共享经济是指拥有闲置资源的机构或个人，将资源使用权有偿让渡给他人，让渡者获取回报，分享者通过分享他人的闲置资源创造价值。

在共享经济中，闲置资源是第一要素，也是最关键的要素。它是资源拥有方和资源使用方实现资源共享的基础。共享经济概念下的闲置资源可以理解为：该资源原本为个人或组织自身使用，在没有处于使用状态或被占用的状态时，即为闲置资源。

我国共享经济行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国共享经济行业发展趋势分析与投资前景预测报告（2022-2029年）》显示，近些年来，为了促进共享经济行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2022年中共中央 国务院发布的《关于加快建设全国统一大市场的意见》加强对平台经济、共享经济等新业态领域不正当竞争行为的规制，整治网络黑灰产业链条，治理新型网络不正当竞争行为。

我国共享经济行业相关政策

发布时间

发布部门

政策名称

主要内容

2020年7月

国家发展和改革委员会

关于支持新业态新模式健康发展激活消费市场带动扩大就业的意见

培育发展共享经济新业态，创造生产要素供给新方式

2020年9月

国务院办公厅

国务院办公厅关于以新业态新模式引领新型消费加快发展的意见

出台互联网上网服务管理政策，规范行业发展。顺应新型消费发展规律，加快出台电子商务、共享经济等领域相关配套规章制度，研究制定分行业分领域的管理办法，有序做好与其他相关政策法规的衔接。

2021年2月

国务院

国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见

促进商贸企业绿色升级，培育一批绿色流通主体。有序发展出行、住宿等领域共享经济，规范发展闲置资源交易。

2021年4月

国家发展改革委、科技部

关于深入推进全面创新改革工作的通知

包容审慎监管新产业新业态。主要包括：探索建立数据资源产权、交易流通和安全保护等基础制度和标准规范，促进平台经济和共享经济健康发展共享经济的产业价值，鼓励支持自主创新产品迭代应用，加强知识产权司法保护和行政执法，建立新技术新产业新业态新模式统一的市场准入负面清单制度等。

2021年12月

国务院

十四五”市场监管现代化规划

优化适应新经济发展的监管机制。探索创新符合平台经济、产业数字化、新个体、微经济、共享经济等新经济特点的监管模式，促进新经济健康有序发展。

2021年12月

国务院

十四五”数字经济发展规划

深化共享经济在生活服务领域的应用，拓展创新、生产、供应链等资源共享新空间。

2021年12月

人力资源社会保障部、教育部、发展改革委、财政部

“十四五”职业技能培训规划

实施农村创业创新带头人培育行动，加强专业人员队伍建设共享经济的产业价值，为返乡入乡创业创新人员提供培训指导服务。适应平台经济、共享经济发展，广泛开展数字技能、媒体运营、电子商务等新业态新模式从业人员技能培训。

2021年12月

国家发展和改革委员会

关于推动平台经济规范健康持续发展的若干意见

试点探索“所有权与使用权分离”的资源共享新模式，盘活云平台、开发工具、车间厂房等方面闲置资源，培育共享经济新业态。

2022年4月

中共中央 国务院

中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见

加强对平台经济、共享经济等新业态领域不正当竞争行为的规制，整治网络黑灰产业链条，治理新型网络不正当竞争行为。

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