交通是连接城市的重要纽带，也是为城市发展运送客流、物流的重要通道。作为城市发展的主要动力，交通对生产要素的流动、城镇体系的发展有着重要的影响，也是影响城市兴衰的重要因素之一。

到2020年末，我国内地共有40多座城市建成投运城轨线路超过7000公里，全球前五大地铁城市均在我国，铁路运营总里程位居世界第二，高速公路总里程位居世界第一，全国定期民航航班总数已达5521条，大兴机场迈入全球机场TOP3。

因此，我国已发展成为名副其实的“交通大国”。但，这还远远不够。只有从交通大国，迈向交通强国，才能真正支撑现代化经济体系和社会主义现代化强国建设。而交通强国的建设离不开数字化转型，今天小亿就来说说交通行业如何做好数字化转型？

一、交通行业数字化转型的背景

1.“数字交通”政策驱动交通行业数字化转型

数字交通是数字经济发展的重要领域，是以数据为关键要素和核心驱动，促进物理和虚拟空间的交通运输活动不断融合、交互作用的现代交通运输体系。

早在20世纪90年代，世界各国就开始逐步开展智能交通（ITS）国际标准化工作，我国也开启了对数字交通领域的研究。2019年，国家发布多个与数字交通相关的规划纲要、行动纲要等，确定了数字交通、交通强国的战略地位，引导我国交通运输行业未来发展共享经济对航运影响，加快数字交通建设。

比如2019年底，交通运输部发布《推进综合交通运输大数据发展行动纲要(2020-2025)》，指出由交通运输部科技司牵头，各省级交通运输主管部门按职责分工，以试点示范方式推动建立交通运输行业大数据平台，促进交通运输业企业应用大数据、云计算等技术，提高企业建设能力、运营效率和经营水平，鼓励交通运输业企业依法积极利用大数据开展融合应用，不断丰富交通运输行业大数据内容，推动交通运输企业数字化转型。

2.交通运输行业有效供给不足，数字化转型助力供给侧改革

交通运输业是指使用运输工具将货物或者旅客送达目的地，使其空间位置得到转移的业务活动。现代化的交通运输方式主要有铁路运输、公路运输、水路运输、航空运输和管道运输五种方式，与这五种交通运输方式相关的基础设施投资、布局、修建、运营及管理活动统称为交通运输行业。

自改革开放以来，中国交通运输行业快速发展共享经济对航运影响，取得了非常优异的成绩，我国交通运输业创造了令世界瞩目的“中国速度”和“中国模式”。随着社会经济增长，国内货运需求不断增加，加上燃油成本的下降，交通运输行业上市公司整体盈利增加。虽然国内各种运输方式的迅速发展，基本缓解了运输“瓶颈”状况，但交通运输行业发展不够均衡，供需矛盾并未根本解决，表现为行业有效供给不足，比如：

（1）在基础设施方面，供给总量不足的问题仍旧突出；

（2）在运输服务方面，轻质化、高附加值、一体化的货运供给不足，快捷化、个性化的客运服务供给缺口较大；

（3）在运输装备方面，仍有较大改进提升空间。

未来交通运输行业发展的趋势表现为以数字化转型、智能交通建设，推进交通运输行业转型升级，深化交通运输供给侧结构性改革。

二、什么是交通行业的数字化转型？

交通行业的数字化转型即利用数字化来进行赋能，数字化赋能交通治理首要任务是要打通、链接分散在不同部门、不同领域的数据信息。进而实现“人-车-路-流-行”的全息感知、实时研判和全局决策能力，全面地、细粒度地掌握城市出行需求、供给及运行规律。

信息及数字化技术对交通系统从碎片化到全面、片段到连续、群体到个体、局部到全局的认识进行了评估和演算。同时催生了交通领域的组织模式变革、交通可持续发展战略的实施将有越来越多的选择。

