CAIXUN 财讯 我国分享经济存在的问题及缺陷 □ 云南民族大学东南亚学院 张泽钰 温丝丹 / 文 李克强总理于 2016 年两会之际在政 府工作报告上强调：要加大力度推动共 享经济快速发展。分享经济是深入贯彻 “创新、协调、绿色、开放、共享”五 大发展理念的集中体现，积极发展分享 经济有利于深入贯彻落实创新驱动发展 战略。研究分享经济是政策所向、民之 所望，这有利于分享经济政策在我国的 进一步落实与推进。本文主要分析在我 国的发展条件下分享经济所存在的问题 及缺陷。 分享经济 缺陷 所有的东西在今天这个日新月异的 社会里几乎都可以分享互利，从浇花养 鱼到知识技能、甚至是遛狗蹭饭……在 这个星球上，没有什么是不能从别人那 里租不到的。2011 年，共享经济模式被 美国《时代周刊》称为改变世界的十大 想法之一，主张“闲置就是浪费，使用 但不购买”思想的分享经济在一路小跑。 根据普华永道的报告显示，截止 2015 年， 全球分享经济公司的营业收入目前约为 150 亿美元，分享经济全球市场交易规模 达 8100 亿美元，而到 2025 年将增长至 3350 亿美元。其中共享经济的代表企业 ——Uber，成立 5 年估值已超过 500 亿 美元，虽然没有汽车，但是已成为全球 最大出租车公司；Airbnb 成立 7 年，估 值已经达到 255 亿美元，虽然没有房产， 但是同样已成为全球最大住宿服务提供 商，两者分列全球估值第一和第三的创 业公司①。

共享经济已经深入到我们的生 活，其商业新生态正悄然来临。我们面 对这种新的经济形态都比较陌生，有好 处的同时肯定也有一些问题，我认为我 国分享经济的问题和缺陷主要有以下几 个方面： 社会整体诚信水平较低，社会参与度 与认可度不足 成熟的分享经济应该是建立在高度 发展成熟的经济社会体系之上的经济形 态，在此起点上有两个基本要求：一是 处于分享经济中的人必须具有较高的教 育水平和道德素养，又或经过良好的“分 享”习惯的教育；二是人类通过信息系 统已经建立了可靠且可追溯的数据闭 环，能借助跨行业的数据互通，构建了 强大的信用体系。人和人之间的关系也 就基于这些有效数据从而实现基于理性 的相互信任。但目前我国的国情是：我 国是一个信誉体系建设远远落后于经济 发展体系建设得国家。中国的传统文化 中对于自己圈子外的人信任感普遍较 低，相较于把自己的东西拿去与陌生人 分享，国人更倾向于免费的、情感的相 互性行为。因此，以利益为基础的商业 性分享模式在熟人网络社会里就不会被 广泛接受②。 市场准入门槛较低，风险高 不管哪一种模式的分享经济，都是 利用非专业的社会资源为客户提供服 务，该类服务虽然更加敏捷、灵活，但 这些商业模式的利润其实是以牺牲风险 把控成本为代价换来的，并且目前整个 行业处于管理的灰色地带，供求方资源 是否具备营业资质尚不明确，这就导致 供需双方的利益都难以得到有效保障。

因此共享经济模式下的风险发生率更 高，问题发生后的纠纷也很难得到规范 统一的处理。Uber 除了对专车服务提供 者的车龄、驾照、行驶证、保险等基本 资格审核以外，对于驾车者的其他背景 审核基本没有，即既往违规违法记录、 信用记录、交通违章记录等调查背景③。 全球最大出租车公司在资格审核方面尚 且如此，更无需说我国刚刚起步尚不成 熟的交通分享市场，滴滴快车的注册只 需要申请人驾驶证、照片以及车的照片 即可。正是因为如此缺乏对专车提供者 相关诚信的背景调查，路怒症潜伏者、 违章狂人、信用污点者，甚至是毒驾、 逃逸的犯罪嫌疑人都可能成为专车服务 者，以正当理由接触消费者，并成为消 费过程中的安全隐患。 主体权责模糊，违规操作成本低 分享经济大大降低了许多行业的进 入门槛，分享型企业拥有趋近于零的边 际成本共享经济 缺点，这也就诱导了更多的人想在不 稳定的市场中强分一杯羹，容易被不良 商人钻空子。且因为分享经济的特殊性， 改变了以往固定的生产者和消费者两种 模式，产生了众多的“产消者”，这也冲 击着原油的商业逻辑和经济秩序，直接 引发了社会财富和利益的重新分配，引 发了深层次的社会分工和组织变革，加 大了协调的难度。

纳税规定模糊、权责不明显 对于分享经济平台应该按何种税率 纳税，个体参与分享经济除了平台抽成 外，是否需要为所得收入纳税，这依旧 是分享经济中较为模糊的一点。基于此 点可借鉴英国商务部提出的简易性税收 计划建议，参照英国税务海关总署和财 政部经验，设计共享经济税收指导，建 立在线纳税计算器共享经济 缺点，帮助有纳税责任的 用户计算其在分享经济服务工作中的应 纳税额 。 雇佣劳动关系脱离传统模式，劳动权 益难以维护 分享经济在提供了大量就业机会， 促进隐形就业、自由职业者萌芽的同时， 也酝酿了众多非传统雇佣的劳动关系。 这些非传统的劳动雇佣关系在某种程度 上脱离了社会保障安全网，争议及危险 一旦爆发便难以维权，面对这种逐步成 为就业新趋势的新型劳动关系我国政府 及企业主体又该如何保障劳动者的权 益，我们作为分享经济中的微观个体， 又该如何保障自我权益？针对这个问题 应该建立社会保险福利机制，为消费者 和劳动者提供必要的保险和福利，维护 其合法权益。 ①周艾琳.打车鼻祖 Uber 共享经济大数 据.第一财经日报，2015.2 第 A06 版 ②刘国华、吴博，共享经济 2.0—个人、 商业与社会的颠覆性变革，企业管理 出版社，2015.10. ③邹岩.Uber 生死劫：一场互联网思维和 现实矛盾的较量.IT 时代周刊，2015. 5.15. [1] 凌超、张赞.分享经济在我国的发展路 径研究——以在线短租为例[J].现代 管理科学，2014（10）. [2] 彭仁贤、韩江波.分享经济理论的演化 维度、路径与逻辑[J].江淮论坛，2013 （3）. [3] 吕富玉.分享经济的发展趋势与应对 策略[J].商业时代，2014（29）. [4] 祝碧衡.共享经济开始改变世界[J].竞 争情报，2015（6）. －29－

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