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摘要：从最初的交通出行领域逐渐延伸到生活的方方面面，便利了人们的生活，同时也会企业和社会创造了可观的效益。但行业的快速发展同样伴随着问题的出现，共享经济也面临着行业发展的瓶颈。因此，本文首先分析我国共享经济行业的发展现状，然后探讨共享经济发展中存在的资源浪费、法律漏洞等问题，并提出相应的可行性建议，以期共享经济在我国能实现持续稳健的发展。

关键词：共享经济；发展现状；问题；建议

一、引言

随着智能手机的普及和移动互联网技术的快速发展，共享经济如雨后春笋般在我国迅猛发展，走进了千家万户，影响了人们生活的方方面面。在共享经济的不断发展的同时，也暴露出行业广泛存在的问题，如网络大数据下共享平台对用户信息的泄露、相关法律法规的缺失和漏洞使得不法分子有机可乘、信用体系的不完善使得制约机制不能很好的被利用、共享平台缺乏盈利导致入不敷出等，这些都是共享经济进入瓶颈期后难以实现进一步发展的表现。因此，本文通过对共享经济发展中面临的种种问题的分析，并探讨相应切实可行的解决方案。

二、共享经济行业在我国的发展现状

（一）在共享交通引领下共享领域不断拓展

随着移动互联网技术的迅速发展、智能手机的普及以及移动支付技术的广泛应用，共享经济以交通领域为切口，迅速渗入到人们生活的各方面［１］。在交通出行领域，滴滴打车与快的打车的先后成立使得共享经济在我国交通出行领域开始步入发展的快车道，之后还陆续成立了多家打车平台，但无论从综合实力还是知名度都难以超越滴滴与快的。２０１４年美国优步公司打入中国市场，与滴滴快的形成三足鼎立的局面。２０１５年滴滴快的战略合并，至此交通出行领域共享平台龙头企业最终定型，在共享平台上用户可以选择快车、专车、顺风车等多种服务。在租车、代驾等方面，神州租车、ｅ代驾等多个平台也能与滴滴同分一杯羹。在共享单车领域，摩拜单车与小黄车率先打响共享单车市场的第一枪，以“解决回家的最后一公里”的口号快速占据了中国绝大部分的一二线城市并不断向三线城市发展，同时其他共享单车企业也纷纷成立，中国的大街小巷涌现出各色各样的共享单车。随着时间的推移，因为难以承受巨额开支、入不敷出多种问题，许多共享单车企业相继倒闭、宣告破产。至２０１８年底中国共享单车行业形成了以摩拜单车、哈啰单车为主导的单车市场，而摩拜单车也因业务覆盖广成为单车行业的领头羊。在民宿短租领域，既有中国本土新兴的小猪短租、途家网、蚂蚁短租等平台，也有美国传统民宿租赁平台爱彼迎的加入，使得民宿短租成为外出旅行时解决住宿问题的重要方式之一。在知识分享领域，知乎、猪八戒网、豆瓣网广受追捧，此外，在交运物流、网络众筹、Ｐ２Ｐ网贷、生产能力等领域都出现了多个共享经济平台。由此可以看出，共享经济在社会生活的多方面多领域都展现出极强的经济活力。

（二）共享经济产业规模增长迅速

共享经济行业的规模增长也非常迅速。在２０１０年时，行业规模才刚刚超过１０００万元，共享平台数量不足１００家。但到２０１５年底，共享经济行业市场规模已经超过了１００亿元，平台数量超过了１０００家共享经济的问题和对策，相关市场规模已接近２万亿元。同时，共享经济服务的人数群体也越来越大，至２０１７年底，全国一共有超过６亿人参与了共享经济。近几年，随着部分共享经济平台因缺乏自我造血能力而陷入经营困境，共享经济行业的规模增速有所放缓。

三、我国共享经济行业存在的问题

（一）共享经济投资过热导致资源浪费

共享经济是指通过第三方互联网平台合理配置闲置资源，将闲置物品使用权暂时过渡给陌生人以获得一定报酬的新型经营模式。闲置资源并非无人使用的资源，而是指利用率不高其价值未完全实现的资源，共享经济模式将物品的所有权与使用权分开，将使用权暂时转移给其他人，使闲置物品的价值充分挖掘的同时令双方均能收获合理收益，并创造社会价值。但从中国共享经济发展的现状来看，因为共享经济行业初期发展态势非常好，许多投资者陆续涌入共享经济领域，从而使得行业出现了各种各样的共享经济平台。但是，很多平台却没有真正体现出共享经济的价值，如共享板凳、共享衣橱等等，这些服务并没有提高物品的利用率，此外也未能抓住用户的需求点，因此造成社会资源的浪费［２］。这种情况下，不仅刚刚创造出的产品未能充分利用，还占据了其他更多的社会资源。

