第五章 经济发展过程中的制度变迁
第五章经济发展过程中的制度培训学校管理制度消防安全管理制度仓库管理制度项目管理制度报销制度及报销流程变迁教学目的与要求了解和掌握经济发展中制度与制度变迁的涵义类型制度变迁的功能制度变迁的相关理论以及意识形态投资教学重点与难点制度的功能制度变迁的内在动因意识形态投资的经济学分析教学内容与体系制度及其对经济增长的贡献制度变迁的内在机制与方式意识形态投资分析教学课时与安排6课时课堂讲授第一节制度及其对经济增长的贡献一制度制度的含义凡勃伦一种自然习俗由于被习惯化和被人们广泛地接受这种习俗已成为一种公理化和必不可少的东西康芒斯制度是集体行动控制个体行动诺斯制度提供框架人类得以在里面相互影响制度是一整套规则应遵循的要求和合乎伦理道德的行为规范用以约束人的行为舒尔茨制度是约束人的行为的一系列规则罗必良制度是在一个特定群体内部得以确立并实施的行为规则这套行为规则抑制着个人可能出现的机会主义行为使人的行为变得较可预见制度的特征与人的动机行为紧密相连人的活动离不开制度它规定了什么能做什么不能做因此它提供了人的行为的一套规则否则社会就会混乱无序是一种公共产品一个人消费不影响他人消费针对一群人而非某一个人制度与组织不同制度是社会游戏的规则组织是社会游戏的角色制度与制度环境制度安排制度环境一系列用来建立生产交换与分配基础的基本政治社会和法律基础规则制度安排约束特定行为模式和关系共享经济 制度变迁
的一套行为规则是支配人们相互之间可能竞争与合作的一种安排制度的构成从形式和实施机制看正式制度人们有意识创设的一系列规则如法律法规组织安排政策以及契约等具有强制性突变性主要有责任规则规定人的行为目标选择空间规则规定人们可以和不可以干什么惩罚规则规定违规要承担的成本度量衡规则规定人的行为的标准非正式制度人们长期交往中无意识形成的具有持久生命力并构成代表代代相传文化的一部分表现为社会规范宗教信仰惯例习俗道德伦理意识形态等其中意识形态处于核心地位具有自主性渐进性实施机制运行机制强有力的实施机制将使违约成本极高从而使任何违约都变得不合算为何要有这一实施机制交换的复杂度有限理性与机会主义行为指人具有随机应变投机取巧为自己谋取最大利益的行为倾向合作双方信息的不对称从产生方式看内在制度演化方式产生其过程是人类经验积累的过程这一过程中人类逐渐发现某些能使他们避免冲突和更好合作的行为规则并被越来越多的人所采用而形成社会传统保持下来如伦理规范人际交往的礼节商业惯例等外在制度人类理性设计的结果被清晰地制定在法规和条例之中并由政府这样的权威机构来正式执行如司法制度计划完整创业计划书教育商业计划书商业计划书范医药项目计划书股权融资项目计划书经济体制从功能不同看核心制度直接服务于制度系统的基本目标在制度系统中处于核心和基础的地位边缘制度直接服务于核心制度的如为核心制度的运行提供财政收
入从而间接服务于基本目标我国四项基本原则中的前两项坚持中国共产党的领导和坚持社会主义道路是强调核心制度的不可动摇后两项坚持经济体制改革和坚持对外开放是要发展边缘制度改革的目标是建立社会主义市场经济体制即要坚持核心制度又要完善边缘制度二制度的功能降低交易费用人类经济活动康芒斯生产活动人对自然的活动交易活动人对人的活动交易是制度的基本单位制度的运转由无数次交易构成交易买卖的交易平等人之间的交换关系市场机制管理的交易上下级之间的交换关系行政机制限额的交易政府对人的关系计划机制交易费用获得准确的市场信息所需要付出的费用以及谈判和签约的费用科斯制度对交易费用的节约降低市场中的不确定性抑制人的机会主义行为为经济提供服务货币提供交易便利租赁抵押贷款和期货是提供交易费用降低的合约市场提供信息保险公司提供风险担保学校提供公共服务为实现合作创造条件传统经济学强调了经济当事人之间的竞争而忽视合作现代制度经济学强调制度为人们合作提供了一个基本框架减少信息成本与不确定性把阻碍合作的因素减少到最低促进合作的顺利进行提供激励机制活动的收益大于成本减少免费搭便车行为提供保险功能财产权的确立专利制度的形成第二节制度变迁的内在机制及其方式一制度变迁的含义与一般过程制度变迁的含义制度的替代转换交
