推进地勘事业融合共享高质量发展
近日,记者从浙江省地质勘查局获悉,2019年,该局将紧随时代大趋势,坚持稳中求进工作总基调,以供给侧结构性改革为主线,推进地勘事业融合发展、共享发展、高质量发展,为浙江“两个高水平”建设和自然资源管理提供有力保障。
紧随时代锚定“大地质”方向
数年来,浙江省地质勘查局紧随时代,坚持找矿主业,以其专业优势在服务社会经济和民生领域尝试中不断拓展,向支撑服务矿业、民生改善、城市规划、生态文明建设、防灾减灾、地下空间开发、农业农村发展及国防建设等方面不断拓展,地质工作内涵与外延发生了深刻变化。
浙江省地质勘查局召开2019年度重点工作大抓落实汇报会
未来一段时期,牢固树立大地质观、大资源观、大生态观、大数据观,持续推进“1751”地质工程,将依旧成为浙江省地质勘查局的核心主业。2019年,该局将进一步拓展地质工作服务领域、提高服务质量,主动服务大地质工作新需求,构建“大地质、大生态、大服务”工作新格局。一是全力做好地灾防治工作。配合地方政府圆满完成“除险安居”三年行动收官工作。配合浙江省厅开展地质灾害防治“五化”体系建设,做好1∶2000地质灾害风险调查评价,推进边坡雷达等先进装备的推广应用,加大地灾监测预警技术的培训与研究,完善地质灾害专业监测网络。二是加快提升海洋地质服务能力。积极推动浙江省海洋地质调查队伍组建,主动开展海洋地质工作“十四五”规划前期研究,抓好温州市海岸带重点区综合地质调查与监测项目,谋划2019年台州、杭州湾海岸带重点区综合地质调查。探索海岸带地质环境保护、防灾减灾和海洋地质信息系统建设,助力“大湾区”建设。三是积极参与全周期绿色矿业发展。组织精干技术团队,实施绿色勘查,突出深部找矿,力求在金(银)铜等国家紧缺矿种,萤石等浙江省优势矿种、战略性新兴矿种,地热温泉等清洁能源等方面实现新突破。开展干热岩资源潜力评价。提高矿产资源综合利用水平,不断延伸资源利用产业链,推进矿业绿色发展。同时,积极探索新形势下矿业权经营管理办法,实施“走出去”发展战略,做实矿业经济。四是主动服务生态文明建设主战场。围绕浙江省“四大建设”,推进都市圈城市地质调查、全域土地综合整治,土地质量地质调查、土壤污染详查等项目;总结土壤改良经验,研究符合浙江实际的土、水、气污染治理办法;推进浙江省地质遗迹保护、地质(矿山)公园和地质文化村申报与建设。五是支撑自然资源管理。配合自然资源管理部门履行“两统一”职责,扎实推进第三次全国国土调查和污染场地评价修复,力争在服务自然资源确权登记、统一修复试点及矿产、水资源、林业等领域专项调查上有积极进展,为浙江省自然资源统一管理提供地勘智慧新方案。
创新地质科技实现共享发展
数十年来,浙江地勘发展已经从传统单一固体矿产勘查不断拓展延伸,逐步形成地质勘查、矿业开发、工程施工、工勘测绘等多专业、多产业、多元化同步发展的产业格局,科技创新成效明显。目前,已先后与自然资源部中国地质调查局中国地质科学院、中国地质调查局青岛海洋地质研究所、杭钢集团等国内20余家机构、院校、企业开展了合作交流,建成中国地质大学浙江研究院、部重点实验室等科研平台以及6个院士专家工作站、3个博士后科研工作站和大师工作室。同时还承担了“浙江省成矿构造环境与金属矿床找矿方向”等涵盖大地质工作各领域、具有较大社会影响力的科研项目100多个,为浙江省国土整治、城乡规划、环境保护、灾害防治等重大社会问题的解决,提供了地质科技支撑。
