中央精神

支持和引导分享经济发展，提高社会资源利用效率，便利人民群众生活。本着鼓励创新、包容审慎原则，制定新兴产业监管规则，引导和促进新兴产业健康发展。

——来源：2017年政府工作报告

拓展网络经济空间。实施"互联网+"行动计划，发展物联网技术和应用，发展分享经济，促进互联网和经济社会融合发展。

促进“互联网+”新业态创新，鼓励搭建资源开放共享平台，探索建立国家信息经济试点示范区，积极发展分享经济。

——来源：《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》

发展共享经济，规范发展网络约租车，积极推广在线租房等新业态，着力破除准入门槛高、服务规范难、个人征信缺失等瓶颈制约。

——来源：《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》

理论阐释

分享经济，就是公众将闲置资源通过社会化平台与他人分享，进而获得收入的经济现象。分享经济可以让社会资源配置更加优化、社会协同合作更有效率，从而降低大众创业门槛，让更多的人参与到创业创新活动中来共享经济餐饮模式，为“大众创业，万众创新”注入新活力。从2015年中央文件中首次出现的“发展分享经济”，到2016年《报告》里的“促进分享经济发展”、“支持分享经济发展”，反映出的不仅是中央对“分享经济”的看重，还表明了坚定的立场和鲜明的态度。

出门在网络平台上约辆车，有了闲置房可以网上短租。这些都是分享经济的现实例子。这种建立在资源共享基础上的崭新模式，运用技术力量实现了资源的优化配置，减少了能源消耗，正在迅速渗透到许多领域和细分市场。

钟爱范文

用规则呵护分享经济发展

张玲玲

近年来，随着互联网尤其是移动互联网的发展，共享单车、共享汽车等新的经济现象进入人们的生活，“分享经济”越来越成为一个热词。国家信息中心信息化研究部、中国互联网协会分享经济工作委员会联合发布的《中国分享经济发展报告2016》显示，2015年中国分享经济市场规模约为19560亿元，主要集中在金融、生活服务、交通出行、生产能力、知识技能、房屋短租六大领域；预计未来5年分享经济年均增长速度在40%左右，到2020年市场规模占GDP比重将超过10%。

分享经济是指个人或组织利用互联网等现代信息技术整合、分享海量的、分散的闲置资源，使人力、产品、服务最大限度地发挥作用，满足人们多样化需求的经济活动。作为一种新经济模式，分享经济颠覆了传统的通过增加投入刺激增长的发展模式。

分享经济虽然发展势头迅猛，但呈现的并不全是美好。比如，仅在共享单车领域，就出现了随意停放共享单车影响交通，破坏二维码使人无法开锁，把车上锁据为己有，把车的零件拆卸下来卖钱等不文明现象。没有规矩不成方圆，共享单车的“遭遇”表明，无论是与现行法律法规的冲突，还是相关监管规则存在空白，抑或公众文明素质的滞后，都表明分享经济的进一步发展，需要规则尽快跟上。

市场经济是法治经济，法律法规的完善是分享经济发展的根本保障。无论是商业运行、组织管理，一些具体的分享经济形态常常缺乏运行规则，也缺乏相应的法规保障。面对分享经济的发展，适时调整劳动保障、保险、税收等方面的法律法规，规范参与平台交易的行为，才能保护劳动者、消费者、平台等各方的合法权益，分享经济亟须纳入法治轨道。

在规则的建立健全上，政府“有形之手”的作用不可替代。分享经济发展过程中，不断涌现的融合性新业态突破了细分式的管理模式。这就要求监管部门一方面明晰商业规则共享经济餐饮模式，建立安全标准，对损害公共利益、劳动者权益的企业及时予以干预，制止借“分享”之名推卸责任的行为。另一方面，破除准入壁垒，可采取“负面清单”的形式，划定分享“禁区”，包容创新，完善相关配套支持政策措施。