（二）现有法律法规不足以规范共享经济的发展

共享经济模式已经遍布在很多行业和领域了，技术和服务的共享在人们生活的各个方面都有所体现。但法律法规对社会生活是没有预判功能的，立法机关或政府部门是很难在初期就对新事物出现后的潜在问题出台规制措施的。尤其是共享经济在短短几年之内就实现了产业规模的飞速增长，而相关法律法规的出台存在滞后性，现有的法律法规还不足以对共享经济行业中存在的问题进行规制。其中，２０１７年３月７日发改委等八部委联合发布的《关于促进分享经济发展的指导性意见》是共享经济发展的阶段性成果，但还需要相关的实施细则将各个问题进行落实和执行。例如，关于共享经济平台的从业人员的社保缴纳问题，以及对平台税收征缴的监管问题，关于对这些问题的处理在现有法律上还没有明确的规定。此外，在法律法规不完善的情况下共享经济的问题和对策，部分共享经济平台缺乏对消费者利益的保障措施［３］。一些共享经济平台经营不善亏损甚至破产倒闭，导致消费者平台押金难退；还有些平台的服务中出现消费者人身损害的情况，例如滴滴顺风车的多起司机伤人事件。在缺乏法律的束缚下，企业平台缺乏自我监督的动力，平台服务质量难以得到保障，所以亟需相关法律法规的出台，以引导共享经济行业规范发展。

（三）个人信用信息管理系统的不完善

与发达国家相比，我国信用体制建设起步晚，目前还处于相对落后的地位，对公民征信的成本较高。整体而言，共享经济平台对于个人信用信息掌控较少，难以利用信用信息资料来实现对用户信用的合理评价，因此出现了不少单车改造为私人自行车、单车增设私锁、单车随意丢弃破坏等失信行为。这不仅给企业带来了经济上的损失，同时也给社会带来了麻烦与负担。大量的单车未能得到充分利用便被破坏而失去被使用的功能，乱停乱放的单车阻碍了通勤出行的道路，造成了交通堵塞甚至是交通事故，此外还占用了大量人力资源进行单车归位与维护。这些失信行为不仅仅是源于信用信息调查成本高昂，更是因为我国对于失信行为的惩戒力度不够，不能对个人失信行为进行有效约束与监管。因此，我国信用体系建设水平还比较低，需要进一步完善和提高。

四、我国共享经济行业发展的对策

（一）建立市场准入机制

对于共享经济行业的过度投资和资源严重浪费的现象，有必要建立一套完善的市场准入机制来引导行业的健康发展。尤其是在网贷、交通出行、短租等领域，应当建立对从业人员进行严格的资质审查机制，避免不法分子的投机行为对行业秩序进行破坏。此外，对于设立相关共享经济平台企业也应当制定市场准入规则，可以制定包括股东背景、注册资本、技术条件、高管人员背景等相关条件的准入细则，从而避免行业的过度投资和无序竞争。

（二）完善相应的法律法规

我国立法部门应尽快制定出与共享经济行业有关的法律法规，让共享经济企业能够有法可依。例如，应当制定共享平台从业人员的社保缴纳的具体实施办法，以保障平台从业人员的合法权益；还应当制定更加明确的消费者权益保障措施，进一步明确消费者利益损害事件发生后共享经济平台的责任承担机制。同时，执法部门也才能够在执法时做到依法办事，并且严格执法，使平台在法律法规的引导与制约下良好发展［４］。同时，还可以利用互联网技术实行监管，开展对于平台的数字化监督管理，密切关注消费者权益保护问题，让共享经济充分发挥出作用，便利人们的生活。同时，在立法的过程中，也要考虑共享经济在我国发展的现状与特征，要保持对新经济模式适当包容的态度，积极引导共享经济在我国实现更好的发展。

（三）加强征信信用体系建设

此外，需要进一步完善我国信用体系的相关法律法规，建立起一套完整的社会信用体系。还应当进一步完善失信惩罚机制，加大对失信行为的惩罚力度。对失信行为的惩罚程度过低是信用体系失灵的原因之一。同时，还应当培养一批高效完善的征信机构与信用评测机构，有关部门可以通过政策加以扶持［５］。通过多方位的努力，营造出良好的社会信用环境，从而将信用评价运用到人们生活的各个领域。

五、结语

共享经济在我国发展迅速，虽然行业发展过程中也存在多种问题，但其良好的经济效益与广阔的发展前景是有目共睹的，其在各个领域为人们生活提供的便利服务也是数不胜数的。因此，共享经济的发展更需要社会各界的帮助与支持，这需要各行政部门的引导与规范，国家政策计划的扶持，用户的建言献策与及时有效的问题反馈。通过进一步完善相关法律法规、加强信息平台安全管理与征信信用体系的建设，共享经济一定会在中国实现更加持续稳健的发展。

参考文献：

［１］曹佳新，郭号洁．共享经济在我国发展的现状及趋势研究［Ｊ］．经贸实践，２０１８（１４）．

［２］马强．共享经济在我国的发展现状、瓶颈及对策［Ｊ］．现代经济探讨，２０１６（１０）．

［３］崔可欣．共享经济的法律风险与规制［Ｊ］．经济师，２０１８（１１）．

［４］孙即才．共享经济在中国的发展现状、存在问题和政策建议［Ｊ］．科技经济市场，２０１８（０５）．

［５］李玥．共享经济在我国的发展现状和建议［Ｊ］．全国流通经济，２０１８（２２）．

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