城市，让生活更美好。过去的一年，我市围绕共建共治共享，探索形成具有可复制、可推广的现代治理模式，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，营造出人民群众安业、安居、安康、安心的良好社会环境。

《政府工作报告》提出，我市将打造现代治理样板区，建设和谐幸福之城。代表、委员和相关部门负责人纷纷表示，将进一步围绕推进治理体系和治理能力现代化，着力构建完善与经济社会发展水平相匹配的现代化社会治理格局，以高效能治理保障高质量发展，更好满足人民群众对美好生活的向往。

完善公共服务体系

提升居民获得感幸福感

打造现代治理样板区，建设和谐幸福之城，就是要通过治理体系和治理能力的现代化，让人民群众有更多的获得感、幸福感。公共服务体系建设是其中重要一环，如何百尺竿头更进一步？

人大代表高晓婷说，在公共服务体系建设过程中，要真正做到问需于民，通过线上线下多渠道收集群众诉求，梳理共性部分，并与我们现在所提供的服务内容进行比对。同时，应实施公共服务多元化供给，对接优质市场资源或通过政府购买服务的方式，多渠道、多形式为群众提供便民服务。在公共服务体系建设中，还要做到因地制宜，不同区域的群众需求也不尽相同，根据实际需求建设服务体系，才能让老百姓享受到高性价比的公共服务。

“陆家镇将牢固树立以人民为中心的发展理念，聚焦高质量发展和高品质生活，提升现代化治理水平，强化公共服务体系建设，全力建设‘幸福陆家’，全方位打造精致高品质特色小城镇。”政协委员顾剑说，将聚焦百姓读书“学位”、医养“床位”、就业“岗位”、菜场“摊位”、厕所“厕位”、停车“车位”等，解决民生突出问题。

“震川城市管理办事处将坚持民本理念，继续强化区域基础设施建设，加快推进中华西村等老旧小区改造，稳步推动震川综合服务中心、卫生服务中心等项目建设，全力打造宜居街区样板。”震川城市管理党工委书记刘平说，在强化公共服务体系建设的过程中，将依托社会组织提供内容丰富的社工服务，充分满足居民群众多样性的服务需求，全力保障居民群众老有所养、幼有所育、弱有所扶，切实增强人民群众的获得感和幸福感。

深化基层治理创新

建设更高水平平安昆山

2020年，面对突如其来的疫情，我市创新社会治理模式，精细化管理助力精准防控疫情共享经济与共治，在线“接单”即时督办服务民生……迈进“十四五”，现代化治理体系如何进一步落地生根，为市民带来更多看得见、摸得着的安全感？

“突出精准、精细。”人大代表周玉宇说，在创新社会治理模式的过程中，要充分发挥好“大数据+网格化+铁脚板”的作用，依托机构改革的优势，用好集成指挥中心。同时，加强队伍建设，建立自治法治德治体系，推行安全生产智慧安监；精准解决群众身边的“关键小事”，结合企业、群众的现实需求，提升服务水平。

“充分发挥城市管理办事处在社会治理中的基础性作用，主动应对新时代社会治理新需求，以安全维稳为首责，以创新社会治理为重点，着力打造‘平安震川’。”刘平说，震川城市管理办事处将充分利用科技化、信息化手段，依托“双网融合”工作机制，突出部门联动性、互补性共享经济与共治，切实提高在疫情防控、安全生产、灾害天气应对等方面的应急处置能力，努力营造和谐稳定的社会环境，最大力度提升人民群众安全感。

“我们将不断深化以创新社会治理为引领的基层实践探索，全面建设更高水平的平安昆山。”市委政法委副书记沈强说，将围绕“智能防控提效”，完善风险防控“四项机制”，优化“平安指数”发布机制，高位统筹资源，完善构建工作闭环，推动防范化解重大风险工作常态化、长效化；织密社会治安防控网络，完善创新全方位、多层次、立体化、智能化的现代化社会治安防控体系；围绕“平安细胞提优”，更高标准推进平安村（社区）、平安校园、平安企业等平安系列创建，为建立更高水平的平安昆山夯实基层基础；深化无黑城市创建，推动实施方案和指标体系的有效落实，建立长效常治机制；围绕“突出问题精治”，常态化推进“331”专项行动，持续实施重点小区倒排整治、老旧小区技防升级改造，全力压降重点领域和复杂地区的发案率。

形成强大合力

共建和谐幸福之城

基层治理的体系越完善、能力越强大，社会平安稳定基础就越牢固。在打造现代治理样板区的过程中，如何突出共建共治共享，形成建设和谐幸福之城的强大合力？

“治理为了人民，人民共同治理。扫黑除恶、‘331’专项行动、安全生产等工作的推进，给百姓的居住环境、生产生活带来了实实在在的改变，得到了广大群众的点赞，很多居民积极主动参与到社会治理工作中来。”高晓婷认为，群众支持是基层治理的内在需求，应加快构建多方参与的治理新格局。她希望不断完善和创新基层治理体系，争取多方资源、多方力量共同参与治理，真正做到共建共治共享。

“完善社会治理体系，需要全社会的积极响应。”政协委员姜鸿卿认为，完善我市的社区治理服务体系，构建基层社区治理共同体，针对权责不明等社区治理问题，可以借鉴其他城市的经验，为基层社区定责、赋权、减负、保障；优化属地管辖原则，厘清基层社区办事处与行政主管部门的权责，形成联动配合机制、科学问责机制和多元化容错纠错机制，鼓励基层治理者担当作为；进一步增强社区工作者的责任意识和担当精神，并可尝试由专业社工引领志愿者服务。

沈强说，围绕“五争五最五突破”目标任务，我市将加快社会治理现代化的研究探索，落实推进社会治理现代化“十四五”规划，全面建成以大数据应用为内核的赋能服务体系，做到风险隐患实时感知、突发事件快速响应、工作指令精准落地；全面建成以网格化治理为载体的联动共治体系，做到资源在网格内联用、问题在网格内联治、服务在网格内联动；全面建成以“铁脚板”落地为导向的力量组织体系，做到党员干部下沉一线常态化、专业队伍服务管理精细化、社会力量参与多元化。（张欢 管胡雯）

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