当前共享经济的财务，我国共享经济发展迅猛，对经济社会发展和居民消费产生了深远影响。党的十九大、中央经济工作会议均提出要在共享经济领域培育经济发展的新增长点，形成新动能。共享经济以其“产能过剩＋共享平台＋人人参与”的独特模式，在推进供给侧结构性改革，助力“大众创业，万众创新”等方面都具有重要意义。“目前我国共享经济发展中尤其是客户资金安全管理方面出现了一些值得关注的问题，可能危及用户资金安全，损害消费者权益。”全国人大代表、中国人民银行昆明中心支行行长杨小平表示。据此，他建议共享经济相关行业主管部门关注共享经济中的客户资金安全管理问题，出台相关监管政策，促进共享经济行业的健康发展。具体可从以下几方面开展工作。

第一，适时开展反垄断调查，把客户资金安全管理列入重点关注内容。对于缺乏成型财务盈利模型的共享经济形态，实施财务税收约束，坚决制止盲目的补贴、零费率等非市场化行为，对挪用客户资金行为加大查处力度。同时，开展共享经济领域反垄断调查，明确非法集资、挪用客户资金等监管红线的具体形式，提高机构自律意识，对触及监管红线的机构予以重罚。

第二，建立标准化的客户资金存管机制，保障客户资金安全。针对共享经济客户资金零散、受众面广、涉及资金归集等特点，建议出台统一的共享经济从业机构客户资金存管指引。一是对押金及预付金等客户资金法律性质进行清晰界定；二是制订标准化的资金存管系统规范；三是实现资金存管系统安全和多功能属性。

第三，明确监管责任归属，对成熟业态及时进行市场监管。做好监管主体分析共享经济的财务，从准入开始即明确协同监管部门职责，规范业务流程，保持监管与市场创新同步。及时全面理解商业模式及资金运营模式，穿透业务对客户支付资金的存放、使用及划转等进行的合理监管规范。加强立法与释法，对共享经济发展过程中触及的存在争议的法律问题应该及时明确责任归属。

第四，合作建立信用管理制度，以可靠的信用约束取代资金担保。

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