需要指出的是，信用是分享经济的重要保障。但目前分享经济平台企业审核供应方信用只能依靠商业征信、点评等，而更为真实有效的以人民银行征信中心为代表的金融征信，以及公安、工商、税务等各类行政管理征信尚未与平台企业实现有效对接。鉴于此，政府部门需要充分发挥监管、调控的作用，推进各类信用信息平台无缝对接，打破信息孤岛；加快推进各类信用信息平台互联互通，加强信用记录、风险预警、失信行为等信息资源的披露和共享，让监管部门、媒体、公众通过社会信用系统、企业信息查询系统、政府门户网站等，方便地获得分享经济平台、服务提供者的资质信息、信用信息等。也可培育第三方信用服务公司，构建用户信用评级系统，建立诚信者和欺诈者的“红黑榜”，曝光信用差的企业或个人。

市场经济是法治经济，也是道德经济。完善法治是他律，道德建设是自律，只有他律与自律相结合，一个行业才能健康发展。对提供服务的商业平台来说，须强化自律，主动设置合理的交易规则和安全的交易环境，不能把一切都交给监管部门。分享经济建立在诚信基础之上，需要消费者更新消费理念、提升文明素质，在共担文明的基础上分享资源。

（来源：光明日报）

点评▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼

本文是一篇策论文范文，中心论点是“分享经济进一步发展需要规则尽快跟上”。

文章结构清晰、逻辑鲜明，各位小闹钟可以有针对性学习本文的分析思路和对策，作为知识储备。

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精彩例句

作为一种新经济模式，分享经济颠覆了传统的通过增加投入刺激增长的发展模式。

分享经济虽然发展势头迅猛，但呈现的并不全是美好。

没有规矩不成方圆，共享单车的“遭遇”表明，无论是与现行法律法规的冲突，还是相关监管规则存在空白，抑或公众文明素质的滞后，都表明分享经济的进一步发展，需要规则尽快跟上。

分享经济建立在诚信基础之上，需要消费者更新消费理念、提升文明素质，在共担文明的基础上分享资源。

别让共享单车成为一面“照妖镜”

陈凯茵

一篇《共享单车，真是一面国民照妖镜》的文章在朋友圈里火了起来，共享单车从一种出行工具，变成了一面“照妖镜”。

有人说，这面“照妖镜”照出的是国民素质。原本应该乖乖应该停在路边的共享单车，有时竟横七竖八地挡了行人的必经之路；有时竟会出现在树上、绿化带、河里等匪夷所思的地方；有时甚至被脱去“共享”的衣服，出现在一些人的家中，变成她或他的独家坐骑。

也有人说，这面“照妖镜”照出的是城市管理的惊慌与迷茫。中国从一个“自行车大国”进化到如今的“汽车大国”，原本道路管理的问题还未完全解决，新老问题交织，挑战原有的监管和规则，共享单车遭城管扣留的案例层出不穷。

更有人说，这面“照妖镜”照出的是共享单车商业模式背后的“劣根性”和运营的“不灵光”。共享单车“随停随用”的模式利用的正是人性的弱点，人人图一己之便容易导致乱停乱放。而运营平台缺乏有效的监督、惩罚、防范机制，则让共享单车“经常受伤”。

这面“照妖镜”照出了用户、平台和监管这三方的问题与不足，但其实任何新兴事物都是从混沌走向成熟，要加快这一进程则需要用户、平台和监管三方的共同努力。

就每位用户来说，享受了“随骑随停”的便捷，自己也需要有“停好”和”善待“的素养。最终只有每位用户而都遵循用车规则，共享单车才能实现持续“共享”。

就管理部门来说，对共享单车“乱停乱放”等问题，应及早纳入城市管理的范畴当中。各地政府与共享单车平台还应尽快“牵手”，制定共享单车管理规范，建立单车使用诚信系统，对违规停放、而已破坏公共秩序的用户进行处罚。

就共享单车平台来说，也应肩负起社会责任，不能只管投放与赚钱。联手政府、同行、研究机构出台相应的行业规范，并通过媒体或APP等进行宣传引导，提醒用户觉将车停到合适的地方。此外，还可以提升技术手段，通过大数据等加强监管，创新运营方式，让用户更乐于遵守规则。