易过程一种效益更高的制度对另一制度的替代过程一种更有效益的制度的生产过程Y制度变迁的一般过程戴维斯诺斯《制度变迁与美国经济增长》将制度变迁的一般过程分为五个步骤形成制度变迁的第一行动集团潜在利益的出现提出制度变迁的方案施工施工方案施工方案范例结构施工方案营销策划方案范本施工组织设计(施工方案)根据制度变迁的原则对方案进行评估与选择形成推动制度变迁的第二行动集团两个集团共同努力实现制度变迁二制度变迁的一般理论诺思《制度制度变迁与经济绩效》制度是为了决定人们的相互关系而人为设定的一些制约它通过建立一个人们相互作用的稳定结构来减少不确定性当要素的相对价格及谈判力量的对比发生变化时以及组织的偏好发生变化时制度会发生变迁制度变迁的过程实际上就是实施制度的各个组织在相对价格和偏好变化的情况下为谋取自身利益最大化而重新谈判达成更高层次的合约改变旧的规则最终建立新的规则的全部过程正式制度变迁常常是非连续的而非正式制度一般是连续而缓慢的注意A没有一种制度安排是完美无缺的B制度是博弈冲突的结果制度变迁是人们互动的过程C制度变迁是一个政治过程公共选择利益集团的力量对比将决定制度变迁的方向速度形式及其绩效三制度变迁的内在机制制度需求制度需求科斯诺斯按照现有制度安排无法获得潜在利益相对产品和要素价格的变化土地产权制度宪法秩序的改变公有产权向私人产权制度转变技术进步专利制度市场规模股份
公司跨国公司制度制度供给制度供给速水拉坦公共选择的公共产品难以达到最佳水平宪法秩序制度创新成本现有知识的积累及其社会科学知识的进步现存的制度安排规范性行为准则实施新制度的预期成本公众态度上层决策者的预期利益四制度变迁的方式含义制度创新主体为实现一定目标所采取的制度变迁形式速度时间路径的总和制度变迁的具体形式按形成的方式分诱致性制度的创新由一群人在响应由制度不均衡引致的获得机会时所自发倡导组织和实行的制度变迁强制性由政府命令和法律引入和实现按速度划分渐进式变迁过程相对平衡新旧制度轨迹平滑不引起大的震荡的变迁方式突变式激进式或革命式变迁迅速地废除或破坏旧制度制订和实施新制度按主体态度划分主动式主体从自身利益出发对现存制度进行的主动变迁或创新被动式当某一主体已经发动并实施制度变迁时制度结构进而利益结构就会发生变化那些原来缺乏变迁动力的主体因受到变革的影响和冲击若不适应就会受到损失从而被动地进行制度变迁按范围划分局部式某个方面或某个层次的制度独立于其他制度而变革或者一个国家的某个地区的制度独立于其他地区而变迁整体式特定社会范围内各种制度相互配合协调一致的变迁第三节作为一种制度的意识形态一意识形态的概念定义意识形态可以定义为一个社会或团体关于世界的一套信念是一定集团中所有成员共
同具有的认识思想信仰价值伦理道德习俗精神状态等所组成的非正式制度安排是非正式制度安排的核心反映了团体的利益取向和价值取向两个特点是一种认知体系是某一团体对世界的认识与个人集体的行为密切相关是行动的思想前提在某种程度上决定了个人和集体的行为二意识形态在经济发展中的作用作用的表现减少价值判断从而达成共识的信息费用与谈判费用提高对诚实信任忠诚良心等的效用评价从而修正和减少搭便车的机会主义行为具有动员和激励功能调动积极性坚定信心认同整体利益与长远利益遵守社会规则减少社会成本理由意识形态为什么具有节省交易费用的功能与人力资本有关人们对意识形态的追求可以看作是一种偏好这种偏好所表达的是对虔诚的消费效用拥有的虔诚商品量越大人力资本越多个人意识形态观念越强或者说意识形态资本越大消费虔诚的机会成本越低他会配置较多的时间与资源来生产和消费虔诚为什么老年人比年轻人保守政府或统治集团为何重视意识形态教育成功的意识形态的特征全局性一种成功的意识形态必须为更多的人所认可接受合理性意识形态必须有效地合理地解释世界灵活性在解释外部变化时保持灵活这样才能与人们的知识积累相一致以此赢得成员的持续认同与忠诚包容性意识形态的开放与包容能吸收不同的意识形态精华稳定性意识形态应具有相对稳定性才不会造成人们思想上的混乱而让人无所适从
评论