澎湃新闻记者 周頔 胡志挺

发布会现场 澎湃新闻记者 周頔 图

12月29日，在国务院新闻办举行的《加强信用信息共享应用促进中小微企业融资实施方案》（下称“《实施方案》”）国务院政策例行吹风会上，有媒体提问：此前国家发改委表示将以更大的力度推动纳税，社会保险费和住房公积金缴纳、水电气、不动产、知识产权等信息纳入共享范围。请问，目前全国范围内涉企信用信息共享现状如何？还存在哪些问题？《实施方案》有哪些具体突破？

对此，国家发展改革委财政金融和信用建设司司长陈洪宛表示，随着互联网场景的不断拓展和大数据技术的深入应用，信息日益成为重要的生产要素和社会资源，大力推动信息共享也是社会各方的普遍诉求和热切期盼。

陈洪宛表示，近年来我国信用信息共享工作实现了重大突破，取得了长足发展，从目前情况看，建立了综合性的全国信用信息共享平台，联通了46个部门和各省区市；同时，各专业领域的企业信用信息公示系统、金融信用信息基础数据库以及法院、交通、税收、海关等信用信息系统，已经或正在实现互联互通，为推进信用信息共享，打破“信息孤岛”和“信息烟囱”发挥了重要的作用。

陈洪宛表示，从此前调研的情况看，目前信用信息共享水平还难以满足市场主体的融资需要。这主要体现在两个方面：一方面，还有一些与企业生产经营密切相关的信用信息没有实现共享。一些地方和金融机构反映，不少重要的信用关联信息很难获取，但这些信息对于准确客观描绘企业信用状况十分必要，相关信息的缺失将极大影响银行放贷的积极性。另一方面，获取中小微企业信用信息的便利性还有待提高。据了解，一些银行要获取这些信息，需要与多个地方、多个部门分别对接，需要接入多个平台，所以迫切需要有一个平台能够适当整合后，一揽子提供信息。

陈洪宛表示，《实施方案》正是针对这些堵点和痛点，通过信用信息共享应用，推动缓解中小微企业缺乏有效抵质押资产、银企信息不对称的问题，助力中小微企业纾困解难，既要增加中小微企业贷款的可获得性共享经济个人交税，也要降低金融机构不良贷款的风险。

一是扩大信用信息共享范围。将中小微企业融资业务最急需的纳税、社会保险费和住房公积金缴纳、进出口、水电气费等缴纳情况、不动产、知识产权、科技研发等共计14大类、37项信息纳入共享范围，畅通信息共享渠道。

二是提升信用信息共享质量。《实施方案》明确了信用信息共享清单，对37项信息逐一明确了共享信息的内容、方式、责任单位和完成时间，更具可操作性。不仅注重共享数据规模，而且也注重共享数据质量，要实现标准化、规范化、机制化的高水平信息共享。

三是降低信用信息获取成本。《实施方案》明确，各级融资信用服务平台要按照公益性原则，向接入机构提供基础性信息服务，并鼓励有条件的平台根据接入机构需求，按照区域、行业等维度批量推送相关信息，推动信用信息安全集约高效应用。

陈洪宛表示，下一步，国家发改委将会同有关部门把这份文件落实到位，按照时间节点完成有关工作。实际上，在文件起草的过程中，就已经与有关部门积极沟通共享经济个人交税，并提前启动了系统对接和信息共享的工作。

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