以共享理念促进旅游业转型升级
“创新、协调、绿色、开放、共享”是十八届五中全会确立的五大发展理念,其中,“共享”压轴,既是发展的出发点,也是落脚点,体现了以人为本、服务于人的宗旨。五中全会对“共享发展”的要求是“人人参与、人人尽力、人人享有”,并针对存在的八方面短板明确了补齐与完善举措。在“互联网+”背景下,结合风靡全球的“共享经济”趋势,笔者认为,旅游业转型发展应致力于打造一种新的“共享旅游”模式,这既能满足中央提出的“共享”理念要求,也是顺应时代发展趋势的必然选择。
纵览全球,2015年正成为“共享经济”元年。这一年,Uber完成了E轮融资,发起的流动酒店之潮席卷全球。“房”“车”“人”“资本”等基本的要素资源也成为被分享对象。猪八戒、特微特等众包网络服务交易平台,实现了众多优秀创意设计人才的包罗。互联网金融、“众筹”等共享资本模式已遍地开花。这一切都不单单是消费形式的创新,更有对公众利益的唤醒,对社会信任的重构,甚至是对既有商业模式的彻底颠覆。
就旅游业发展而言,共享时代同样意味着一次深刻的变革。共享时代作为一个全新的、超越组织边界、能够实现自组织的时代,其信息搜寻、交易成本大幅降低,甚至降为零,这极大地冲击了既有的旅游体系和格局:大量酒店可能被闲置或转型为酒店式公寓,途家等在线民宿酒店越来越多地取代传统酒店定住方式;途牛、携程等在线匹配旅游模式也越来越普遍,实体旅行社越来越受到冲击,专职导游的生存也受到了挑战,取而代之的是大量的兼职导游或当地居民。政府的作用将主要由管理“线下”转为监督“线上”、服务“线下”共享经济促进旅游业融合发展,主要从事的事务也变为应对信息不对称、信息失真、欺诈等不道德甚至违法行为。
从旅游的内容构成看,在共享时代,旅游观光足不出户,借助虚拟的视觉技术即可实现。旅游活动的关注点和商业模式也随之变化:由观光转向体验,越来越关注文化内涵,越来越回归人文气息,越来越向往慢时代生活,越来越崇尚自然、亲近自然。更多人靠展示自己的精神生活而获得物质满足和精神愉悦,更多的旅游活动将以身心体验的方式得以呈现。“吃住行游购娱”传统模块被淡化,精神需求的慰藉和满足越来越被认可和受欢迎。
共享旅游是贯彻实施中央提出的共享理念、迎合共享时代需求、实现旅游业转型发展的一场深刻变革。着眼于共享的“落地”与“升华”,笔者试图对“共享旅游”做一个提纲挈领的阐述:
一是让贫困人口实现共享。最重要的是抓手是发挥旅游作为扶贫生力军的重要作用。据统计,全国12.8万个贫困村中,至少一半具备发展乡村旅游的条件,发展乡村旅游的贫困村又可以带动70%的贫困户脱贫。要充分发挥旅游业带动性强、关联度高、扶贫功效好、能够实现物质精神“双脱贫”的特点,按照国务院《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》,细化工作目标和任务落实,探索建立造血式扶贫模式,加大旅游目的地公共服务供给、实施旅游脱贫攻坚工程、提高地区教育质量、促进中青年人就地就业创业。要明确市场主导的理念,强化政府的引导、服务意识,借助PPP等多种合作模式,汇集社会资本,真正实现扶贫资金“四两拨千斤”的效果。
二是让国人实现共享。最重要的衡量标准是境外旅游消费的回流。要实现国务院提出的“到2020年境内旅游总消费额达到5.5万亿元”的目标,首先要把旅游购物作为一项重点工作来抓,大力实施旅游商品品牌提升工程;其次要进一步完善境外游客购物离境退税政策和出境旅游购物政策的落地;再次要加大进口关税减免力度,扩大类似海南国际旅游岛等的减免税区域,让更多国人不出国门,也能低价享受全世界优质产品,将消费实现在国内。
三是实现共享方式多元化。在互联网、合作共赢的时代,共享的实现有无限种可能。立足于提高旅游产业的整体效能和综合竞争力共享经济促进旅游业融合发展,未来要实现“三个无障碍”和“五个共享”:即交通无障碍、服务无障碍、投诉无障碍以及资源共享、市场共享、基础设施共享、品牌共享和信息共享。特别是在旅游信息共享方面,要建立旅游产品供应链合作伙伴关系,建立公平的利益分配机制,严格信息范围界定,解决信息风险问题。
四是实现共享手段现代化。广泛利用物联网、大数据等技术,打破互联网与实体的边界,实现信息的有效获取和公正、透明,同时要约束运营商的行为,让信息得以安全、保密。建议,构建一个全国性的信息共享平台,确保整个旅游供应链的信息收集、传递和反馈顺畅运行,实现旅游供需信息的有效匹配。
五是实现跨行政区域的共享。共享时代是一个打破区域边界的时代,要冲破现有的制度藩篱,构建区域旅游一体化的制度体系。对于相邻区域之间,包括跨国、跨省、跨市(县)之间的自然旅游资源和人文旅游资源,如壶口瀑布、云台山、三门峡、武夷山、古长城等,树立合作开发理念,创新体制机制,借助国家公园模式、管理委员会模式和公司管理模式等,实现一体化下旅游资源与品牌的共享。
六是实现不同层次、阶段人群的共享。大力发展综合性旅游目的地,实现旅游度假与观光者共享,生产者与消费者共享,老年人、中年人、年轻人和儿童等不同年龄层次人群共享。此外,还要实现旅游从业人员、旅游企业的信息共享,建立一个为酒店、旅行社、旅游景区、餐饮、娱乐休闲等相关旅游企业搭建人才搜索平台,为各旅游院校毕业生、有志于从事旅游行业的劳动者提供更多就业机会。
七是重构以共享为基础的旅游信用体系。共享经济带来的改变是,广告可能将退出历史舞台。人们的经济决策安排都可以通过在线社交媒体网站的交流建议、评论、口碑、个人好恶等做出。此外,无论是对景点的监督监管,还是对旅行社、导游的监督监管,还是对游客自身行为的判断和约束,都可以借助大数据等模式实现。弱化硬件指标、强化软性网络评价将成为大势所趋。
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