今后,浙江省地质勘查局将充分利用好杭州互联网、物联网等方面的技术优势共享经济高质量发展,通过科研创新培育地勘发展新动能,为地勘事业改革发展提供强大科技支撑。积极推进浙江地质科技创新创业园和浙江地质大数据应用中心等平台建设,引进技术合作团队,实现合作项目落地;建实中国地大浙江研究院,开展战略性新兴产业材料应用研究;强化行业特色科研创新平台建设,加强部杭州矿产资源监督检测中心、粘土矿物重点实验室、全国土壤污染状况详查实验室、珠宝玉石鉴定实验室等特色平台建设,努力打造成全国一流的地质科研创新平台;围绕非金属矿产品应用研究,建实浙江省非金属矿工程技术研究中心,加强与知名矿业公司合作,切实提高科技成果转化应用能力。坚持需求导向,着力提升深部地质找矿科研、非金属矿产资源综合利用、自然资源调查监测、生态保护修复技术、城市地下空间探测技术与安全利用、地质灾害监测预警、自然科学技术服务等7个方面的能力水平,谋划实施自然资源调查技术研究、地质灾害实时监测研究等一批重点科研创新工程。加强地质大数据应用、地基基础处理技术、隧道与地下空间开发等方面研究工作,加大先进技术装备的引进,推广应用CMW工法,BIM、盾构等施工技术,三维激光扫描、光纤传感测量、人工智能技术等,提高自动化水平,全面提升市场竞争力。其次,加强人才队伍建设。落实人才队伍建设措施,完善各级领导班子和领导干部人才工作目标责任制考核办法,制定出台“1226”科技人才队伍管理提升实施办法,着力引进培养地勘事业改革发展急需的科技创新领军人才和优秀青年科技人才。强化与战略合作单位专家团队合作,充分发挥该局系统科技领军人才、大师(专家)工作室、企业技术中心、专家委员会、院士专家工作站和博士后科研工作站等科技创新引领作用,在立项攻关、人才培养、标准制定等方面有所作为。建立健全人才队伍动态管理机制,严格执行事业单位绩效工资政策,完善分配激励措施,充分调动各类人才的工作积极性。最后,加快推进地勘事业改革,推进管理模式由粗放型向集约型、精细化转变,推进地勘经济由量的扩张向质的提升转变,建立有利于强化对浙江省自然资源管理支撑,有利于增强地勘经济可持续发展能力,有利于激发职工积极性的统一、协调、有序、高效的新体制机制,做优地质事业,做强地勘经济,更好地服务浙江经济社会发展。
夯实地勘产业成就整体发展高质量
据了解,从20世纪80年代中期开始,浙江地勘全行业进入市场。经过30多年的拼搏,浙江地勘企业不断增强市场竞争力,经济效益日益提升。
如今,浙江省地质勘查局的工程勘察施工、测绘与地理信息、矿产品深加工等已经成为浙江地勘服务经济社会、提升自身实力的支柱产业,且工程勘察、测绘与地理信息的专业实力处于浙江省同行业前列。
未来,浙江省地质勘查局仍将在地勘产业方面发力。
一要拓宽工程勘察领域。以传统工勘业为依托,着力推进岩土工程领域一体化建设,向岩土工程设计、治理、检测监测、监理与咨询全过程方向发展。通过行业整合、专业融合,寻找产业链合作伙伴,强强联合打造平台型企业,提供工程建设涉及领域一揽子整体解决方案和工程全生命周期运行保障等服务。围绕绿色和信息化建设共享经济高质量发展,培育环境岩土和智慧岩土项目。二要提升工程施工竞争能力。以“调结构、防风险、控规模、提质量”为基调,努力优化施工产业结构,坚持自营深耕传统优势产业,提升大项目总承包能力和市场综合核心竞争力,择优拓展PPP、EPC施工项目业务市场,推进生产经营管理一体化。继续走特色化、差异化发展之路,做好地基加固处理、建筑物顶升纠偏以及房屋安全动态监测,加强创新转型,提升重大项目质量技术管理水平。三要提升测绘与地理信息系统服务水平。不断巩固和提升传统测绘产业,加强自主创新和地理信息技术开发,做强系统研发、无人机航摄、国土空间规划、海洋测绘等新兴产业,开拓三维城市地质模型搭建、地质资源环境监测预警体系及城市地质信息服务体系建设市场,多方位服务自然资源调查管理,转变测绘产业发展方式,做大地理信息综合服务,助推测绘业转型升级。四要提升实验测试能力。发挥地勘单位岩矿检测的技术优势,以矿产品检测为基础,进一步做强岩土、气、水、宝玉石等检测服务,不断向农产品、工业材料、食品药品、放射性等领域拓展,为浙江省经济社会发展提供全方位的检测、监测技术支撑。□
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