（上接Ａ04版）

‘谈民生

解决民生问题，首要的是抓发展，没有钱什么问题都解决不了；要把中央、省、市制定的所有惠民事项抓好做好落实好；要雪中送炭，不要搞锦上添花；要集中财力办大事，解决老百姓最关注、最迫切、最困难的事情，办一件成一件，办一件制度化一件。——卢展工2010年1月在三门峡、济源、焦作、新乡等地调研时谈民生

民生和民心紧密相连，保障和改善民生是科学发展的重要内容，也是经济发展的最终目的。发展是最大的民生，就业是最大的民生，保障供给是最大的民生，让群众生活在有秩序、有安全感的环境中也是最大的民生。——卢展工2010年在信阳、洛阳调研座谈时谈民生

民生是具体的、实实在在的，民生连着民心，所以我们始终要着力群众之难、群众之忧的破解，比如柴米油盐酱醋茶，很具体的事情我们要放在心上怎样实现发展成果由人民共享的经济措施，衣食住行教医保，很简单的事情，但对老百姓来讲、对民生来讲都是大事。要始终着力公平正义、公道正派、职能转变、周到服务，这也是民生民心所在。——卢展工2010年12月在省委经济工作会议上谈民生

座谈会

书记感谢基层干部群众

卢展工十分关心“三农”工作。7日上午，他来到了滑县留固镇温庄村。在与村镇干部、农村党员、村民代表座谈时，卢展工亲切地说：“我就是想听听基层群众比较关心的事情，了解大家有些什么难处。”一个多小时的时间内，大家纷纷向卢书记说着心里话，有的说水质问题，有的提修路问题，有的讲到农村少儿学前教育问题，有的要求提高新农合报销比例，28岁的半坡店乡东老河寨村农产品种植合作社理事长薛顺利大谈三种三收科学种田和发展农业合作组织的体会……卢展工一一释疑解惑并与随行的省直有关部门负责同志现场办公。

座谈结束时，村支书张建玲动情地说：“我代表俺们全村人以感恩的心感谢卢书记冒着严寒来到俺村，给俺们送来温暖。”卢展工则说：“你们的辛勤劳动和精神面貌感动着我，我们各项工作做得怎么样，很重要的是基层怎么样，大家一起来做才会有希望。这里，我更要以感恩的心感谢你们，感谢基层干部群众怎样实现发展成果由人民共享的经济措施，感谢你们把工作做得这么好！”离开时，村民们都想跟卢书记合个影，卢展工执意请村里人都坐在前排。

访新城

农民过上了城市生活

新型社区建设是统筹城乡协调发展、惠及亿万农民的重大举措。滑县稳步推进村庄整合、有序合并、统一规划、集中建设，将18个行政村4737户合并建成锦和新城。在新建成的锦和新城，卢展工看到这里楼房错落有致，环境整洁优美，村民们不出社区，就可以满足购物、就医、接受教育、休闲娱乐等日常生活需求。

卢展工了解到，通过土地流转，农业生产实行公司化经营，企业化管理，提高了规模效益，节约的2575亩土地则用于开发建设，农民从传统的农业生产中解放出来，从事各种行业，收入得到很大提高，过上了梦寐以求的城市生活。

卢展工指出，河南要持续探索走一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价“三化”协调科学发展的路子，一定要以新型城镇化为引领，以新型社区建设为城乡统筹的结合点、城乡一体化的切入点，锦和新城的建设就是在这方面进行的有益探索。

说抗旱

书记要求确保小麦安全越冬

去年10月至今，我省小麦生产遭遇了50年一遇的秋冬连旱，部分地区小麦旱情严重。调研期间，卢展工先后来到滑县留固镇温庄村、浚县王庄乡5万亩粮食高产创建示范方等地察看冬季麦田管理工作。看到这些地方的小麦苗情不错，安全越冬不成问题，卢展工说，粮食生产一要突出保，确保稳住播种面积，保证基本粮食生产；二要突出增，努力提高单产，在稳定产量的基础上力争增产增收。要实现这两点，一是小麦播种面积不能少，二是加大良种推广，三是加强田间管理和科技服务，四是不断改进完善农业基础配套设施建设。各级各有关部门要克服盲目乐观和靠天等雨的思想，切实增强责任感和紧迫感，切实加强冬季麦田管理，做好抗旱浇麦工作，确保小麦安全越冬，力争今年粮食生产再获丰收。

谈民生

民生连着民心民生关系发展

卢展工说，通过实地察看和座谈交流，感到三市经济社会发展都取得了新的成绩。濮阳市发展思路更加清晰，干部作风更加扎实，干群精神状态更加振奋。安阳市在发展布局、发展进程、培育经济增长点上体现了“新”，在干部群众的精神状态和体制机制创新上体现了“活”，在促进民生改善、推动各项工作开展上体现了“实”。鹤壁市经济社会发展充满了生机活力，在经济建设与社会事业发展、推进工业化城镇化农业现代化中坚持统筹协调。

卢展工强调，通过深入基层、深入群众，与广大干部群众面对面地交流，对民生问题有了更深刻的体会。第一，民生连着民心。民生是我们推动发展的根本目的，是我们党执政为民的本质，是科学发展观的核心。改善民生与民心所向连在一起，与党委、政府的形象连在一起，与巩固党的执政基础连在一起。我们的很多工作之所以能够得到群众发自内心的拥护，与民生事业的发展和民生的不断改善是分不开的。我们要牢牢把握全心全意为人民服务的宗旨，牢牢把握科学发展观以人为本这一核心，更好地改善民生，更好地赢得民心。

第二，民生凝聚民力。科技、教育、文化、卫生、体育等都是民生的事业，关系到人的素质的全面提高，是民智民力的具体体现。民生是具体的、实在的，只有解决好柴米油盐酱醋茶、衣食住行医教保等民生问题，才能使群众的创造活力充分迸发出来，在发展中的主体地位和作用充分显现出来。我们要大力发展民生事业，不断提高人民群众的整体素质，更好地凝聚民力、汇聚民智，为科学发展注入强大活力、提供智力支持。

第三，民生关系发展。民生改善能够调动广大人民群众推动发展的积极性，形成强大合力。可以说，民生怎么样，直接关系到发展怎么样。发展不是哪几个人的事情，不是哪一个领导班子的事情，而是广大人民群众共同推进的事业，离开了群众这个发展的主体就不可能有发展。我们要始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，带领广大群众齐心协力地推动发展、惠及民生。

第四，发展决定民生。有发展才有民生，发展是最大的民生。解决民生问题特别是解决就业这个民生之本问题，归根结底要靠发展。发展是解决一切问题的根本出路，是民生的保障，是民生的基础，是民生的关键。发展决定民生。我们要切实增强加快发展的责任感、紧迫感，通过推动经济社会持续较快发展来促进民生不断改善，使科学发展的过程成为改善民生的过程。

(下转A06版)