2月19日，国家信息中心发布《中国共享经济发展报告（2021）》（以下简称“报告”），数据显示，2020年我国共享经济市场交易规模约为33773亿元，疫情冲击下，共享经济提供了大量灵活就业岗位，参与者约8.3亿人。报告同时分析称，疫情下的共享经济整体市场规模增速大幅放缓，不同领域发展的不平衡状况更加突出——知识技能、医疗共享等领域的市场规模大幅增长共享经济 垄断，共享住宿、共享办公、交通出行等需要通过线下活动完成交易闭环的领域出现显著下滑。据悉，这是该中心自2016年首次发布以来的第六份年度报告。

报告认为，2020年新冠疫情突袭全球，以共享经济为代表的新业态新模式表现出巨大的韧性和发展潜力，在保障民生供给、推动复工复产、扩大消费、提振内需等多个方面都发挥了重要作用。初步估算，2020年我国共享经济市场同比增长约2.9%，整体增速较上年大幅放缓，生活服务、生产能力、知识技能三个领域共享经济市场规模位居前三。

共享住宿收入占比下降显著，交易额下降7成

疫情对不同领域共享经济产生的影响显著不同——知识技能和医疗共享两个领域市场交易规模分别增长30.9%和27.8%，而交易规模下降幅度最大的三个领域是共享住宿、共享办公和共享出行，同比分别下降29.8%、26%和15.7%。各领域融资情况同样差异较大——共享办公、生产能力和共享医疗等领域融资额大幅增长；涨幅分别达到466.7%、285.6%和130.7%；共享住宿领域融资规模较上年明显下降。

2020年我国主要领域共享经济市场规模增长情况

从共享型服务的发展态势看，测算表明，在交通出行领域，由于出行需求被抑制，2020年网约车客运量占出租车总客运量的比重约为36.2%，占比较上年小幅下降0.3个百分点。调研同时发现，疫情期间，网约车平台上专车服务订单的占比较疫情之前有明显提高。

住宿服务业是受疫情冲击最大的领域之一，共享住宿新业态也不例外。报告称，尤其是2020年上半年，前五个月主要共享住宿平台上订单总量同比下降65%，接待人次同比下降63%，整体市场交易额同比大幅下降72.1%。2020年共享住宿收入占全国住宿业客房收入的比重约为6.7%，同比小幅下降0.2个百分点。

报告解释说，共享住宿领域由于受疫情冲击较大，行业整体监管力度持续加强，行业增长的不确定性加大，资本市场对企业的盈利能力和长期可持续发展能力要求提高，融资规模同比持续下降。

从居民消费的角度看，疫情影响下，线上生活必需品购买、生鲜零售配送、到家服务等选择较平时有显著提升。2020年网约车用户、共享住宿用户和在线外卖用户在网民中的普及率分别为36.19%、7.43%和43.52%。但人均共享住宿支出在住宿消费中的占比出现显著下降——由去年的7.4%下降到4.9%，2020年前五个月主要共享住宿平台上平均间夜价格同比下降了16%。

共享经济提供大量灵活就业岗位，8.3亿人参与其中

在劳动就业方面，突发疫情冲击与就业市场持续存在的总量压力和结构性矛盾相叠加，2020 年我国就业总体形势面临前所未有的巨大挑战。共享经济发展则提供了大量灵活就业岗位。初步估算，2020年我国共享经济参与者人数约为8.3亿人，其中服务提供者约为8400万人，同比增长约7.7%；平台企业员工数约631万人，同比增长约1.3%。

疫情使得线下活动受限，也带动了直播短视频、知识分享等领域强劲增长，这些领域的用工需求也随之大幅提升。数据显示，2020年春节复工后一个月内，直播相关兼职岗位数同比增长166.09%，是全职岗位增速的两倍多。

报告分析称，一方面，依托共享平台的新就业涉及的领域宽、包容性强，既有创意策划、软件设计、在线教育等适合大学生群体的知识密集型复杂劳动岗位，也有外卖骑手、网约车司机、云客服等适合文化水平相对不高群体的熟练性劳动岗位，为社会重点群体的就业创造了更广阔的空间和更多机会。