近年来，各城市交通运输局积极探索运用大数据手段赋能城市交通精细化管理，逐步解决城市拥堵问题。比如通过建成综合交通大数据云中心，实现交通运输行业业务数据、视频数据等全面数据接入，建立交通运输行业人、车、路、企业基础资源数据库。

例如西安，已实现全市15000余辆出租车、7700余辆公交车和6800余辆“两客一危”车辆信息以及维修驾培、公路路网、货运车辆等行业内业务数据资源“一张图”可视化展示，直观显示出热点区域和打车难区域分布状况，全景式展现全市公交线网和 站点分布情况。已累计整合了15个领域的数据资源4亿多条，接入视频资源2万多条。

三、交通行业数字化转型面临的挑战

交通领域的数据多种多样，来源也很多元化，主要有交通运输管理部门（运管、路政、综合执法、公路运营等）、交通管理部门（交管/交警 ）、运输生产单位（运输企业以及渣土、工程机械、互联网出行等企业）、信息服务单位（出行信息服务平台、车队管理运营商、停车信息服务、网络货运平台/智慧物流、汽车维修电子档案、联网售票等）四大类。

随着我国城市化进程快速推进，导致人口数量剧增，给交通带来了前所未有的压力。交通问题已成为社会关注的民生热点。围绕交通核心“人-车-路”的管理涉及多个部门，因此交通数字化转型环节关联到多个产业与领域。由于交通管理体系的复杂性高、交通数据多样化融合难、数据分析方法单一等原因，导致交通大数据的应用面临诸多难题：

一方面，交通各部门、各系统、各企业间信息孤岛丛生，阻碍了对大数据进行整合、分析、应用工作的开展，例如，在交通信号控制方面，现在依然以路口单点控制为主，如果能实现辖区所有交通信号系统的联网联控，将大大降低部分路段的拥堵、提高出行效率；

另一方面，多样化交通数据未建成共享数据库，数据重复采集、数据定义、数据标准等也不尽相同；同时，数据分析方法单一，缺乏事前预防事中监控等有效的高效实时的应对策略。

四、交通行业数字化转型的核心是做好数据治理

在交通行业中，利用数据治理促进应用创新、技术赋能、业务提升已经成为关注的焦点。探索将“数据应用+业务应用”作为承载，用场景催生管理服务正在日趋完善。具体数据治理开展情况包括：

（1）通过构建交通数据资源池，实现交通数据的多源融合；

（2）通过交通数据中台的建设，建立标准的数据资源管理体系，实现多源异构数据的采集、融合、共享与交换；

（3）通过人工智能（AI）中台建设，构建丰富的算法模型，实现交通全量数据的深度挖掘与分析研判等。

随着大数据技术在交通行业的深入应用，从业务层面助力解决诸多城市交通管理问题，主要包括优化处置调度、提升通行效率、保障执法安全等。

例如，在交通管理的具体业务场景中，通过运用人工智能技术，形成各类数据治理工具，成效显著；数据处理分析方法由简单的数据统计转向辅助智能决策，由数据的结构化低效算法转向数据智能清洗提取高效算法，由被动搜索信息，被动管理转向信息主动推送、主动服务；通过数据治理工具的深入应用，交通行业正由数据散乱、技术散乱、业务散乱及应用散乱转向各项资源的有序整合。

五、案例展示

1.企业介绍

某省交通设计集团是该省著名大型勘察设计企业之一，主要从事高等级公路、市政道路、桥梁、隧道、交通工程、港口、闸坝、航道、航运枢纽等工程项目的咨询、勘察设计、试验检测等业务。

托现有的业务与技术人才队伍，设计集团近年来大力开拓交通数字化业务板块，负责承建及运营该省交通运输云计算大数据中心，并承担该省交通运输政务数据及治理工程的实施项目，积极探索政务数据要素融合应用，推动行业监管、政企合作的转型升级发展，致力于以现有云计算大数据中心为基础，拓展构建面向国际发展的区域性综合交通运输大数据中心。

