随着各类企业集团的不断出现和发展壮大,为了整合资源、提高效率、降低成本,许多集团公司纷纷创新管理模式,建立内部的共享服务中心,包括财务共享服务中心和人力资源共享服务中心等。随着股权资本市场的逐渐成熟,投资控股型集团也越来越多,那么在这种类型的集团中是否也适合建立人力资源共享服务中心呢?

何为人力资源共享服务中心

共享服务中心(简称SSC)的产生,起源于大型组织内部为提高效率、降低成本而实施的资源共享与资源整合的组织变革。共享服务是指将组织内原来分散在各业务单元进行的事务性工作和专业服务工作(如行政后勤、财务收支、售后服务、人力资源管理、IT管理服务、法律事务等)从原业务单元中分离出来,成立专门的部门来运作,从而实现内部服务市场化,通过为内部客户提供统一、专业、标准化的高效服务而创造价值的运作模式。共享服务实现了组织整合资源、提高效率、降低成本的目的。最早使用共享服务中心这一管理模式的是美国福特公司,20世纪80年代初,福特就在欧洲成立了财务服务共享中心。随后,杜邦和通用电气也在80年代后期建立了相似的机构。90年代初期,惠普和IBM也相继做出这样的决定。国内企业海尔集团、新奥集团、中国网通等也正在使用共享服务中心管理模式。

人力资源共享服务中心(简称HRSSC)是指企业集团将各业务单元所有与人力资源管理有关的行政事务性工作(如员工招聘、薪酬福利核算与发放、社会保险管理、人事档案人事信息服务管理、劳动合同管理、新员工培训、员工投诉与建议处理、咨询与专家服务等)集中起来,建立一个服务中心。人力资源共享服务中心是一种新的管理模式,是一个独立运作的运营实体,引入了市场运作机制,却为企业内部服务。构建人力资源共享服务中心的目的是为了整合专业资源、降低运营成本、提高运作效率和提供优质服务。企业集团创建人力资源共享服务中心后,集团内所有业务单元的人事行政工作集中起来统一由共享中心来完成。共享中心不行使人力资源的管理职能,共享中心与业务单元是服务与支持关系,依据业务单元的需要,提供服务,集中服务有利于资源的集中利用形成规模效应,达到从规模中实现效益的同时降低成本。共享服务中心通过集中服务,建立统一的服务标准和流程,通过专业分工,打造专业化的队伍来提供专业服务,减少和避免了以前分散在各业务单元中的因人力资源工作标准不统一而造成的不公平和执行标准不一致造成的偏差,从而提高人力资源政策执行的公平性,提高员工满意度。集中的专业化、标准化的服务集团公司内部资源共享模式,提高了人力资源的运营效率,也使集团人力资源部门摆脱行政事务专注于战略性人力资源管理,聚焦于员工能力提升,团队建设和战略绩效的落实。

人力资源共享服务模式与

集团管理的关系

企业集团是指以母子公司为主体,通过投资和生产经营协作等多种形式,由众多的企事业单位共同组成的具有多层次结构的经济联合体。企业集团多是以母子公司为主体的多法人经济联合体。集团型企业的组织架构与普通企业不同,往往是由多级下属企业组成。集团管理模式服务于企业发展战略,是由一系列子管理模式组成,包括财务管理模式、人力资源管理模式、业务管理控制模式,并通过设计组织结构、明确岗位职责、制定管理及业务流程来固化,最终形成集团管理模式。根据企业集团总部对下属企业的集分权关系不同,可将集团管理模式划分为三种,分别是操作管理型、战略管理型和财务管理型。

集团人力资源管理模式是支持企业集团发展战略的保证,也是集团管理模式的组成部分。企业集团的人力资源管理模式服从于集团管理模式,即根据集团管理模式来确定企业集团总部对下属企业进行人力资源管理的涉及范围及深度。对应以上三种集团管理模式,集团人力资源管理模式分为集中型模式、综合型模式和分散型模式三种。

集中型模式:是企业集团集权管理思想的一种体现,这一模式强调企业集团各个子公司人力资源管理活动的整合,倾向于通过集团总部的人力资源输出这种内部配置来贯彻企业集团的战略方针,保证企业集团的整体利益,即保证整个集团的人力资源管理战略具有较高的内部一致性。在这种管理模式下,整个集团各级企业的人力资源管理需要协调统一地执行,集团总部拥有绝对管理权限,各级下属企业的人力资源管理严格受总部约束,是集团总部人力资源管理制度、政策的忠实执行者。

综合型模式:集团人力资源管理采取折中式的方案,集团总部掌握必要的控制权,给下属公司一定的权限。这种人力资源管理模式综合了企业集团人力资源管理系统和子公司人力资源管理系统的特性,试图在企业内部配置和市场配置方面达到一定的平衡,来追求企业集团人力资源管理的内部一致性和外部一致性的最佳匹配。

分散型模式:集团总部只负责整个集团人力资源政策、制度的制定与实施监督;下属企业自身人力资源政策、制度的审核;掌握集团的人力资源信息等。而将更多的管理权限赋予下属企业,强调各个子公司之间的差别化和特殊性,因而对各个子公司之间的人力资源管理政策方面一致性程度要求较低,各下属企业人力资源部门可以在集团统一政策允许范围内根据自身特点制定并实施自己的政策与制度。

集团总部在企业集团内部设立人力资源共享服务中心这样一个独立运作的运营实体,则是集中型的集团人力资源管理模式重要的管理手段。而在综合型及分散型的集团人力资源管理模式中,人力资源共享服务中心则一般没有被采用。

那么是否说明人力资源共享服务中心不能够适用于全部的集团管理模式呢?作者在工作实践中发现,人力资源共享服务中心只是一种具体的管理手段,人力资源共享服务中心在理论层面来源于人力资源共享服务模式集团公司内部资源共享模式,人力资源共享服务模式是集团管理中人力资源战略定位的实施策略。作者认为,人力资源共享服务模式与集团人力资源管理模式相对应,也可以划分为三种,分别是事务型、平台型、顾问型,如下表所示。

其中,“事务型”人力资源共享服务模式的主要管理手段对应的是人力资源共享服务中心,集团总部通过提供具体的人事服务项目实现对子公司的集中管理与服务;“平台型”人力资源共享服务模式的主要管理手段对应的是人力资源共享服务平台,集团总部通过搭建集团层面的人力资源共享服务平台达到充分利用集团优势整合资源、降低成本的效果,但集团总部不提供具体的人事服务项目;“顾问型”人力资源共享服务模式的主要管理手段对应的是监控和干预人事政策风险,集团总部通过专业的项目组对被作为财务项目收购的子公司实施人事政策等方面的风险监控和干预,预防和控制集团公司的投资项目风险。

人力资源共享服务模式和各种类型的集团管理模式是一一对应的,随着现代企业制度下的公司法人治理更加完善与成熟,也必将在新的集团公司人力资源管理实践中产生更多优秀的人力资源服务模式的经验和理论。

作者单位:清华控股有限公司