集新高地

槐荫经济开发区管委会将政府引领保障作用与市场化灵活发展紧密结合，推动“区中园”建设新发展路径。开发区坚持以“发展眼光、全局视野、战略思维”谋划发展，进一步优化了“一城两区三园”的产业发展布局，明确将宽禁带半导体产业、智能制造、商贸物流作为开发区产业发展方向。在此基础上，全面考察“区中园”建设合作对象，做到优中选优，积极培植、吸引综合实力强、发展潜力大的企业参与“区中园”建设管理，探索市场化合作共建新路子。

截至目前，海那商贸物流园区基本成型，奥特莱斯、海宁皮革城、海那美食金街等初具规模，海那城被评为3A级景区，目前正在申报4A级景区。德迈国际信息产业园建设发展如火如荼，园区二期已经完工，三期工程正在建设，已经吸引包括济南市双创大赛一等奖在内的多个优质项目落户信息产业园。同时，目标打造成为全国领先、国际知名“半导体前沿技术孵化地·宽禁带应用创新先导区”的济南宽禁带半导体产业小镇建设正在快速推进，一期即将全部完工，二期建设已经开始。

在此基础上，开发区坚持“合作开发、共建共享”的理念，携手产业龙头企业发挥各自优势特长，共同推进“区中园”的建设发展。一方面，管委会发挥自身优势，进一步提升园区配套服务能力、政策支持引导作用;另一方面，企业发挥市场资源优势、更加灵活的招商引资模式，共同推动“区中园”做大做强。

济南槐荫经济开发区将抢抓机遇，精准定位，以改革深化的新机制、新动力、新作为、新成效助推开发区进一步跨越式发展，坚定不移融入到建设“大强美富通”现代化国际大都市一流中心城区的行列。

“高”标准服务助推高质量发展

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山东商河经济开发区

通过省级化工园区整改验收，建成园区特勤消防站、危化品停车场、工业水厂、双电源、污水处理站等项目，投用特色装备制造工业园、高端原料药产业基地;

签约项目20个，超亿元项目11个，开工建设高端医药产业研发综合服务中心、中国科学院微生物研究所齐鲁现代微生物农业技术中心;

完成区域环评、区域水土保持等共享性区域评价，实施告知服务前置化、审批服务高效化、全程服务管家化、审批监督规范化，新入园项目办理手续时间由240-270天缩短为100-120天……

作为省级化工园区，山东商河经济开发区抢抓“黄河战略、济南北起、新旧动能转换”等重大机遇，以打造最具活力的“济南北起、产业新区”为目标，充分发挥体制机制改革所焕发的新动力，努力实现跨越超越发展。

坚持把完善服务机制作为切入点，搭建开发区联系企业的桥梁和纽带，不断激发企业家干事创业的热情，增强企业发展的内生动力和创造力;牢固树立底线思维，坚守安全生产红线，认真落实企业安全生产责任制，切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感;牢固树立绿色发展理念，全面落实大气污染防治责任，深入推行大气网格化监管机制，推动园区经济实现高质量发展。

相关举措齐头并进提高了园区基础设施配套水平和重大项目承载能力，也提高了园区资本运营水平和可持续发展能力，努力向经济规模质量双提升、安全环保质量双保障不断进发。(济南日报 记者：韩霄鹏 刘阳 时晔然 张龙 郝倩)

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