2.项目背景

数据资源作为生产要素、无形资产和社会财富，日益成为与能源、材料同等重要的国家战略资源。该省交通运输管理中心经过近年来的发展，在交通要素数字化、行业管理在线化、信息服务便捷化、运输组织平台化等信息化工作方面均取得了一定成绩。但是，业务协同能力不足、信息化发展缓慢、信息孤岛、建设和管理缺乏统筹等问题也伴随着发展的深入而逐渐凸显。

为更好贯彻落实国家、地区、交通运输部的文件要求，该集团公司拟结合现有信息化建设现状，启动交通运输大数据资源管控平台项目建设，研发横向与省级共享交换平台联动实现与各行业厅局共享、纵向部省市三级级联的成套关键技术，解决资源共享难、互联互通难、业务协同难等难题。

3.建设内容

根据省级工程指南指导和该省交通运输行业的实际需求，亿信华辰支撑设计集团交通运输大数据资源管控平台的研发，主要包含基础设施、数据资源、支撑平台、应用、展示5层框架。如下图所示，其中绿色部分为核心研发内容。

（1）交通运输行业省级数据集成与共享平台

建成交通运输行业大数据资源管控平台和行业信息资源目录，通过有效的数据质量管控，实现行业主要共享数据与部级连通，并有效汇聚和融合，形成权威的行业基础数据。

（2）交通运输行业部省市数据对接平台

按照数据权属，对部级平台开放相应的数据接口，保证部省市平台三级的信息交互以及数据共享交换。

（3）跨部门数据横向共享节点

根据政务数据、数据治理以及数字政府建设要求，在交通行业数据资源池基础上，与省级政务数据共享平台级联，实现跨部门、跨行业数据共享。

4.项目价值

（1）助力交通运输领域数据资源整合

实现行业数据资源的省级汇聚、融合，实现数据资源的统一管理和全省数据资源共享，并以高效敏锐的数据支撑为用户提供高质量的信息服务平台。

（2）提高数据管理水平，挖掘交通大数据价值

平台的大数据存储和高效计算能力，大大提升数据共享交换效率，实现行业数据资源的协同调度，为跨地域跨系统的数据传输提供安全、高效、可靠、便捷的数据交换与传输通道，同时也为数据挖掘打下基础。

（3）提供统一的数据资源共享窗口

平台纵向向上打造交通体系内数据共享通道，横向辐射提供跨部门跨层级数据共享通道，构筑面向业务服务的数据资源集市，为跨层级、跨领域、跨部门的数据提供者、需求者提供统一全面的入口，统一数据服务窗口，提升政务服务效率。

整体来说，亿信华辰支撑该集团公司打造了省级交通运输统一的数据资源池，目前该平台已汇聚交通运营、养护、信用、监管与服务等海量政务数据，为交通运输行业信息系统建设、决策分析提供了准确、可靠的数据支撑。同时，该平台也成为交通运输大数据与防疫、应急、公安、交警等跨行业融合应用的统一出口，为该省交通运输行业治理的数字化转型打下了良好的基础。

六、小结

未来交通不再仅是铁路、公路、水路、航空等几个垂直领域独立的客货运输，而是围绕旅客出行、货物运输形成的海陆空铁一体化综合交通，其在解决乘客门到门出行，物资端到端流转的同时，可实现更高时效、更高安全、更低成本及更好的体验。而这离不开交通行业的数字化转型。

经过二十多年的建设应用，我国智能交通行业逐步从外场建设为主转向以数据应用为主的阶段，云计算、大数据、人工智能等技术的引入和深入，助推了这一转型的快速发展。也因为社会治理现代化的需求，促使数据共享，复用以及跨部门、跨领域成为趋势。

而要实现交通数据的共享共用，首要一点就是要实现数据平台的标准化，能够满足多部门、多单位的数据调取；要强化基础平台的共建共享、基础数据的共享融合，实时获取CIM平台的交通数据，辅助城市的高质量管理，同时也依托平台实现车联网、车城网的互联互通，提高城市交通的数字化、网络化、智能化的水平。返回搜狐，查看更多