精品文档（可编辑）值得下载 全民共享社会经济发展成果的经济思考 [摘要]全民享有社会经济发展的成果是经济健康发展 的本质要求，总供给与总需求平衡内在要求，是经济转型 的根本要求。在我国要让全社会共享社会经济发展成果，就 必须让社会所有成员参与到社会经济发展中来，而大众参 与的最佳或最直接的途径就是让全社会所有人充分就业。 [关键词]全民共享 发展成果 经济思考 中图分类号：F12 文献标识码：A 文章编号：1002 －6908（2007）1020006－01 党的十六大以来，党中央继承和发展党的三代中央 领导集体关于发展的重要思想，提出了科学发展观。科学发 展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全 面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。发展对于全面建设小 康社会、构建和谐社会具有决定性的意义。我们党的根本宗 旨是全心全意为人民服务，党的一切奋斗和工作都是为了 造福人民，要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的 根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，做到 发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。 在我国要让全社会共享社会经济发展成果，就必须 精品文档（可编辑） 值得下载 让社会所有成员参与到社会经济发展中来，而大众参与的 最佳或最直接的途径就是让全社会所有人充分就业。

我国现 阶段所有城乡居民财产增加最主要的途径就是工资收入， 要让全民享有社会经济发展成果首先要解决就业问题，其 次是解决分配中的不公问题。只有解决好这两个问题，我国 的经济发展才能走上可持续、健康发展的道路。 全民享有社会经济发展的成果是经济健康发展的本 质要求。一国或一地区社会经济发展主要靠三驾马车拉动： 投资、外贸和内需。我国经济经过这些年的快速发展，人均 国民生产总值已经突破1000 美元，国民经济发展的风险已 经暴露出来了，特别是国民经济对外依存度不断提高，我 们要降低外贸风险共享经济发展成果，必须扩大内需，需扩大内需的主要途 径是提高普通老百姓的收入，增强购买力。我国现在面临的 是国内购买力不强的严峻形势。虽然生产资料的全民所有带 来的应该是全民享有社会化大生产的社会产品和社会财富 但是我们社会的现实状况不是这样的，这需要政府的介入 协调各方利益关系达成社会成果由少数人享有到大多数人 享有上来。促进经济协调发展，提高经济运行质量。 社会经济的良好运行是生产和消费或者说供给与需 求在一定程度上的一种平衡，需这种平衡是劳方与资方在 分配上达成的某种协妥协，增加就业和提高就业人员的工 资水平同时达到扩大内需而促成经济得以可持续发展。

虽然 精品文档（可编辑） 值得下载 和谐社会是指社会在发展中的一种相对均衡、统一、协调的 状态。但我们应当注意到解决当前社会的一些局部问题和矛 盾的过程中，更要注意解决容易引起全社会经济危机以至 政治危机的问题。从我国的现实来看，我们是既担心出现通 货膨胀，也害怕出现通货紧缩。所面临的国内外形势、尤其 是改革开放以来积累的各种社会矛盾和问题，已经使我们 经受不起大的经济波动的考验。因此迫切需要解决好总供求 的均衡问题。 全民享有经济社会发展的成果是总供给与总需求平 衡内在要求。总供给与总需求的平衡是宏观经济学研究的基 本问题，也是全世界试图解决的一个大问题。凯恩斯认为造 成经济危机的原因在于社会的有效需求不足，而造成有效 需求不足的原因又在于边际消费倾向递减和居民的流动性 偏好等，为此，凯恩斯想当然地认为解决经济危机的出路 在于扩大社会的有效需求，但在存在居民边际消费倾向递 减和流动性偏好的情况下，只有通过实行赤字财政政策扩 大政府的消费。殊不知政府的赤字财政政策既有“挤出效 应”，又容易引起通货膨胀，形成“滞胀”。这就使得凯恩 斯主义“黔驴技穷”了。其实，正是一个国家的就业状况决 定着该国的社会总供给和总需求能否平衡，因此决定着经 济本身能否协调、持续发展。

也就是说，造成社会的有效需 求不足的根本原因并不在于边际消费倾向和流动性问题， 精品文档（可编辑） 值得下载 现实也没有证明边际消费倾向是递减的，流动性偏好也只 是某种特例。应该知道，社会的有效需求就是社会的消费共享经济发展成果， 社会消费包括生产消费和生活消费，其中最重要的又是生 活消费，生产消费的最终目的也是生活消费。而决定生活消 费的因素虽然可能很多，但主要的是两个方面，即人们现 实的收入水平和人们对未来收入的预期，尽管有极个别人 是今朝有酒今朝醉，但总的来说人们还是认真负责，未雨 绸缪，因此可以说人们对未来收入的预期是决定其当前消 费的更重要的因素。显然，决定现实收入水平和未来收入预 期的就是就业和就业政策。就业问题解决的好，真正实现了 充分就业和按劳分配，所有的人不仅得到了非常满意的现 实收入，而且对未来收入也充满信心，消费就会随着供给 而同步增长，也就不会出现经济危机。其实质就是让全民共 享经济社会发展的成果。反之，如果就业解决的不好，或者 就业不充分，或者收入两极分化，造成人们既没有满意的 现实收入，更没有稳定的未来预期，人们的预防性动机占 主导地位，就会出现消费低迷、经济衰退。因此，在就业决 定收入、收入决定消费、消费决定需求、需求决定供给、供给 决定生产、生产决定就业的逻辑中，决定就业的最终是就业 本身。

这是一个良性循环或恶性循环的问题。这就说明在宏 观经济的运行中，就业起着非常重要的决定作用。充分就业 是保证社会总供给和总需求均衡的基本条件。 精品文档（可编辑） 值得下载 全民共享经济社会发展成果是经济转型的根本要求。 社会经济的协调发展不仅需要总量的均衡，更需要结构的 合理，在社会经济结构中，一个重要的方面就是三大产业 的结构。然而第三产业发展滞后的根源也在于失业其根本问 题就在于没有在就业和分配中体现全民共享。近几十年来， 我国经济高速增长，但出现了第三产业发展相对滞后的情 况。很多人将此归因于不合理的制度，如户籍管理制度、社 会保障制度、劳动力流动的政策规定等。我们不否认这些制 度确实在一定程度上阻碍了第三产业的发展，但更应看到 第三产业是服务性行业，服务业的发展需要服务的市场化 也就是把服务从人们的生活中分离出来。实际上这种分离需 要一定的条件，这就是人们收入水平的大大提高和收入的 稳定增加。一方面，收入水平的提高不是指个别人收入水平 的提高，也不是简单用人均国内生产总值代表的收入水平。 而是在人们的收入差距不大的情况下的平均收入水平。从我 国目前的情况看，虽然人均国内生产总值达到1000 美元， 但由于两极分化严重，影响了绝大多数人对服务的市场化 需求，因而限制了服务业的发展。另一方面，人们收入的稳 定增加才能使人们对未来充满信心，服务业的发展才能稳 定。从我国的历史情况看，第三产业高速发展时期，也正是 农村劳动力快速转移和居民收入快速增长的时期。显然，不 论是平均收入水平的提高还是收入的稳定增加，都要求有 精品文档（可编辑） 值得下载 就业的保证。

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