以网约车为例，调研显示，滴滴平台上大约20.4%的专职司机是由于下岗、失业等原因从事网约车工作，41.1%来自制造业，13.6%来自交通运输业，4.9%来自钢铁、煤炭等去产能行业。

随着新就业形态的快速发展，网约配送员、电商主播、在线咨询师等新职业不断涌现，推动着整个社会就业结构的变化。据介绍，2019 年和2020 年，我国先后发布了3 批共38 种新职业，与平台经济相关的职业如数字化管理师、物联网安装调试员、无人机驾驶员、电子竞技员等占比超过一半。

本地生活服务成平台跨界布局重要领域

报告同时解读了2020年共享经济领域出现的几大新特点，包括：企业服务市场成为竞争新战场；共享制造新业态新模式全面发展；网络直播营销成为共享平台的新亮点；大型平台企业生态化扩张进一步加速；量身定制的监管制度持续完善。

南都记者了解到，过去几年，共享经济平台的服务对象主要是面向C端消费者用户，随着这些业务逐步进入相对成熟阶段，行业领先企业积极拓展企业服务等新业务领域。比如在出行行业，传统出租车业务数字化转型就是一大例证，包括滴滴、嘀嗒、高德、T3出行等平台都在2020年高调参与其中并加大投入。

“共享经济平台在B端市场竞争日益激烈，其业务拓展将深刻改变传统行业，全面推进线下业务的平台化转型步伐。”报告指出，开发B端市场有助于共享经济平台企业以较低的成本进一步扩大市场和培育新的竞争优势：一是B端市场上服务提供主体的合规性高，平台无需投入额外的合规成本；二是业务稳定性强，B端服务的专业化水平更高，更容易增强用户黏性，形成服务壁垒；三是从业人员的社会保障水平相对较高，减少了平台企业所面临的社保责任压力。

随着行业的发展，企业实力的增强，许多领域的领先企业为实现进一步的增长和巩固竞争优势，开始以主营业务为核心，向产业链上下游进行拓展，持续打造和完善平台生态。例如：本地生活服务成为共享平台跨界布局和竞争的重要领域；货运、跑腿业务成为各大共享出行平台积极拓展的新业务。不过，多元化扩张的探索与尝试对平台也是巨大的挑战。

反垄断监管力度持续加强，烧钱竞争将趋向谨慎

疫情使得人们进一步认识到了新业态新模式的韧性和发展潜力，针对实践中出现的新问题，量身定制的监管力度也在加大，2020年开启了反垄断监管的新局面。针对共享经济发展中的出现的种种问题，相关部门本着鼓励创新、底线监管的原则及时进行回应与规制，引导新业态新模式范健康发展。

报告指出了共享经济领域仍存在的几大问题：一是大型平台涉嫌不正当竞争问题，具体表现为对市场支配地位的不当利用，形成平台经济下典型的数据独占，借助资本优势、数据优势和客户优势进行垄断性扩张等；二是共享平台与金融业务深度融合潜藏风险，平台类金融服务引发的群体性维权事件时有发生；三是流量恶意竞争问题，涵盖流量造假和流量劫持，市场正当竞争秩序遭到破坏；还有个人信息保护问题，未成年人网络保护问题等等。

疫后，共享型消费新业态新模式有望加速发展。报告称，总体上看，共享经济主要领域都将迎来整合期，一些规模较小、抗风险能力较差的平台，或将被迫退出市场，或主动寻求合作机会。行业洗牌整合加速，市场资源将向资本力量雄厚、综合实力强的品牌聚集。

报告预测，未来几年，反垄断监管力度将持续加强，数据、算法相关的反垄断监管将对企业合规提出更高要求和挑战。平台企业在合规管理方面应该更加关注诸如排他交易、搭售、差别待遇、拒绝交易等涉嫌滥用市场支配地位等问题。平台经济反垄断执法加强后，预期的投资利益将会受到影响，势必会影响互联网行业的投资方向。未来大型平台的“烧钱”竞争将会变得更加谨慎共享经济 垄断，为争夺市场份额进行的恶意收购现象也会越来越少。

采写：南都记者 傅晓羚

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