作者 毕昌献 中共云南省委政研室信息处

习近平总书记站在人类社会发展背景和实现第二个百年奋斗目标的全局战略高度，对“实现什么样的发展、怎样实现发展”这个重大问题进行了深邃思考，提出了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。在2022年全国两会上，习近平总书记把握新的时代方位，观大势、谋全局、明方向，回顾新时代党和人民奋进历程，首次鲜明提出“五个必由之路”的重大论断，并在党的二十大报告中再次强调这一重大论断。发展理念为发展之路的底层逻辑，体现出服务新时代我国发展壮大之路的路径逻辑。贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路，在整体进程中，表现出高度的契合性坚持绿色发展 共享经济坚持绿色发展 共享经济，体现出系统逻辑。

一、全面建成社会主义现代化强国的辩证逻辑

发展始终是我们党执政兴国的第一要务，新发展理念体现着全面、辩证、系统的整体思维。党的二十大报告指出，“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”贯彻新发展理念实现高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的重要任务，是切实推进社会主义现代化强国建设的强大动力。而体现新发展理念的高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家指明了基本路径，提供了更为坚实的物质基础。从这个逻辑看，其重要意义为：确保我们党在贯彻新发展理念中发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，使全党在新发展理念上思想更加统一、行动更加一致，从而推动我们党在发展重大问题上职能配置、制度管理科学有序，体制机制完备高效。

二、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的功能逻辑

新发展理念集中体现了中国式现代化的中国特色和本质要求，集中反映了我们党对我国发展规律的新认识，是当代中国特色社会主义政治经济学的最新成果。中国式现代化是人口规模巨大的现代化、是全体人民共同富裕的现代化、是物质文明和精神文明相协调的现代化、是人与自然和谐共生的现代化、是走和平发展道路的现代化。党的二十大报告明确提出中国式现代化的本质要求：坚持中国共产党领导，坚持中国特色社会主义，实现高质量发展，发展全过程人民民主，丰富人民精神世界，实现全体人民共同富裕，促进人与自然和谐共生，推动构建人类命运共同体，创造人类文明新形态。要以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，就必须把新发展理念作为实现中国式现代化中全面推进中华民族伟大复兴的重要抓手和指导原则。新发展理念，充分发挥其战略性、系统性、引领性作用进行深入贯彻落实，成为实现新时代我国发展壮大的内在动能，也成为新时代我国发展壮大的必由之路的必然之举。从这个逻辑看，其重要意义为：回答了我国发展思路、发展方向、发展模式等重大问题，在推动我国经济发展实现质量变革、效率变革、动力变革中，发挥着指挥棒、红绿灯作用，为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。

三、履行党的初心使命彰显人民至上的价值逻辑

为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，是我们党的初心和使命；人民对美好生活的向往，是我们党的奋斗目标。以人民为中心的发展思想，鲜明回答了发展为了谁、依靠谁、发展成果由谁共享的根本问题，集中体现了我们党的执政理念。只有坚持以人民为中心的发展思想，坚定不移走共同富裕的道路，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，才能树立正确的发展观，才能从根本宗旨上把握新发展理念。创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念就是要解决为什么人、由什么人享有的根本问题，彰显了人民至上的价值取向。从这个逻辑看，其重要意义为：把以人民为中心的发展思想落实到社会主义现代化建设的整体进程中，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，促进人的全面发展和全体人民共同富裕。

四、把握新发展阶段构建新发展格局的路径逻辑

贯彻新发展理念为我国进入新发展阶段、构建新发展格局提供了路径指引，构建新发展格局，推动高质量发展则是贯彻新发展理念的战略选择。这种紧密关联、密不可分的关系，是由我国经济社会发展的理论、历史、现实逻辑决定的，在发展的广博时空上构成了严密的路径逻辑。我们党将实现第二个百年奋斗目标分为两个阶段安排：一是到2035年基本实现社会主义现代化；二是从2035年到本世纪中叶，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。我国制定的远景目标把坚持新发展理念作为经济社会发展的根本遵循，作为引领发展的第一动力，在新发展阶段居于现代化建设全局的核心地位，不断促进创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的，一定能实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。从这个逻辑看，其重要意义为：促使我国经济社会始终保持协调均衡、永续发展、与时代共进步的良好态势，对世界经济走出低迷困局提出了“中国方案”，展现社会主义的旺盛生命力。

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