狄传凯张蘅许英达陈昱兴冯子仪

[摘 要]旅游业是吉林省四大支柱产业之一，吉林省旅游资源丰富，发展前景广阔，但是旅游产业缺乏系统整合方案，同时地区性问题突出。因此文章从共享经济的角度出发，构造利益交互机制，探索整合吉林省旅游资源、创新旅游产品和服务的途径，以促进吉林省旅游产业发展以及提振东北经济。

[关键词]共享经济;旅游产业;资源整合;吉林省

[DOI] 10.13939/ki.zgsc.2020.10.023

1 研究背景和依据

随着我国经济发展和结构的不断升级，旅游已然成为人民群众的首选休闲方式，旅游业是吉林省四大支柱产业之一。然而，目前吉林省旅游产业发展还存在旅游资源分散、旅游产业链尚不完善、服务资源封闭、旅游产品种类和品质不足以及无法满足消费者多样化需求等问题。共享经济的出现为解决上述问题提供了独特的研究视角。

（1）中央和地方政府重视发展吉林省的旅游产业。2018年12月23日，文化和旅游部数据中心发布《中国冰雪旅游发展报告（2018）》显示，我国冰雪旅游已进入爆发式增长的黄金时代。2019年3月，国家旅游局颁布了《“十三五”全国旅游公共服务规划》，为实施旅游业“三步走”战略和全域旅游战略、建设全面小康型旅游强国提供重要支撑。2018年9月吉林省出台《关于促进交通运输与旅游融合发展2018年实施方案》;2018年12月，吉林省印发《实施方案》推进全域旅游发展;2019年3月，吉林省人民政府办公厅提出《关于促进旅游业改革发展的若干意见》。

（2）吉林省旅游资源整合开发前景广阔。2016年以来，习近平总书记提出了“冰天雪地也是金山银山”“吉林要做好雪文章”的重要指示。吉林省拥有丰富的旅游资源，但是目前为止缺乏系统的旅游资源整合方案。旅游业作为四大产业之一，对于提振吉林省经济，推动经济转型升级意义重大。但是，目前吉林省内旅游产业依旧存在问题。景区的旅游资源整合和资源共享尚未完善，产品和服务质量不到位，反而不利于经济效益的增长。

2 项目研究内容

本课题研究的主要内容包括相关概念范畴和理论的梳理与说明、理论分析和实证研究三大部分，将沿着吉林省旅游资源现状分析—吉林省旅游资源效益的相关模型分析—吉林省旅游资源整合的方案设计的思路展开。定义说明、理论研究和现状分析是方案设计和模型分析的基础;现状分析是进行方案设计和模型分析的前提和切入点，只有把吉林省目前旅游产业存在的问题等基本情况弄清才能继续深入研究;模型分析是对各种旅游资源整合模式的横向研究，建立一个通用的综合效益评价模型，以对现状分析中涉及的因素进行数理量化分析;方案设计是对各种旅游资源整合方案的纵向研究，并针对不同的旅游资源整合模式来进行针对性的数据挖掘和深入研究，把理论和实际相结合。所以，从现状分析到模型评估，再到方案设计，符合马克思主义哲学理论中的从实践到认识，再从认识回到实践的过程。

3 吉林省旅游资源现状及问题分析

2018年吉林省国家A级旅游景区243家。其中AAAAA级景区5家，AAAA级景区63家资源整合经济共享，AAA级景区91家，AA级景区69家，A级景区15家。国家风景名胜区5个，省级风景名胜区25个。全省旅游市场持续活跃，旅游经济继续保持快速和高质量发展势头。吉林省旅游境外影响力增强，旅游外汇收入稳定增长，入境旅游市场保持平稳发展势头。国外方面，2016年全年接待入境游客161.95万次，比2015年增长9.35%：全省旅游外汇收入7.91亿美元，增长9.25%。国内方面，特色冬季冰雪旅游吸引大量来自域外及区域周边游客。在短线游、自助自驾游、乡村游、民族游、边境游、休闲游、健身游及众多节庆活动等共同作用下，旅游供给与旅游需求切合度提升。全年接待國内游客16416.82万次，比2015年增长17.41%，占游客总人数的99.02%;实现国内旅游收入2845.94亿元人民币，增长25.40%，占旅游总收入的98.22%。

