38.（26分）阅读材料，完成下列要求。

作为互联网下的“新经济”“新商业”形态，“分享经济”正在改变传统的经济模式。“分享经济”是指资源所有者将自己闲置的资源拿出来，供那些需要的人有偿使用。这是在互联网技术发展的大背景下诞生的一种全新商业模式。

材料一分享经济主张通过调整社会存量资源来最大限度地利用产品和服务，完全颠覆了以往不断通过新投入刺激经济增长的传统思路。其重塑了资源匹配的规则。使得资源效应得到最大的发挥，让传统意义上的单纯消费者成为深入参加经济活动的服务传播者和利益获得者。拿互联网模式下的顺风车来说，拼车服务能减少55%的交通拥堵，既节约了道路资源和能源消耗，又极大降低了消费者的用车成本，对于平台、使用者、出让者、社会都是多赢的结局，而一旦普及，第三方的保险、服务机构也将获益。目前，在房屋租赁、交通出行政治题共享经济，家政、酒店、餐饮等领域，国内外正在诞生众多基于分享经济的创新公司。

材料二在十八届五中全会公报和“十三五”规划建议中，“分享经济”首次被提出并在十二届全国人大四次会议上上升为国家战略规划，可以想象这一新经济模式有望成为又一个“风口”。公报指出：共享是中国特色社会主义的本质要求。发展分享经济坚持共享发展，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共享发展中提升人民群众的“获得感”

（1）结合材料一和经济生活知识，说明分享经济的意义及在互联网技术发展的大背景下新经济模式对政府和企业的启示。（14分）

（2）结合材料二和政治生活知识，说明中国共产党在发展分享经济，坚持共享发展中的作用。（12分）

（1）意义：①节约资源、节能减排，提高资源利用效率；（2分）（答节约资源或节能减排或保护环境给1分，）（答提高资源利用效率或优化资源配置各给1分）②降低消费成本，方便人民生活，激发市场主体活力，实现多方互利共赢；（2分）（答降低成本或方便生活给1分，答互利共赢给1分）③优化产业结构，转变发展方式，培育经济增长新动力（2分）（答优化产业结构或转变发展方式给1分，答培育经济增长新动力给1分）

启示：政府：①加强市场监管，保障分享经济的公共安全，规范和放宽市场准入，创造公开公平公正的市场环境；（2分）（答加强市场监管或保障公共安全给1分，答规范和放宽市场准入或创造公平竞争环境或规范市场秩序均可给1分）②实施创新驱动发展战略，制定科学财税政策，鼓励大众创业、万众创新。（2分）（答出创新驱动发展、制定科学财税政策、鼓励创业、创新任意两点给2分）

企业：①树立创新发展理念，创新产品供给，满足消费者的需求；（2分）（答出创新发展理念，创新产品供给，满足消费者的需求任意两点给2分）②遵循市场规律，优化要素投入，提高劳动生产率和资源的利用效率（2分）（答遵循市场规律或优化要素投入给1分，答提高资源的利用效率给1分）

（2）①加强领导，在党的会议上提出共享发展理念、发展分享经济，发挥了领导核心作用；（4分）（加强领导、通过会议提出共享理念、发挥领导核心作用，答出1条给1分，两条3分，3条4分；此外答共产党是执政党，坚持政治领导，方针政策的领导也可适当给分。）②以人为本、执政为民，完善相关制度，维护人民根本利益，实现发展成果由人民共享；（4分）（答以人为本、执政为民给2分，答完善相关制度给1分，答维护人民根本利益给1分）③依法执政，支持人大依法履行职能政治题共享经济，把分享经济上升为国家战略规划，促进分享经济发展（4分）（答依法执政给2分，答支持人大依法履行职能给1分，答上升为国家战略规划给1分）

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