分享经济，又称共享经济，是近年来蓬勃兴起的商业形式。基于互联网技术，分享经济将社会上闲置的资源和需求匹配起来如何支持共享经济，从而极大地提升了资源的效率。根据国家信息中心信息化研究部发布的《中国分享经济发展报告2017》的数据显示，2016年我国分享经济市场交易额约为34520亿元，比2015年增长103%；参与分享经济活动的人数超过6亿人。分享经济似乎前景无限、势不可当。

然而，需要看到的是，分享经济在我国的发展仍有不少挑战。首先，在监管层面，分享经济面临着许多法律上的空白。例如，平台和服务提供者的关系是雇佣关系还是合作关系？如果服务出了问题，究竟是应该平台负责，还是服务提供者负责？其次，分享经济面临着利益格局调整带来的压力，比如网约车和传统出租行业的关系。目前，随着《网络预约出租车经营服务管理暂行办法》的出台，网约车已经获取了合法地位，但是来自传统出租车行业的阻力并没有消失。再次，由于其盈利模式的局限性，分享经济企业在世界范围内普遍亏损。在中国，分享经济企业之间激烈的“价格战”更导致了严重的亏损。最后，由于我国社会信用体系尚未健全，也为分享经济的发展产生了影响。

要促进分享经济的进一步发展，政府、企业和公众各方都必须做出努力，从而实现全民共享、社会共赢的良好局面。具体而言，有四大关键工作：

其一，监管部门需要结合分享经济的特点，解放思想，转变思路，采取灵活有效的监管方式。要做到这一点，有两点需要注意。一是要注重灵活性。分享经济作为一种新事物，处于迅速发展和演变之中，旧有的监管思路难以取得良好的效果，不利于分享经济的发展。以短租房为例，由于短期出租个人住宅具有暂时性、私人性的特点，全面禁止或者过于严格的监管难以得到真正执行，还会逼迫短租转入地下、更加难以监管。二是要平衡分享经济和传统产业的利益，研究以成本—收益分析为基础出台相关法律和政策。

其二，应该探索有效途径，化解分享经济和传统产业之间的矛盾，促进两者共赢发展。分享经济会带来“创造性毁灭”，导致部分传统产业失去市场主导地位。然而，分享经济也可以改造传统行业，促进传统行业的升级和转型。通过资源共享、业务对接、资金合作等手段，完全可以有效实现两者之间的共赢。

首先，传统产业中闲置的资源可以通过分享经济得到更好的利用。例如，酒店业巨头万豪酒店就委托办公室分享企业LiquidSpace（流动空间），帮助自己将闲置的办公室按需分配给创业者和小微企业。其次，传统企业和分享企业可以在具有互补性的业务方面进行合作。再次，相对来说，传统产业资金相对充裕，可以通过参股与分享经济企业实现有效合作。例如，分享停车业的巨头JustPark在创业初期，就得到了宝马集团的大力支持。

综上所述如何支持共享经济，分享经济和传统产业之间可以通过多种途径实现共同发展，企业在实践中应当多借鉴国内外的优秀经验，进行有益的探索和尝试。政府也应该出台相关政策，促进分享经济和传统产业之间的合作。

其三，分享经济企业应当探索新的盈利模式，实现可持续发展。目前，分享经济的盈利模式主要是向平台使用者收取佣金，方式比较单一，而且盈利多少主要取决于用户规模，因此发展初期的企业难以实现有效盈利。一方面，分享经济企业应该整合资源，提升服务的附加值。以短租为例，最初短租业只是提供空房出租。现在，不少短租企业已经开始探索整合垂直资源，为不同用户群体有针对性地提供住房，这不仅提升了用户体验，而且还为企业增加了盈利空间。另一方面，企业应当探索从平台用户之外的第三方获利的盈利模式。以分享停车业为例，除了向车辆收取中介费外，还可以将车辆的停放信息提供给保险公司、网络车企业，收取数据服务费用。

其四，社会各方应当一起推进信用体系建设，以支撑分享经济的发展。首先，政府应当尽快建立数据平台，完善二代身份证系统、银行记录、犯罪记录等信息系统。其次，企业应该加强内部监管，进行行业自律，提升自身信誉，获得消费者的信任。最后，公众应该以开放的心态看待新兴的分享经济，避免先入为主的偏见。

能够做好这四大关键工作，将有助于成功克服分享经济发展中的种种困难，充分释放分享经济的潜力，推动我国分享经济的良性发展，实现全民共享、社会共赢的良好局面。

（作者：陈永伟、云翀，单位：北京大学市场与网络经济研究中心，清华大学社会科学学院）

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