现阶段吉林省旅游经济发展主体还是地方政府，在正式制度设计方面突出体现行政区经济的制度安排，以属地获取经济利益为制度设计取向，表现出明显的非均衡性，反映出三个方面的缺失：一是政策法规缺失。现有政策法规最大的问题在于缺乏与共享经济的关联性和包容性，局限于监督治理行业产品和服务质量的约束性作用;二是共享信用体系缺失。在旅游市场信用信息公示系统、相关企业经营异常名录、旅游消费警示制度和守法诚信褒奖机制、游客及旅游从业者不文明行为治理程序和办法等方面，既缺乏国家层面的体系参考，也缺乏地方区域层面可资借鉴的范式;三是营销品牌缺失。吉林省旅游多年来积淀了一定的知名度和美誉度，但产品定位的文化张力和比较优势也不明显，由传统产品营销向品牌营销过渡进程较慢。这里的品牌缺失是指吉林省旅游品牌的整体营销能力不足。

4 吉林省旅游资源整合方案设计

（1）产业品牌共享。包括与非传统工业经济的融合、与特色农业的结合、与绿色生态产业的结合、与文化产业的融合、与冰雪产业的融合、与现代物流业的结合。

（2）线上信息共享。构建吉林智慧旅游新媒体矩阵，建立用户反馈评价机制，采用新媒体网络营销策略。

（3）空间线路整合。根据不同的空间线路整合模式，大概可以设计出以下三种整合思路。“三核”——联动辐射模式：从空间角度来看，延边州地处吉林省东部山地，长春市和吉林市处于吉林省中部平原地区，三地空间距离较近，形成了一个旅游资源较为密集的三角区域。其中，长春市和吉林市距离较近且经济发展较为先进，因此将其作为该区域整合开发的主中心。延边州虽然旅游经济发展水平不如其他两市，但其在吉林省旅游发展中占据重要地位，因此作为次中心发展。“三轴”——点轴发展模式：吉林省由于特有的地理位置和自然景观，可以以交通线路、河流流域和边境线为轴线，整合轴线上的城市旅游，从而使其带动周边发展缓慢的城市旅游资源整合经济共享，以此整合出点轴空间发展模式。包括沿交通轴线整合，沿河流流域整合，沿边境线整合。 “三区”——区域联动发展：片区的划分并不是将吉林省旅游发展割裂，而是通过各个轴带的发展带动下形成了各个轴带的辐射区，形成各具特色的旅游区。结合吉林省旅游轴带的特点，将吉林省的旅游分区归纳为三大特色旅游区，分别是：民族、历史与边境风情旅游区，文化风情与生态旅游区，湿地与草原风情旅游区。

5 模型构建与效益评估

本研究使用了AHP评价模型，运用层次分析和德尔菲分析法，以实用性、完备性、综合性、关联性、代表性、科学性、可操作性等原则为评价指标，对吉林省旅游资源进行了定量的评估和分析。初步分析来看，吉林省具有较高的资源禀赋和优越的资源开发条件，但是吉林省资源的挖掘还不够完全，利用还不充分。

6 总结

本研究以共享经济为视角，将共享经济和旅游资源整合发展相结合，结合吉林省旅游业供给侧资源整合效率低下的一系列问题，借鉴国外研究方法，并运用数理模型对旅游资源整合模式进行问卷调查和量化分析评价。为吉林省旅游资源整合从产业品牌共享、线上信息共享、空间线路整合三方面设计了一些可能行之有效的方法，并且提出了系统合理地整合吉林省旅游资源的方案建议，以期为吉林省旅游产业的发展提供思路借鉴，为打造“吉林旅游强省”倾助绵薄之力。

参考文献：

[1]陈包.共享经济下旅游业发展面临的问题及对策研究[J].云南开放大学学报，2017，19 （3） ：60.64

[2]周效东，周燕.旅游共享经济：特征、困境与突破[J].大理大学学报，2018

[3]王向南，蒋涵聪，杨利.基于共享经济的吉林省旅游产业融合发展研究[J].税务与经济，2018（4）.