总之，要想方设法把这个新兴事物规范好，三方还需共同改进，力求还原共享单车“原貌”。

（来源：新华网）

点评▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼

这篇范文应属评论文，文章首先从国民素质、城市管理、商业模式三个方面分析共享单车存在的问题，然后针对这三个方面逐一提出解决办法。分析思路清晰、论证逻辑严谨，万能思维贯穿其中，值得大家学习。

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精彩例句

共享单车“随停随用”的模式利用的正是人性的弱点，人人图一己之便容易导致乱停乱放。

就每位用户来说，享受了“随骑随停”的便捷，自己也需要有“停好”和”善待“的素养。最终只有每位用户而都遵循用车规则，共享单车才能实现持续“共享”。

延伸阅读

让分享经济促进绿色发展

诸大建

当前，我国分享经济方兴未艾，已经渗透到交通出行、营销策划、资金借贷、餐饮住宿等方方面面，深刻改变着经济形态和生活方式。然而，社会各界对以分享经济促进绿色发展的探讨相对不够，实践中分享经济对绿色发展的促进作用发挥得不充分。因此，有必要加强这方面的研究与探索。

分享经济是所有权与使用权相分离的经济。人们通常认为，生活要舒适方便，就必须取得对物品的所有权；物品拥有越多，生活就越舒适、越方便。这是我们熟悉的拥有经济的概念。与此相对，分享经济是只求所用、不求拥有的经济，它把物品的使用权和所有权予以分离，消费者可以使用物品，但不必拥有物品。这一方面可以使消费变得更加灵活，另一方面也可以减少许多不必要的物质生产。从这个意义来看，分享经济并不是全新的概念，而是早已存在于经济活动之中，如汽车租赁、图书借阅等。未来，虽然大多数人还将具有占有者和分享者的双重身份，但传统的个人不断购买、占有物品的消费文化将逐渐被提倡分享的消费文化所取代。

分享经济能够用较少的物质存量满足较多的服务需求，这与可持续发展和绿色发展的要求是一致的。分享经济通过产品的分享和循环，能够盘活原先闲置或利用率不高的物质存量，满足比原先更多的服务需求，进而降低物质消耗、促进绿色发展。分享经济主要包括生产者对消费者（B2C）的分享和消费者对消费者（C2C）的分享两种类型，它们都可以在不同程度上促进绿色发展。例如，在城市交通中，B2C的共享单车可以减少私人对自行车的购买；C2C的汽车分享可以盘活闲置的私人汽车，减少城市汽车保有量。这些都对促进我国经济社会绿色发展具有积极意义。过去30多年里，我国的城镇化主要是通过土地等要素投入实现城市规模的扩张，与之相伴随的是物质消耗显著增长。今天我们大力推动绿色城镇建设，就是要实现从增量发展向存量优化的转型，发展分享经济可以为这一转型提供重要的实现路径。

分享经济发展需要政府、企业和消费者共同努力。分享是一种清洁的、有机的、人文的生活方式，是绿色发展的努力方向之一。让分享经济更好促进绿色发展，需要在政府、企业和消费者之间建立良好的合作伙伴关系。政府应为从拥有经济向分享经济的绿色转型提供物质、制度、文化等方面的有利条件。例如，为促进共享单车的快速发展，可以在城市规划中设置相应的自行车道路、合理划分路权。企业应从供给侧提供更多既时尚舒适、又好用耐用的产品，同时从销售产品向销售服务转变，即通过发展产品服务系统，用较少的产品满足日益增长的服务需求。消费者应改变传统的以拥有为导向的消费方式，形成以物质循环、分时租赁、分享利用为特点的绿色生活时尚。

（来源：人民日报）

说明

这篇延伸阅读的文章是为了让大家了解关于分享经济与绿色发展相互关系的分析思路，大家可以针对性的记忆本文的分析逻辑和主要观点。

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