2019年年初，中国劳动和社会保障科学研究院召开新就业形态发展研讨会，发布了《中国网约车新就业形态发展报告》，报告认为，未来就业市场的发展，将出现灵活化、多元化特征，表现为“平台+个人”“互联网+就业” “本职+兼职”等多种自由灵活的新就业形态。

网约车的出现实现了车辆与乘客的高效率匹配，为乘客出行创造了极大的便利的同时也带来了大量的就业机会。

自2009年Uber诞生以来，共享出行走进大众视线已有10年。2010年易道率先在国内成立首家互联网约车服务公司，2012年滴滴打车和快的打车相继加入，2013年随着阿里巴巴和腾讯两个互联网巨头带资入局，巨额的资本带来滴滴与快的打车二者竞争白热化；2014的网约车市场更是激烈，入局者众多，Uber、嘀嗒拼车、51用车等网约车软件纷纷抢占中国网约车市场。

激烈的市场竞争与资本的催生导致网约车市场乱象频出，直到2016年11月1日交通运输部牵头出台了《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（以下简称暂行办法）。新规明确给予了网约车合法身份，将这类车辆登记为“预约出租客运”；明确了符合条件的私家车可以转化为网约车运营秀川共享经济服务，兼职的司机也可以是“自由身”秀川共享经济服务，不影响原本职业。

为了促进网约车这种共享经济与传统经济模式的公平竞争，体现税收公平原则，暂行办法第二十条规定，“网约车平台公司应当向乘客提供相应的出租汽车发票”；第二十三条规定，“网约车平台公司应当依法纳税”。

然而由于网约车共享经济具有信息化、虚拟化和隐匿化等特点，加大了税局对其征税的难度，甚至造成了不征税的假象。

网约车征税难题主要体现在以下几点：

一是纳税主体难以确定。从资金流向来看，第三方支付平台、网络交易平台和资源供给方都负有纳税义务，但共享经济商业模式本身形式的多样性、业务的复杂性，都给纳税主体的确定带来困难。

二是课税对象界限模糊。网约车司机属于自然人类别，收到劳动报酬无条件开票，纳税主体与课税对象不能明确，造成了税务机关对共享出行平台征税的不确定性。

三是税率确定存在争议。营改增后，交通运输业的客运服务按照简易征收其增值税税率为3%，现代服务业的税率为6%。网络平台提供的服务究竟是交通运输业服务还是现代服务业服务，已经成为争论焦点。

如何促进解决网约车纳税难题

随着网约车平台的不断扩张发展，越来越多的人加入到了网约车司机的行业，即使政府单位不断地出台新的规章制度来规范网约车的发展，但站在税收征管的角度来看，面对众多零散的税源，加之互联网技术平台的虚拟性、匿名性等特点，无疑是给税局对网约车平台与网约车司机征税带来了难度。

因此，为了解决这些难题，谷川联行自主研发了共享经济服务平台秀川，通过大数据协同，可与网约车平台、网约车司机、政府、银行进行大数据的对接和处理，实现商事主体、业务数据、合同数据、资金数据、税务数据等协同监管和合法合规。

优势：

一、秀川开具全额增值税专用发票6%，企业可用于进项抵扣

一般的网约车平台企业都有进项抵扣难的问题，秀川开具的全额增值税专用发票6%，可用于原企业的进项抵扣，对于企业来说不仅降低了增值税税负，同时由于企业和个人不是正式的劳动关系，又降低了社保的成本。

二、减轻网约车司机个人所得税税负

对于网约车司机来说，如果按照的劳动关系，获得的收入应该按照工资薪金所得5%-45%七级超额累进税率来缴纳个人所得税，边际税率高达45%，而采取委托代征的方式，网约车司机的全额收入可核定税率，对于自由职业者来说降低了个人所得税税负。

除了网约车行业，还有物流、出行、直播等多个行业，企业均存在社保成本增加、承担较高税负及难以取得合理的入账凭证等问题，都可选择秀川提供的服务。

秀川--解决灵活用工人员较多的企业税务难题，直击三大痛点：

我们始终秉承“为商所想、为商所用、为商服务”的宗旨，与政府、园区有深度的合作，致力于通过互联网的力量，打造“共享经济”的服务平台，推动企业用工模式的创新进步，为您提供安全、高效、专业的技术服务和税筹服务！

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